第一章 會計法律制度
一、會計法律制度的構(gòu)成
1、會計法律：《中華人民共和國會計法》，全國人民代表大會及其常委會；
2、會計行政法規(guī)：國務院發(fā)布或經(jīng)國務院批準發(fā)布，《企業(yè)財務會計報告條例》、《總會計師條例》、《企業(yè)會計準則》；
3、國家統(tǒng)一的會計制度：國務院財政部門，制度、規(guī)范和辦法；
4、地方性會計法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會。
二、會計工作管理體制
（一）會計工作的主管部門
國務院財政部門、縣級以上地方各級人民政府財政部門；審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。
（二）國家統(tǒng)一的會計制度的制定權(quán)限：國務院財政部門制定并公布
（三）會計人員的管理
（1）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書；擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
（2）會計從業(yè)資格管理：縣級以上地方各級人民政府財政部門。
（四）單位內(nèi)部的會計工作管理
1、單位負責人：對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；責任主體；
2、任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告。
三、會計核算
（一）會計核算的基本要求
1、各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整；
2、各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務會計報告；
3、任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告。
4、公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定確認、計量和記錄資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、成本和利潤。
（二）會計核算的主要內(nèi)容
1、款項和有價證券的收付；
2、財物的收發(fā)、增減和使用；
3、債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算；
4、資本、基金的增減；
5、收入、支出、費用、成本的計算；
6、財務成果的計算和處理；
7、其他事項。
（三）會計年度和記賬本位幣
1、會計年度自公歷１月１日起至１２月３１日止。
2、會計核算以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣，但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣。
（四）原始憑證
1、辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務事項，必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。
2、會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
3、原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。
4、從外單位取得的原始憑證如有遺失，應當取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來憑證的號碼、金額和內(nèi)容等，由經(jīng)辦單位會計機構(gòu)負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，才能代作原始憑證。
5、原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容；數(shù)量、單價和金額。
（五）記賬憑證
1、記帳憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制；
2、記帳憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上；
3、除結(jié)帳和更正錯誤的記帳憑證可以不附原始憑證外，其他記帳憑證必須附有原始憑證。
4、打印出的機制記帳憑證要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會計機構(gòu)負責人、會計主管人員印章或者簽字；
5、如果在填制記帳憑證時（尚未入賬）發(fā)生錯誤，可撕毀并重新填制，如果入賬后發(fā)現(xiàn)錯誤，應按更正錯賬的方法更正并簽章，不得撕毀；
6、已經(jīng)登記入帳的記帳憑證，在當年內(nèi)發(fā)現(xiàn)填寫錯誤時，可以用紅字填寫一張與原內(nèi)容相同的記帳憑證，在摘要欄注明“注銷某月某日某號憑證”字樣，同時再用藍字重新填制一張正確的記帳憑證，注明“訂正某月某日某號憑證”字樣；
（六）會計賬簿
1、會計帳簿登記，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計帳簿包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。
2、會計帳簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計帳簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）在更正處蓋章。
3、使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳簿的登記、更正，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
4、各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務事項應當在依法設置的會計帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設會計帳簿登記、核算。
5、各單位應當定期將會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計帳簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計帳簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計帳簿之間相對應的記錄相符、會計帳簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。
（七）會計處理方法
各單位采用的會計處理方法，前后各期應當一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務會計報告中說明。
（八）財務會計報告
1、財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務會計報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；
2、財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告，其編制依據(jù)應當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的，注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。
3、財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）簽名并蓋章；設置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。
4、單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整。
5、單位提供的擔保、未決訴訟等或有事項，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，在財務會計報告中予以說明。
（九）會計檔案管理
1、各單位對會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案，妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。
2、會計檔案具體包括：會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類：、其他類（銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，其他應當保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊）。
四、會計監(jiān)督
（一）單位內(nèi)部會計監(jiān)督
1、內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構(gòu)和會計人員；
2、單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求：
（1）記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確，并相互分離、相互制約；
（2）重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應當明確；
（3）財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確；
（4）對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。
3、會計機構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)
⑴單位負責人應當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。
⑵會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。
⑶會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應當及時處理；無權(quán)處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。
⑷任何單位和個人對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應當依法按照職責分工及時處理；無權(quán)處理的，應當及時移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負責處理的部門應當為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。
（二）會計工作的政府監(jiān)督
1、財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：
⑴是否依法設置會計帳簿；
⑵會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；
⑶會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
⑷從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。
2、財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。
3、監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后，應當出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的，其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用，避免重復查帳。
4、財政部門有權(quán)對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。
5、依法對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對在監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
6、各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。
（三）會計工作的社會監(jiān)督
1、有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊會計師進行審計的單位，應當向受委托的會計師事務所如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況。
2、任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當?shù)膶徲媹蟾妗?BR> 五、會計機構(gòu)和會計人員
（一）會計機構(gòu)的設置
各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記帳業(yè)務的中介機構(gòu)代理記帳。
（二）代理記賬
1、設立代理記賬機構(gòu)條件：
⑴3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；
⑵主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格；
⑶有固定的辦公場所；
⑷有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
