為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育事業(yè)，根據(jù)教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)）和《關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》（教師〔2009〕1號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《河南省2009年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，以建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為目標(biāo)，通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、計(jì)劃實(shí)施范圍和服務(wù)期限
1、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施范圍以我省國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主，兼顧其他縣（市）。其中，國(guó)家計(jì)劃主要安排在31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；我省地方計(jì)劃主要安排在13個(gè)省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，6個(gè)深山區(qū)縣，以及經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)比較落后，教師總體缺編和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，但工作基礎(chǔ)好、積極性高的縣（市）。
2、特設(shè)崗位教師每屆服務(wù)期為3年，服務(wù)期內(nèi)原則上全部安排在設(shè)崗縣（市）的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的需求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間交流。
三、工資實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和資金安排
1、“特崗計(jì)劃”教師在聘任期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。其他津貼補(bǔ)貼由各設(shè)崗縣（市）根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定?！疤貚徲?jì)劃”教師年收入水平原則上不低于當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平。
2、“特崗計(jì)劃”所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以中央和省級(jí)財(cái)政為主。中央和省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于“特崗計(jì)劃”教師的工資性支出，其中，國(guó)家計(jì)劃所需資金由中央財(cái)政安排，我省地方計(jì)劃由省財(cái)政安排。國(guó)家計(jì)劃和我省地方計(jì)劃執(zhí)行同一工資標(biāo)準(zhǔn)，與設(shè)崗縣（市）財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。凡“特崗計(jì)劃”教師工資性收入水平高于該標(biāo)準(zhǔn)的，其高出部分由縣（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3、設(shè)崗縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性津補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用。
4、省轄市和設(shè)崗縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)資金，用于特設(shè)崗位教師招聘的筆試具體考務(wù)、判卷、面試組織、崗前培訓(xùn)等相關(guān)工作，確保這項(xiàng)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、實(shí)施原則
1、事權(quán)不變，創(chuàng)新機(jī)制。“特崗計(jì)劃”是中央對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣解決教師問題的支持，不改變事權(quán)劃分。納入“計(jì)劃”的縣（市）原則上不得再以其它方式補(bǔ)充新教師。各設(shè)崗縣（市）要在核定的編制總額內(nèi)，對(duì)聘期已滿、考核合格、愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶卦O(shè)崗位教師，要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥?BR> 2、中央統(tǒng)籌，地方實(shí)施。中央有關(guān)部門制定總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出“特崗計(jì)劃”教師總量指導(dǎo)性意見。省有關(guān)部門研究制訂實(shí)施“特崗計(jì)劃”的具體政策和落實(shí)辦法，省直有關(guān)部門、省轄市和設(shè)崗縣共同組織實(shí)施。設(shè)崗縣（市）負(fù)責(zé)教師的日常管理和考核，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、相對(duì)集中，成組配置。設(shè)崗縣（市）對(duì)特設(shè)崗位教師工作崗位的安排應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)，科學(xué)搭配。為了便于管理，崗位的設(shè)置要相對(duì)集中，避免過于分散。一般1所學(xué)校安排3－5人。
4、側(cè)重初中，兼顧小學(xué)。特設(shè)崗位教師主要安排在縣城以下的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，可適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。
五、招聘對(duì)象和條件
1、以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)?？飘厴I(yè)生。
2、取得教師資格，具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
3、報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
六、招聘程序和辦法
特設(shè)崗位教師實(shí)行公開招聘，合同管理。招聘工作由省教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦共同負(fù)責(zé)，遵循“公開、公平、公正、自愿、擇優(yōu)”的原則，按照下列程序進(jìn)行（河南省2009年特設(shè)崗位教師崗位設(shè)置計(jì)劃、招聘辦法、招聘簡(jiǎn)章另行印發(fā)）：
