第一章 行政法基本理論概述
一、本章大綱：
一、行政法概述
（一）了解行政、行政權的概念
（二）熟悉行政法的概念和特征
（三）掌握行政法的基本原則和淵源
二、行政法律關系
（一）掌握行政法律關系
（二）了解監(jiān)督行政法律關系
二、重點導讀：
第一節(jié) 行政法概述
一、行政、行政權行政具體包括的意思：
1.實施主體是國家行政機關或依法享有行政權的組織；
2.行政活動的范圍上既包括管理國家事務，也包括管理公共事務。
3.行政的目的是為了實現對國家和公共事務的組織管理。
4.行政活動的方法和手段是決策、組織、管理和調控。
■行政具有權力強制性和國家意志性，也就是說行政機關代表國家，其管理活動的效力和效果都最終屬于國家。
■行政權：是由國家憲法和法律賦予的，國家行政機關執(zhí)行法律規(guī)范、實施行政管理活動的權力，是國家政權的組成部分。
二、行政法的概念和特征
（一）行政法的概念
（1）行政法是設定行政權力的法包括兩方面內容：
一是行政權必須授予一定的載體，并形成一定的體制，以及這些權利組織內部活動的各種規(guī)則。
二是規(guī)定哪一類行政組織享有何種行政權力、權力的范圍有多大、權力之間界限如何等問題。在一個國家法律的體系中，創(chuàng)設和規(guī)定行政權力的法律規(guī)范均屬于行政法范疇。
（2）行政法是規(guī)范行政權力如何行使和運用的法
（3）行政法是監(jiān)督行政權力的法行政機關對行政權力的監(jiān)督是通過行政監(jiān)察、審計及上下級行政機關之間的監(jiān)督等方式進行的。
（4）行政法是對行政權力產生的后果進行補救的法
一、本章大綱：
一、行政法概述
（一）了解行政、行政權的概念
（二）熟悉行政法的概念和特征
（三）掌握行政法的基本原則和淵源
二、行政法律關系
（一）掌握行政法律關系
（二）了解監(jiān)督行政法律關系
二、重點導讀：
第一節(jié) 行政法概述
一、行政、行政權行政具體包括的意思：
1.實施主體是國家行政機關或依法享有行政權的組織；
2.行政活動的范圍上既包括管理國家事務，也包括管理公共事務。
3.行政的目的是為了實現對國家和公共事務的組織管理。
4.行政活動的方法和手段是決策、組織、管理和調控。
■行政具有權力強制性和國家意志性，也就是說行政機關代表國家，其管理活動的效力和效果都最終屬于國家。
■行政權：是由國家憲法和法律賦予的，國家行政機關執(zhí)行法律規(guī)范、實施行政管理活動的權力，是國家政權的組成部分。
二、行政法的概念和特征
（一）行政法的概念
（1）行政法是設定行政權力的法包括兩方面內容：
一是行政權必須授予一定的載體，并形成一定的體制，以及這些權利組織內部活動的各種規(guī)則。
二是規(guī)定哪一類行政組織享有何種行政權力、權力的范圍有多大、權力之間界限如何等問題。在一個國家法律的體系中，創(chuàng)設和規(guī)定行政權力的法律規(guī)范均屬于行政法范疇。
（2）行政法是規(guī)范行政權力如何行使和運用的法
（3）行政法是監(jiān)督行政權力的法行政機關對行政權力的監(jiān)督是通過行政監(jiān)察、審計及上下級行政機關之間的監(jiān)督等方式進行的。
（4）行政法是對行政權力產生的后果進行補救的法