2、申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構(gòu)，應當經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
3、申請人經(jīng)批準取得代理記賬許可證書后，應當依法辦理工商登記。
4、代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務負責人、辦公地點發(fā)生變更的，應當依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記。
5、代理記賬業(yè)務范圍
⑴根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；
⑵對外提供財務會計報告（代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章）
⑶向稅務機關(guān)提供稅務資料；
⑷委托人委托的其他會計業(yè)務。
6、委托人義務
⑴對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；
⑵對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。
7、委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔責任。
8、代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務活動承擔責任。
9、縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務情況實施監(jiān)督檢查。
（三）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的任職資格
擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
（四）會計從業(yè)資格
1、從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
2、申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應當符合下列基本條件：
⑴遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；
⑵具備良好的道德品質(zhì)；
⑶具備會計專業(yè)基礎知識和技能。
3、被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
4、因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
5、會計人員繼續(xù)教育的特點：針對性、適應性、靈活性；
（五）會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術(shù)資格
會計專業(yè)職務分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員；
（六）會計工作崗位設置
1、會計工作崗位：會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)；出納；財產(chǎn)物資核算；工資核算；成本費用核算；財務成果核算；資金核算；往來核算；總賬報表；稽核；檔案管理等。
2、會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。
（七）會計人員回避制度
直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
（八）會計人員的工作交接
1、會計人員調(diào)動工作、離職或者因病暫時不能工作，應與接管人員辦理工作交接手續(xù)。
2、一般會計人員辦理交接手續(xù)，由單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員負責監(jiān)交；會計機構(gòu)負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由單位領導人負責監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
3、會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：
⑴已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。
⑵尚未登記的帳目，應當?shù)怯浲戤叄⒃谧詈笠还P余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
⑶整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。
⑷編制移交清冊。
4、實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁帶等）及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。
六、法律責任
1、違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
⑴不依法設置會計帳簿的；
⑵私設會計帳簿的；
⑶未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；
⑷以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的；
⑸隨意變更會計處理方法的；
⑹向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的；
⑺未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的；
⑻未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；
⑼未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的；
⑽任用會計人員不符合本法規(guī)定的。
2、偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
3、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告：同上
4、授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
5、單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對受打擊報復的會計人員，應當恢復其名譽和原有職務、級別。
6、財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密：同單位負責人。
7、將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
一、會計法律制度的構(gòu)成
1、會計法律：《中華人民共和國會計法》，全國人民代表大會及其常委會；
2、會計行政法規(guī)：國務院發(fā)布或經(jīng)國務院批準發(fā)布，《企業(yè)財務會計報告條例》、《總會計師條例》、《企業(yè)會計準則》；
3、國家統(tǒng)一的會計制度：國務院財政部門，制度、規(guī)范和辦法；
4、地方性會計法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會。
二、會計工作管理體制
（一）會計工作的主管部門
國務院財政部門、縣級以上地方各級人民政府財政部門；審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。
（二）國家統(tǒng)一的會計制度的制定權(quán)限：國務院財政部門制定并公布
（三）會計人員的管理
（1）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書；擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
（2）會計從業(yè)資格管理：縣級以上地方各級人民政府財政部門。
（四）單位內(nèi)部的會計工作管理
1、單位負責人：對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；責任主體；
2、任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告。
三、會計核算
（一）會計核算的基本要求
1、各單位必須依法設置會計帳簿，并保證其真實、完整；
2、各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務會計報告；
3、任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告。
4、公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定確認、計量和記錄資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、成本和利潤。
（二）會計核算的主要內(nèi)容
1、款項和有價證券的收付；
2、財物的收發(fā)、增減和使用；
3、債權(quán)債務的發(fā)生和結(jié)算；
4、資本、基金的增減；
5、收入、支出、費用、成本的計算；
6、財務成果的計算和處理；
7、其他事項。
（三）會計年度和記賬本位幣
1、會計年度自公歷１月１日起至１２月３１日止。
2、會計核算以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣，但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣。
（四）原始憑證
1、辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務事項，必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。
2、會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。
3、原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。
4、從外單位取得的原始憑證如有遺失，應當取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來憑證的號碼、金額和內(nèi)容等，由經(jīng)辦單位會計機構(gòu)負責人、會計主管人員和單位領導人批準后，才能代作原始憑證。
5、原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容；數(shù)量、單價和金額。
（五）記賬憑證
1、記帳憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制；
2、記帳憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上；
3、除結(jié)帳和更正錯誤的記帳憑證可以不附原始憑證外，其他記帳憑證必須附有原始憑證。
4、打印出的機制記帳憑證要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會計機構(gòu)負責人、會計主管人員印章或者簽字；
5、如果在填制記帳憑證時（尚未入賬）發(fā)生錯誤，可撕毀并重新填制，如果入賬后發(fā)現(xiàn)錯誤，應按更正錯賬的方法更正并簽章，不得撕毀；
6、已經(jīng)登記入帳的記帳憑證，在當年內(nèi)發(fā)現(xiàn)填寫錯誤時，可以用紅字填寫一張與原內(nèi)容相同的記帳憑證，在摘要欄注明“注銷某月某日某號憑證”字樣，同時再用藍字重新填制一張正確的記帳憑證，注明“訂正某月某日某號憑證”字樣；
（六）會計賬簿
1、會計帳簿登記，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計帳簿包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。
2、會計帳簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計帳簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）在更正處蓋章。
3、使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳簿的登記、更正，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
4、各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務事項應當在依法設置的會計帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設會計帳簿登記、核算。
5、各單位應當定期將會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計帳簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計帳簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計帳簿之間相對應的記錄相符、會計帳簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。
（七）會計處理方法
各單位采用的會計處理方法，前后各期應當一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務會計報告中說明。
（八）財務會計報告
