知識(shí)點(diǎn)二、稅務(wù)代理制度的產(chǎn)生與發(fā)展
第二節(jié) 稅務(wù)代理制度的產(chǎn)生與發(fā)展（了解）
把握：教材第6頁(yè)
（二）20世紀(jì)90年代初稅務(wù)代理市場(chǎng)的啟動(dòng)1994年，國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)了《稅務(wù)代理試行辦法》，要求各地有步驟地開展稅務(wù)代理的試點(diǎn)工作，稅務(wù)代理市場(chǎng)開始啟動(dòng)。
（三）稅務(wù)代理制的全面推行1996年，人事部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》，標(biāo)志著注冊(cè)稅務(wù)師資格制度在我國(guó)正式確立。
（四）稅務(wù)代理制的規(guī)范管理2005年，《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期。
【例1】標(biāo)志著注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)入了嶄新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期是（ ?。┑某雠_(tái)。
A.《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》
B.《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》
C.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》
D.《稅務(wù)代理試行辦法》
【正確答案】B
【答案解析】2005年《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)入了嶄新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期。
三、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的現(xiàn)狀（了解）
四、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)（了解）
五、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)未來(lái)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的原則（了解）
知識(shí)點(diǎn)三、注冊(cè)稅務(wù)師與稅務(wù)師事務(wù)所
第三節(jié) 注冊(cè)稅務(wù)師與稅務(wù)師事務(wù)所
一、注冊(cè)稅務(wù)師資格的取得
（一）注冊(cè)稅務(wù)師資格考試制度（了解）
（二）注冊(cè)稅務(wù)師的備案制度（熟悉）1、國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)管理中心，為注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理機(jī)構(gòu)。
2、必須在取得證書后3個(gè)月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心申請(qǐng)辦理備案手續(xù)。
3、經(jīng)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心審核后，對(duì)在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)滿2年的，給予執(zhí)業(yè)備案；對(duì)在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)不滿2年或者暫不執(zhí)業(yè)的，給予非執(zhí)業(yè)備案。
4、注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)將本地注冊(cè)稅務(wù)師的備案情況上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。（新修改）
【例1】注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理機(jī)構(gòu)是（）。
A.國(guó)家稅務(wù)總局與各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)
B.國(guó)務(wù)院與國(guó)家稅務(wù)總局
C.國(guó)家稅務(wù)總局與各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心
D.國(guó)家稅務(wù)總局與財(cái)政部
【正確答案】C
【答案解析】國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心，為注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理機(jī)構(gòu)。
（三）注冊(cè)稅務(wù)師的權(quán)利與義務(wù)（熟悉）
【例2】稅務(wù)代理作為民事代理的一種，其代理人注冊(cè)稅務(wù)師不享有的權(quán)利包括（）
A.注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
B.注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢納稅人、扣繳義務(wù)人有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料和文件，檢查經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。
C.注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、法規(guī)行為的委托，有權(quán)拒絕。
D.注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)行政處分決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
【正確答案】B
【答案解析】注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢納稅人、扣繳義務(wù)人有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料和文件，查看經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。不得檢查納稅人、扣繳義務(wù)人的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。
【例3】注冊(cè)稅務(wù)須應(yīng)按其代理職責(zé)履行義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任包括( )。
A.注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)由所在的稅務(wù)師事務(wù)所委派，不得以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)
B.注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在對(duì)外出具的涉稅文書上簽字蓋章,并對(duì)其真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)
C.注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)按規(guī)定接受后續(xù)教育培訓(xùn)，不斷更新執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)，提高執(zhí)業(yè)技能
D.注冊(cè)稅務(wù)師有恪守委托人商業(yè)秘密的義務(wù)
E.注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)
【正確答案】ACD
【答案解析】B應(yīng)是合法性；E是權(quán)利。注意“關(guān)鍵詞”；注意區(qū)分“權(quán)利與義務(wù)”。
二、稅務(wù)師事務(wù)所（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料。
（二）稅務(wù)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)、變更及注銷等有關(guān)事宜，按以下規(guī)定辦理：（7項(xiàng)）
（注意選擇題）（教材10頁(yè)）（注意關(guān)鍵詞）
1、稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就本所注冊(cè)稅務(wù)師變動(dòng)情況，向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心備案；省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)當(dāng)年注冊(cè)稅務(wù)師變動(dòng)情況匯總，上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。
2、稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅，并建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，辦理職業(yè)保險(xiǎn)。
3、稅務(wù)師事務(wù)所承接委托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面合同并按照國(guó)家價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
4、稅務(wù)師事務(wù)所在工商行政管理部門辦理合并、變更、注銷等手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽?cè)稅務(wù)師管理中心備案。
5、對(duì)合并、變更的稅務(wù)師事務(wù)所，符合設(shè)立條件的，核發(fā)新的稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證；不符合設(shè)立條件的，收回稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證，不再核發(fā)。
6、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心核銷稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。
7、合并、變更、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心辦理完相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)將已辦理完相關(guān)備案手續(xù)的稅務(wù)師事務(wù)所通報(bào)稅務(wù)師事務(wù)所所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)并向社會(huì)公告。
【例4】合并、變更、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，省局管理中心辦理完相關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)報(bào)總局備案。
A.10 B.15 C.30 D.60
【正確答案】C
【答案解析】根據(jù)《注冊(cè)稅師管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定，合并、變更、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，省局管理中心辦理完相關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)總局管理中心備案。
第二節(jié) 稅務(wù)代理制度的產(chǎn)生與發(fā)展（了解）