1、公布需求。根據(jù)我省的特設(shè)崗位計(jì)劃總數(shù)，多種渠道面向社會(huì)公布。招聘公告包括擬招聘的縣（市）及所需教師的學(xué)段、學(xué)科、數(shù)量、條件等內(nèi)容。
2、自愿報(bào)名。省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)受理報(bào)名，并進(jìn)行資格初審。
3、考試考核。省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)筆試的命題、試卷印制工作。具體考務(wù)和判卷工作在省實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）統(tǒng)一組織。根據(jù)考生的志愿，按照筆試成績(jī)從高分到低分的順序，以設(shè)崗縣（市）分學(xué)段、分學(xué)科崗位設(shè)置數(shù)的1：1.2比例依次確定面試人選。資格復(fù)審、面試和體檢等項(xiàng)工作以設(shè)崗縣或省轄市為單位統(tǒng)一組織，并進(jìn)行公示。
4、確定人選。公示后，各設(shè)崗縣或省轄市初步提出擬聘人員建議名單，經(jīng)省轄市匯總審核后，報(bào)省教育廳，由省實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
5、崗前培訓(xùn)。擬招聘教師崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容是師德教育、新課程理念、教材教法，以及履行崗位職責(zé)的基本要求等。崗前培訓(xùn)采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)的方式進(jìn)行，由省教育廳統(tǒng)一安排，省轄市、設(shè)崗縣共同組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。
6、教師資格認(rèn)定。崗前培訓(xùn)后，由縣級(jí)教育行政部門對(duì)符合相應(yīng)教師資格條件又未認(rèn)定教師資格的擬聘人員，免費(fèi)進(jìn)行教師資格認(rèn)定，頒發(fā)《教師資格證書》。
7、簽訂合同。應(yīng)聘人員與設(shè)崗縣（市）人民政府簽訂為期3年的聘任合同，合同中應(yīng)詳細(xì)明確規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利、義務(wù)和終止合同的條件。
8、上崗任教。應(yīng)聘人員在簽訂聘用合同后，由設(shè)崗縣（市）教育行政部門派遣到設(shè)崗學(xué)校，由設(shè)崗學(xué)校安排一線教學(xué)工作。
七、政策措施
1、為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃且服務(wù)期滿的志愿者、參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生，以及生源地考生在同等條件下優(yōu)先招聘。
2、特設(shè)崗位教師享受《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）和人事部等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
3、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施可與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特設(shè)崗位教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特設(shè)崗位教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。
4、各地區(qū)在實(shí)施“特崗計(jì)劃”時(shí)，要研究制定具體可行的辦法，加大創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的工作力度，確保愿意留任的特設(shè)崗位教師3年聘期屆滿后全部落實(shí)工作崗位。今后各城市、縣鎮(zhèn)教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特設(shè)崗位教師。
八、服務(wù)期內(nèi)和服務(wù)期滿后的管理
1、特設(shè)崗位教師在服務(wù)期內(nèi)，日常管理與考核主要由設(shè)崗學(xué)校和設(shè)崗縣教育行政部門負(fù)責(zé)，省、市教育行政部門對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)了解和掌握他們的思想、工作及生活情況。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；對(duì)工作不扎實(shí)、不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合在教師崗位繼續(xù)工作的，應(yīng)解除協(xié)議。各設(shè)崗學(xué)校每年度要對(duì)本校特設(shè)崗位教師的政治思想表現(xiàn)和工作情況進(jìn)行綜合考核，評(píng)定考核等次，并報(bào)縣教育行政部門審核后存入其工作檔案。各設(shè)崗縣（市）和學(xué)校，要為特設(shè)崗位教師在服務(wù)期內(nèi)提供必要的周轉(zhuǎn)房，方便教師的工作和生活。特設(shè)崗位教師服務(wù)期計(jì)算工齡。
2、特設(shè)崗位教師3年服務(wù)期滿后，鼓勵(lì)其繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)考核合格，自愿留在本地學(xué)校的，經(jīng)設(shè)崗縣縣級(jí)教育行政部門申報(bào)，縣級(jí)人事行政部門審核，縣政府批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定在核定的教職工編制總額內(nèi)辦理編制、核定工資等事業(yè)單位人員聘用手續(xù)，并分別報(bào)省、市機(jī)構(gòu)編制、人事、教育行政等部門備案，同時(shí)將其工資納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却?。?duì)重新?lián)駱I(yè)的，各設(shè)崗縣要為其重新選擇工作崗位提供方便條件和必要的幫助。
3、戶口和檔案管理。特設(shè)崗位教師聘用期間，其戶口根據(jù)本人自愿，可留在原籍，也可遷至工作學(xué)校所在地或工作學(xué)校所在地的縣城；黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)至工作單位，并應(yīng)積極主動(dòng)參加工作單位的黨（團(tuán)）組織活動(dòng)；特設(shè)崗位教師人事檔案，原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地的縣級(jí)政府教師人事檔案管理部門。服務(wù)期滿后，對(duì)重新?lián)駱I(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位正式錄（聘）用的，其工作檔案和黨團(tuán)關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)到具有人事管理權(quán)限的相關(guān)單位管理，或由人事行政部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理；其他人員的工作檔案和黨團(tuán)組織關(guān)系按照中組部、人事部印發(fā)的《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕118號(hào))辦理。
