城市土地國有化原則
城市土地國有化原則是確定國家所有權(quán)客體必須堅持的基本原則。1982年，我國《憲法》明確規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有?！彼韵聝煞矫娴暮x：
（1）城市市區(qū)即建成區(qū)的土地屬于國家所有。
（2）城市郊區(qū)中已經(jīng)國家依法沒收、征收、征購、征用為國有的土地屬于國家所有。
沒收是指解放初期對地主及官僚資本土地所有權(quán)的剝奪；
征收是指1982年《國家建設(shè)征用土地條例》施行前，國家依照法律規(guī)定的條例無償?shù)貙⒐窕蚣w所有的土地收歸國有的行為；
征購是指1982年《國家建設(shè)征用土地條例》施行前，國家依照法律規(guī)定的條例有償?shù)卣魇占w或個人的土地的行為；
征用是指1982年《國家建設(shè)征用土地條例》施行后，國家依照法律規(guī)定的條件將原屬于農(nóng)民集體的土地征為國有的行為。
值得注意的是，目前在城市建成區(qū)中仍存在未經(jīng)征收而屬于集體所有的土地，對這部分土地所有權(quán)的確定有兩種意見。一種意見認(rèn)為，凡未經(jīng)辦理征收手續(xù)的集體土地，其集體所有的性質(zhì)不能改變。另一種意見認(rèn)為，法律規(guī)定城市市區(qū)土地歸國家所有
城市土地國有化原則是確定國家所有權(quán)客體必須堅持的基本原則。1982年，我國《憲法》明確規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有?！彼韵聝煞矫娴暮x：
（1）城市市區(qū)即建成區(qū)的土地屬于國家所有。
（2）城市郊區(qū)中已經(jīng)國家依法沒收、征收、征購、征用為國有的土地屬于國家所有。
沒收是指解放初期對地主及官僚資本土地所有權(quán)的剝奪；
征收是指1982年《國家建設(shè)征用土地條例》施行前，國家依照法律規(guī)定的條例無償?shù)貙⒐窕蚣w所有的土地收歸國有的行為；
征購是指1982年《國家建設(shè)征用土地條例》施行前，國家依照法律規(guī)定的條例有償?shù)卣魇占w或個人的土地的行為；
征用是指1982年《國家建設(shè)征用土地條例》施行后，國家依照法律規(guī)定的條件將原屬于農(nóng)民集體的土地征為國有的行為。
值得注意的是，目前在城市建成區(qū)中仍存在未經(jīng)征收而屬于集體所有的土地，對這部分土地所有權(quán)的確定有兩種意見。一種意見認(rèn)為，凡未經(jīng)辦理征收手續(xù)的集體土地，其集體所有的性質(zhì)不能改變。另一種意見認(rèn)為，法律規(guī)定城市市區(qū)土地歸國家所有