備考講義:稅務代理實務——稅務管理概述(第二章a)

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一、考試大綱
    (一)稅務管理體制
    1、了解我國分稅制財稅管理體制
    2、熟悉我國現(xiàn)行國稅、地稅稅務管理機構(gòu)的設置及其職能劃分
    (二)稅收征收管理程序及要求
    1、掌握稅務登記管理、賬簿憑證管理、納稅申報和納稅評估
    2、熟悉稅務機關(guān)征收稅款的基本方法,稅務檢查的基本形式
    (三)征納雙方的權(quán)利、義務和責任
    1、熟悉在征納關(guān)系中稅務機關(guān)的權(quán)利、義務,納稅人、扣繳義務人的權(quán)利、義務
    2、掌握納稅人、扣繳義務人的法律責任;
    三、重點導讀
    第一節(jié) 稅務管理體制
    一、稅務管理體制概述
    (一)稅務管理體制的概念稅務管理體制是指在中央與地方,以及地方各級政府之間劃分稅收管理權(quán)限的一種制度,是稅收管理制度的重要組成部分,包括稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)兩個方面。
    稅收立法權(quán)包括:稅法制定權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)和公布權(quán)。
    稅收管理權(quán)包括:稅種的開征與停征權(quán)、稅法的解釋權(quán)、稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán)、減免稅的審批權(quán)。
    (二)分稅制下的稅務管理體制分稅制是指在劃分中央與地方政府事權(quán)的基礎上,按照稅種劃分中央與地方財政收入的一種財政管理體制。
    分稅制的內(nèi)容:
    (1)合理劃分中央和地方政府的事權(quán)范圍;
    (2)合理劃分稅種,按稅種劃分中央與地方收入;
    (3)分設國家稅務局和地方稅務局兩套稅務機構(gòu)。