九、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
我省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施工作，在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以分管教育副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省政府分管副秘書長(zhǎng)、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦等負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織，統(tǒng)一安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省教育廳，負(fù)責(zé)制定實(shí)施“特崗計(jì)劃”的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)辦理具體實(shí)施中的有關(guān)問題。省直有關(guān)部門、省轄市和設(shè)崗縣職責(zé)分工是：
1、省教育廳：牽頭起草我省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施方案、招聘辦法、招聘簡(jiǎn)章等；負(fù)責(zé)收集各地對(duì)特設(shè)崗位教師的需求計(jì)劃、提出各設(shè)崗縣（市）崗位設(shè)置計(jì)劃方案；負(fù)責(zé)特設(shè)崗位教師公開招聘的統(tǒng)籌管理和具體實(shí)施的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地特設(shè)崗位教師招聘的考務(wù)、崗前培訓(xùn)、教師資格認(rèn)定等相關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)對(duì)特設(shè)崗位教師的跟蹤了解和評(píng)估等宏觀管理工作。
2、省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)計(jì)劃實(shí)施工作的有關(guān)經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。
3、省人力資源和社會(huì)保障廳：深化中小學(xué)人事制度改革，按照事業(yè)單位人員公開招聘的規(guī)定，協(xié)同教育廳共同做好特設(shè)崗位教師的計(jì)劃下達(dá)和公開招聘工作。
4、省編辦：加強(qiáng)對(duì)全省中小學(xué)教職工編制使用及人員結(jié)構(gòu)管理工作的監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)全省中小學(xué)教職工編制的規(guī)范管理。
5、各省轄市教育、財(cái)政、人事、機(jī)構(gòu)編制等部門要按照要求，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織本轄區(qū)各設(shè)崗縣（市）特設(shè)崗位教師崗位設(shè)置及申報(bào)、招聘和管理工作。各設(shè)崗縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本縣（市）特設(shè)崗位教師的崗位設(shè)置與申報(bào)、招聘相關(guān)工作、日常管理與考核、統(tǒng)籌發(fā)放特設(shè)崗位教師的工資和津補(bǔ)貼、戶口和檔案關(guān)系管理等有關(guān)工作。
十、本實(shí)施方案由省教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦負(fù)責(zé)解釋。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，以建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為目標(biāo)，通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、計(jì)劃實(shí)施范圍和服務(wù)期限
1、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施范圍以我省國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主，兼顧其他縣（市）。其中，國(guó)家計(jì)劃主要安排在31個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；我省地方計(jì)劃主要安排在13個(gè)省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，6個(gè)深山區(qū)縣，以及經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)比較落后，教師總體缺編和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，但工作基礎(chǔ)好、積極性高的縣（市）。
2、特設(shè)崗位教師每屆服務(wù)期為3年，服務(wù)期內(nèi)原則上全部安排在設(shè)崗縣（市）的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的需求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間交流。
三、工資實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和資金安排
1、“特崗計(jì)劃”教師在聘任期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。其他津貼補(bǔ)貼由各設(shè)崗縣（市）根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定?！疤貚徲?jì)劃”教師年收入水平原則上不低于當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平。