把握：教材第6頁(yè)
（二）20世紀(jì)90年代初稅務(wù)代理市場(chǎng)的啟動(dòng)1994年，國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)了《稅務(wù)代理試行辦法》，要求各地有步驟地開展稅務(wù)代理的試點(diǎn)工作，稅務(wù)代理市場(chǎng)開始啟動(dòng)。
（三）稅務(wù)代理制的全面推行1996年，人事部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》，標(biāo)志著注冊(cè)稅務(wù)師資格制度在我國(guó)正式確立。
（四）稅務(wù)代理制的規(guī)范管理2005年，《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期。
【例1】標(biāo)志著注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)入了嶄新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期是（ ?。┑某雠_(tái)。
A.《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》
B.《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》
C.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》
D.《稅務(wù)代理試行辦法》
【正確答案】B
【答案解析】2005年《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)入了嶄新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期。
三、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的現(xiàn)狀（了解）
四、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)未來(lái)發(fā)展的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)（了解）
五、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)未來(lái)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的原則（了解）
知識(shí)點(diǎn)三、注冊(cè)稅務(wù)師與稅務(wù)師事務(wù)所
第三節(jié) 注冊(cè)稅務(wù)師與稅務(wù)師事務(wù)所
一、注冊(cè)稅務(wù)師資格的取得
（一）注冊(cè)稅務(wù)師資格考試制度（了解）
（二）注冊(cè)稅務(wù)師的備案制度（熟悉）1、國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)管理中心，為注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理機(jī)構(gòu)。
2、必須在取得證書后3個(gè)月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心申請(qǐng)辦理備案手續(xù)。
3、經(jīng)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心審核后，對(duì)在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)滿2年的，給予執(zhí)業(yè)備案；對(duì)在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)不滿2年或者暫不執(zhí)業(yè)的，給予非執(zhí)業(yè)備案。
4、注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)將本地注冊(cè)稅務(wù)師的備案情況上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。（新修改）
【例1】注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理機(jī)構(gòu)是（）。
A.國(guó)家稅務(wù)總局與各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)
B.國(guó)務(wù)院與國(guó)家稅務(wù)總局
C.國(guó)家稅務(wù)總局與各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心
D.國(guó)家稅務(wù)總局與財(cái)政部
【正確答案】C
【答案解析】國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理中心，為注冊(cè)稅務(wù)師的備案管理機(jī)構(gòu)。
（三）注冊(cè)稅務(wù)師的權(quán)利與義務(wù)（熟悉）
【例2】稅務(wù)代理作為民事代理的一種，其代理人注冊(cè)稅務(wù)師不享有的權(quán)利包括（）
A.注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
B.注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢納稅人、扣繳義務(wù)人有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料和文件，檢查經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。
C.注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人違反稅收法律、法規(guī)行為的委托，有權(quán)拒絕。
D.注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)行政處分決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
【正確答案】B
【答案解析】注冊(cè)稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢納稅人、扣繳義務(wù)人有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料和文件，查看經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。不得檢查納稅人、扣繳義務(wù)人的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施。
【例3】注冊(cè)稅務(wù)須應(yīng)按其代理職責(zé)履行義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任包括( )。
A.注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)由所在的稅務(wù)師事務(wù)所委派，不得以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)
B.注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在對(duì)外出具的涉稅文書上簽字蓋章,并對(duì)其真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)
C.注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)按規(guī)定接受后續(xù)教育培訓(xùn)，不斷更新執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)，提高執(zhí)業(yè)技能
D.注冊(cè)稅務(wù)師有恪守委托人商業(yè)秘密的義務(wù)
E.注冊(cè)稅務(wù)師依法從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人不得非法干預(yù)
【正確答案】ACD
【答案解析】B應(yīng)是合法性；E是權(quán)利。注意“關(guān)鍵詞”；注意區(qū)分“權(quán)利與義務(wù)”。
二、稅務(wù)師事務(wù)所（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料。
（二）稅務(wù)師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)、變更及注銷等有關(guān)事宜，按以下規(guī)定辦理：（7項(xiàng)）
（注意選擇題）（教材10頁(yè)）（注意關(guān)鍵詞）
1、稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就本所注冊(cè)稅務(wù)師變動(dòng)情況，向省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心備案；省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)當(dāng)年注冊(cè)稅務(wù)師變動(dòng)情況匯總，上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。
2、稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅，并建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，辦理職業(yè)保險(xiǎn)。
3、稅務(wù)師事務(wù)所承接委托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面合同并按照國(guó)家價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
4、稅務(wù)師事務(wù)所在工商行政管理部門辦理合并、變更、注銷等手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽?cè)稅務(wù)師管理中心備案。
5、對(duì)合并、變更的稅務(wù)師事務(wù)所，符合設(shè)立條件的，核發(fā)新的稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證；不符合設(shè)立條件的，收回稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證，不再核發(fā)。
6、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，由省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心核銷稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。
7、合并、變更、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心辦理完相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心應(yīng)當(dāng)將已辦理完相關(guān)備案手續(xù)的稅務(wù)師事務(wù)所通報(bào)稅務(wù)師事務(wù)所所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)并向社會(huì)公告。
【例4】合并、變更、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，省局管理中心辦理完相關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)報(bào)總局備案。
A.10 B.15 C.30 D.60
【正確答案】C
【答案解析】根據(jù)《注冊(cè)稅師管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定，合并、變更、注銷的稅務(wù)師事務(wù)所，省局管理中心辦理完相關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)總局管理中心備案。