第二節(jié)人民法院受理行政案件的范圍
一、受案范圍的概念、確定標(biāo)準(zhǔn)1、受案范圍：是指人民法院可以受理行政訴訟案件的范圍，即根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院對(duì)哪些行政訴訟案件具有管轄權(quán)。
2、受案范圍確定標(biāo)準(zhǔn)（1）具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)行政案件是否屬于行政訴訟受案范圍，首先要看被訴的行為是否為具體行政行為。
（2）人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院受理公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為不服提起的訴訟。
二、行政訴訟受理案件的范圍及不受理的案件（一）行政訴訟受理案件的范圍1、對(duì)行政處罰不服的案件行政處罰主要有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰種類。
2、對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的案件行政強(qiáng)制主要有：
（1）對(duì)人身的強(qiáng)制（2）對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制（3）對(duì)行為的強(qiáng)制
3、行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的案件
4、行政主體拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照或者不予答復(fù)的案件根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，有兩種情況：
（1）行政主體拒絕行政相對(duì)人的申請(qǐng)
（2）行政主體對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)不予答復(fù)
5、行政主體拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)或者不予答復(fù)的案件
6、認(rèn)為行政主體沒有依法發(fā)給撫恤金的案件在實(shí)踐中行政機(jī)關(guān)未依法發(fā)給撫恤金的情形有：
（1）依法應(yīng)向公民發(fā)放撫恤金，行政機(jī)關(guān)未予發(fā)放
（2）行政機(jī)關(guān)扣減了依法應(yīng)向公民發(fā)放的數(shù)額
（3）行政機(jī)關(guān)未按法定期限發(fā)放，無(wú)故拖延行政訴訟受案的范圍是行政主體沒有依法發(fā)放撫恤金，若發(fā)放撫恤金的主體不是各級(jí)民政部門而是企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，則不屬于行政訴訟的受案范圍。
7、認(rèn)為行政主體違法要求履行義務(wù)的案件
8、認(rèn)為行政主體侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件9、其他法律、法規(guī)規(guī)定的案件
（二）不受理的案件
1、國(guó)防、外交等國(guó)家行為
2、行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令
3、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定
4、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
5、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為
6、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為
7、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為
8、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為
9、對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為
◆公務(wù)員涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起5日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴：
（1）處分
（2）辭退或者取消錄用
（3）降職
（4）定期考定為不稱職
（5）免職
（6）申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)
（7）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇
（8）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形
一、受案范圍的概念、確定標(biāo)準(zhǔn)1、受案范圍：是指人民法院可以受理行政訴訟案件的范圍，即根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院對(duì)哪些行政訴訟案件具有管轄權(quán)。
2、受案范圍確定標(biāo)準(zhǔn)（1）具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)行政案件是否屬于行政訴訟受案范圍，首先要看被訴的行為是否為具體行政行為。
（2）人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院受理公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為不服提起的訴訟。
二、行政訴訟受理案件的范圍及不受理的案件（一）行政訴訟受理案件的范圍1、對(duì)行政處罰不服的案件行政處罰主要有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰種類。
2、對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的案件行政強(qiáng)制主要有：
（1）對(duì)人身的強(qiáng)制（2）對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制（3）對(duì)行為的強(qiáng)制
3、行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的案件
4、行政主體拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照或者不予答復(fù)的案件根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，有兩種情況：
（1）行政主體拒絕行政相對(duì)人的申請(qǐng)
（2）行政主體對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)不予答復(fù)
5、行政主體拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)或者不予答復(fù)的案件
6、認(rèn)為行政主體沒有依法發(fā)給撫恤金的案件在實(shí)踐中行政機(jī)關(guān)未依法發(fā)給撫恤金的情形有：
（1）依法應(yīng)向公民發(fā)放撫恤金，行政機(jī)關(guān)未予發(fā)放
（2）行政機(jī)關(guān)扣減了依法應(yīng)向公民發(fā)放的數(shù)額
（3）行政機(jī)關(guān)未按法定期限發(fā)放，無(wú)故拖延行政訴訟受案的范圍是行政主體沒有依法發(fā)放撫恤金，若發(fā)放撫恤金的主體不是各級(jí)民政部門而是企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，則不屬于行政訴訟的受案范圍。
7、認(rèn)為行政主體違法要求履行義務(wù)的案件
8、認(rèn)為行政主體侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件9、其他法律、法規(guī)規(guī)定的案件
（二）不受理的案件
1、國(guó)防、外交等國(guó)家行為
2、行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令
3、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定
4、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為
5、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為
6、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為
7、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為
8、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為
9、對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為
◆公務(wù)員涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起5日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起30日內(nèi)直接提出申訴：
（1）處分
（2）辭退或者取消錄用
（3）降職
（4）定期考定為不稱職
（5）免職
（6）申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)
（7）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇
（8）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形