2、“特崗計(jì)劃”所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以中央和省級(jí)財(cái)政為主。中央和省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于“特崗計(jì)劃”教師的工資性支出，其中，國(guó)家計(jì)劃所需資金由中央財(cái)政安排，我省地方計(jì)劃由省財(cái)政安排。國(guó)家計(jì)劃和我省地方計(jì)劃執(zhí)行同一工資標(biāo)準(zhǔn)，與設(shè)崗縣（市）財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。凡“特崗計(jì)劃”教師工資性收入水平高于該標(biāo)準(zhǔn)的，其高出部分由縣（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)。
3、設(shè)崗縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性津補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用。
4、省轄市和設(shè)崗縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)資金，用于特設(shè)崗位教師招聘的筆試具體考務(wù)、判卷、面試組織、崗前培訓(xùn)等相關(guān)工作，確保這項(xiàng)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、實(shí)施原則
1、事權(quán)不變，創(chuàng)新機(jī)制。“特崗計(jì)劃”是中央對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣解決教師問題的支持，不改變事權(quán)劃分。納入“計(jì)劃”的縣（市）原則上不得再以其它方式補(bǔ)充新教師。各設(shè)崗縣（市）要在核定的編制總額內(nèi)，對(duì)聘期已滿、考核合格、愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶卦O(shè)崗位教師，要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥?BR> 2、中央統(tǒng)籌，地方實(shí)施。中央有關(guān)部門制定總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出“特崗計(jì)劃”教師總量指導(dǎo)性意見。省有關(guān)部門研究制訂實(shí)施“特崗計(jì)劃”的具體政策和落實(shí)辦法，省直有關(guān)部門、省轄市和設(shè)崗縣共同組織實(shí)施。設(shè)崗縣（市）負(fù)責(zé)教師的日常管理和考核，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
3、相對(duì)集中，成組配置。設(shè)崗縣（市）對(duì)特設(shè)崗位教師工作崗位的安排應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)，科學(xué)搭配。為了便于管理，崗位的設(shè)置要相對(duì)集中，避免過于分散。一般1所學(xué)校安排3－5人。
4、側(cè)重初中，兼顧小學(xué)。特設(shè)崗位教師主要安排在縣城以下的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，可適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。
五、招聘對(duì)象和條件
1、以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)?？飘厴I(yè)生。
2、取得教師資格，具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
3、報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
六、招聘程序和辦法
特設(shè)崗位教師實(shí)行公開招聘，合同管理。招聘工作由省教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦共同負(fù)責(zé)，遵循“公開、公平、公正、自愿、擇優(yōu)”的原則，按照下列程序進(jìn)行（河南省2009年特設(shè)崗位教師崗位設(shè)置計(jì)劃、招聘辦法、招聘簡(jiǎn)章另行印發(fā)）：
1、公布需求。根據(jù)我省的特設(shè)崗位計(jì)劃總數(shù)，多種渠道面向社會(huì)公布。招聘公告包括擬招聘的縣（市）及所需教師的學(xué)段、學(xué)科、數(shù)量、條件等內(nèi)容。
2、自愿報(bào)名。省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)受理報(bào)名，并進(jìn)行資格初審。
3、考試考核。省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)筆試的命題、試卷印制工作。具體考務(wù)和判卷工作在省實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由各省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）統(tǒng)一組織。根據(jù)考生的志愿，按照筆試成績(jī)從高分到低分的順序，以設(shè)崗縣（市）分學(xué)段、分學(xué)科崗位設(shè)置數(shù)的1：1.2比例依次確定面試人選。資格復(fù)審、面試和體檢等項(xiàng)工作以設(shè)崗縣或省轄市為單位統(tǒng)一組織，并進(jìn)行公示。
4、確定人選。公示后，各設(shè)崗縣或省轄市初步提出擬聘人員建議名單，經(jīng)省轄市匯總審核后，報(bào)省教育廳，由省實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
5、崗前培訓(xùn)。擬招聘教師崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容是師德教育、新課程理念、教材教法，以及履行崗位職責(zé)的基本要求等。崗前培訓(xùn)采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)的方式進(jìn)行，由省教育廳統(tǒng)一安排，省轄市、設(shè)崗縣共同組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。
6、教師資格認(rèn)定。崗前培訓(xùn)后，由縣級(jí)教育行政部門對(duì)符合相應(yīng)教師資格條件又未認(rèn)定教師資格的擬聘人員，免費(fèi)進(jìn)行教師資格認(rèn)定，頒發(fā)《教師資格證書》。
7、簽訂合同。應(yīng)聘人員與設(shè)崗縣（市）人民政府簽訂為期3年的聘任合同，合同中應(yīng)詳細(xì)明確規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利、義務(wù)和終止合同的條件。
8、上崗任教。應(yīng)聘人員在簽訂聘用合同后，由設(shè)崗縣（市）教育行政部門派遣到設(shè)崗學(xué)校，由設(shè)崗學(xué)校安排一線教學(xué)工作。
七、政策措施
1、為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃且服務(wù)期滿的志愿者、參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生，以及生源地考生在同等條件下優(yōu)先招聘。