1、財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務會計報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；
2、財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告，其編制依據(jù)應當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的，注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供。
3、財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）簽名并蓋章；設置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。
4、單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整。
5、單位提供的擔保、未決訴訟等或有事項，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，在財務會計報告中予以說明。
（九）會計檔案管理
1、各單位對會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案，妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。
2、會計檔案具體包括：會計憑證類、會計賬簿類、財務報告類：、其他類（銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，其他應當保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊）。
四、會計監(jiān)督
（一）單位內(nèi)部會計監(jiān)督
1、內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構(gòu)和會計人員；
2、單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基本要求：
（1）記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確，并相互分離、相互制約；
（2）重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應當明確；
（3）財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確；
（4）對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。
3、會計機構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)
⑴單位負責人應當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。
⑵會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。
⑶會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應當及時處理；無權(quán)處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。
⑷任何單位和個人對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應當依法按照職責分工及時處理；無權(quán)處理的，應當及時移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負責處理的部門應當為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。
（二）會計工作的政府監(jiān)督
1、財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：
⑴是否依法設置會計帳簿；
⑵會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；
⑶會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；
⑷從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格。
2、財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。
3、監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后，應當出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的，其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用，避免重復查帳。
4、財政部門有權(quán)對會計師事務所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。
5、依法對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對在監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
6、各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。
（三）會計工作的社會監(jiān)督
1、有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊會計師進行審計的單位，應當向受委托的會計師事務所如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況。
2、任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務所出具不實或者不當?shù)膶徲媹蟾妗?BR> 五、會計機構(gòu)和會計人員
（一）會計機構(gòu)的設置
各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記帳業(yè)務的中介機構(gòu)代理記帳。
（二）代理記賬
1、設立代理記賬機構(gòu)條件：
⑴3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；
⑵主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格；
⑶有固定的辦公場所；
⑷有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
2、申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構(gòu)，應當經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
3、申請人經(jīng)批準取得代理記賬許可證書后，應當依法辦理工商登記。
4、代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務負責人、辦公地點發(fā)生變更的，應當依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記。
5、代理記賬業(yè)務范圍
⑴根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；
⑵對外提供財務會計報告（代理記賬機構(gòu)負責人和委托人簽名并蓋章）
⑶向稅務機關(guān)提供稅務資料；
⑷委托人委托的其他會計業(yè)務。
6、委托人義務
⑴對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；
⑵對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。
7、委托人對代理記賬機構(gòu)在委托合同約定范圍內(nèi)的行為承擔責任。
8、代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務活動承擔責任。
9、縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務情況實施監(jiān)督檢查。
（三）會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的任職資格
擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
（四）會計從業(yè)資格
1、從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
2、申請參加會計從業(yè)資格考試的人員，應當符合下列基本條件：
⑴遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；
⑵具備良好的道德品質(zhì)；
⑶具備會計專業(yè)基礎知識和技能。
3、被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(nèi)(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
4、因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
5、會計人員繼續(xù)教育的特點：針對性、適應性、靈活性；
（五）會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術(shù)資格
會計專業(yè)職務分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員；
（六）會計工作崗位設置
1、會計工作崗位：會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)；出納；財產(chǎn)物資核算；工資核算；成本費用核算；財務成果核算；資金核算；往來核算；總賬報表；稽核；檔案管理等。
2、會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。
（七）會計人員回避制度
直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
（八）會計人員的工作交接
1、會計人員調(diào)動工作、離職或者因病暫時不能工作，應與接管人員辦理工作交接手續(xù)。
2、一般會計人員辦理交接手續(xù)，由單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員負責監(jiān)交；會計機構(gòu)負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由單位領導人負責監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
3、會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：
⑴已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。
⑵尚未登記的帳目，應當?shù)怯浲戤叄⒃谧詈笠还P余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
⑶整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。
⑷編制移交清冊。
4、實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁帶等）及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。
六、法律責任
1、違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
⑴不依法設置會計帳簿的；
⑵私設會計帳簿的；
⑶未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；
⑷以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計帳簿不符合規(guī)定的；
⑸隨意變更會計處理方法的；
⑹向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據(jù)不一致的；
⑺未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記帳本位幣的；
⑻未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；
⑼未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的；
⑽任用會計人員不符合本法規(guī)定的。
2、偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
3、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告：同上
4、授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
5、單位負責人對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對受打擊報復的會計人員，應當恢復其名譽和原有職務、級別。
6、財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密：同單位負責人。
7、將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。