第七節(jié)行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行
一、行政訴訟的執(zhí)行
(一)行政訴訟的執(zhí)行
(1)概念指行政案件當(dāng)事人逾期不履行人民法院生效的法律文書,人民法院和有關(guān)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用國家強(qiáng)制力,依法采取強(qiáng)制措施,促使當(dāng)事人履行義務(wù),從而使生效法律文書的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。
(2)特征
①執(zhí)行的主體既包括人民法院,也包括有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)。
②執(zhí)行申請(qǐng)人或被申請(qǐng)執(zhí)行人有一方是行政機(jī)關(guān)。
③強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)是已生效的訴訟文書,包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書。
④強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)已生效的訴訟文書所確定的義務(wù)
(二)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)指擁有行政訴訟執(zhí)行權(quán)并主持執(zhí)行過程的主體,包括人民法院和行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)滿足兩個(gè)條件:一是該行政機(jī)關(guān)必須具有法律、法規(guī)所賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);二是人民法院判決維持被訴具體行政行為。
(三)執(zhí)行根據(jù)法律文書必須同時(shí)具備以下條件,才能作為執(zhí)行依據(jù):
(1)據(jù)以執(zhí)行的法律文書必須已經(jīng)發(fā)生法律效力
(2)該法律文書必須具有可供執(zhí)行的內(nèi)容
(3)法律文書可供執(zhí)行的事項(xiàng)具體明確。
(四)執(zhí)行措施
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施
(2)對(duì)公民、法人或其他組織的執(zhí)行措施
(五)執(zhí)行程序的提起當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行必須具備下列條件:
(1)申請(qǐng)執(zhí)行人必須具有申請(qǐng)主體資格,必須是行政法律文書指定享有權(quán)利的一方當(dāng)事人。
(2)申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù)必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政法律文書。
(3)必須向有執(zhí)行管轄權(quán)的人民法院提出。
(4)執(zhí)行申請(qǐng)必須在法定期限內(nèi)提出。根據(jù)規(guī)定,申請(qǐng)人是公民的,期限為1年,申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織的為180日。
一、行政訴訟的執(zhí)行
(一)行政訴訟的執(zhí)行
(1)概念指行政案件當(dāng)事人逾期不履行人民法院生效的法律文書,人民法院和有關(guān)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用國家強(qiáng)制力,依法采取強(qiáng)制措施,促使當(dāng)事人履行義務(wù),從而使生效法律文書的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。
(2)特征
①執(zhí)行的主體既包括人民法院,也包括有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)。
②執(zhí)行申請(qǐng)人或被申請(qǐng)執(zhí)行人有一方是行政機(jī)關(guān)。
③強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)是已生效的訴訟文書,包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書。
④強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)已生效的訴訟文書所確定的義務(wù)
(二)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)指擁有行政訴訟執(zhí)行權(quán)并主持執(zhí)行過程的主體,包括人民法院和行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)滿足兩個(gè)條件:一是該行政機(jī)關(guān)必須具有法律、法規(guī)所賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);二是人民法院判決維持被訴具體行政行為。
(三)執(zhí)行根據(jù)法律文書必須同時(shí)具備以下條件,才能作為執(zhí)行依據(jù):
(1)據(jù)以執(zhí)行的法律文書必須已經(jīng)發(fā)生法律效力
(2)該法律文書必須具有可供執(zhí)行的內(nèi)容
(3)法律文書可供執(zhí)行的事項(xiàng)具體明確。
(四)執(zhí)行措施
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施
(2)對(duì)公民、法人或其他組織的執(zhí)行措施
(五)執(zhí)行程序的提起當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行必須具備下列條件:
(1)申請(qǐng)執(zhí)行人必須具有申請(qǐng)主體資格,必須是行政法律文書指定享有權(quán)利的一方當(dāng)事人。
(2)申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù)必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政法律文書。
(3)必須向有執(zhí)行管轄權(quán)的人民法院提出。
(4)執(zhí)行申請(qǐng)必須在法定期限內(nèi)提出。根據(jù)規(guī)定,申請(qǐng)人是公民的,期限為1年,申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織的為180日。