2、特設(shè)崗位教師享受《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）和人事部等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
3、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施可與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特設(shè)崗位教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特設(shè)崗位教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。
4、各地區(qū)在實(shí)施“特崗計(jì)劃”時(shí)，要研究制定具體可行的辦法，加大創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的工作力度，確保愿意留任的特設(shè)崗位教師3年聘期屆滿后全部落實(shí)工作崗位。今后各城市、縣鎮(zhèn)教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特設(shè)崗位教師。
八、服務(wù)期內(nèi)和服務(wù)期滿后的管理
1、特設(shè)崗位教師在服務(wù)期內(nèi)，日常管理與考核主要由設(shè)崗學(xué)校和設(shè)崗縣教育行政部門負(fù)責(zé)，省、市教育行政部門對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)了解和掌握他們的思想、工作及生活情況。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型；對(duì)工作不扎實(shí)、不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合在教師崗位繼續(xù)工作的，應(yīng)解除協(xié)議。各設(shè)崗學(xué)校每年度要對(duì)本校特設(shè)崗位教師的政治思想表現(xiàn)和工作情況進(jìn)行綜合考核，評(píng)定考核等次，并報(bào)縣教育行政部門審核后存入其工作檔案。各設(shè)崗縣（市）和學(xué)校，要為特設(shè)崗位教師在服務(wù)期內(nèi)提供必要的周轉(zhuǎn)房，方便教師的工作和生活。特設(shè)崗位教師服務(wù)期計(jì)算工齡。
2、特設(shè)崗位教師3年服務(wù)期滿后，鼓勵(lì)其繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)考核合格，自愿留在本地學(xué)校的，經(jīng)設(shè)崗縣縣級(jí)教育行政部門申報(bào)，縣級(jí)人事行政部門審核，縣政府批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定在核定的教職工編制總額內(nèi)辦理編制、核定工資等事業(yè)單位人員聘用手續(xù)，并分別報(bào)省、市機(jī)構(gòu)編制、人事、教育行政等部門備案，同時(shí)將其工資納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却?。?duì)重新?lián)駱I(yè)的，各設(shè)崗縣要為其重新選擇工作崗位提供方便條件和必要的幫助。
3、戶口和檔案管理。特設(shè)崗位教師聘用期間，其戶口根據(jù)本人自愿，可留在原籍，也可遷至工作學(xué)校所在地或工作學(xué)校所在地的縣城；黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)至工作單位，并應(yīng)積極主動(dòng)參加工作單位的黨（團(tuán)）組織活動(dòng)；特設(shè)崗位教師人事檔案，原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地的縣級(jí)政府教師人事檔案管理部門。服務(wù)期滿后，對(duì)重新?lián)駱I(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位正式錄（聘）用的，其工作檔案和黨團(tuán)關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)到具有人事管理權(quán)限的相關(guān)單位管理，或由人事行政部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理；其他人員的工作檔案和黨團(tuán)組織關(guān)系按照中組部、人事部印發(fā)的《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕118號(hào))辦理。
九、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
我省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施工作，在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以分管教育副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省政府分管副秘書長(zhǎng)、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦等負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織，統(tǒng)一安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省教育廳，負(fù)責(zé)制定實(shí)施“特崗計(jì)劃”的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)辦理具體實(shí)施中的有關(guān)問題。省直有關(guān)部門、省轄市和設(shè)崗縣職責(zé)分工是：
1、省教育廳：牽頭起草我省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施方案、招聘辦法、招聘簡(jiǎn)章等；負(fù)責(zé)收集各地對(duì)特設(shè)崗位教師的需求計(jì)劃、提出各設(shè)崗縣（市）崗位設(shè)置計(jì)劃方案；負(fù)責(zé)特設(shè)崗位教師公開招聘的統(tǒng)籌管理和具體實(shí)施的相關(guān)協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地特設(shè)崗位教師招聘的考務(wù)、崗前培訓(xùn)、教師資格認(rèn)定等相關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)對(duì)特設(shè)崗位教師的跟蹤了解和評(píng)估等宏觀管理工作。
2、省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)計(jì)劃實(shí)施工作的有關(guān)經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。
3、省人力資源和社會(huì)保障廳：深化中小學(xué)人事制度改革，按照事業(yè)單位人員公開招聘的規(guī)定，協(xié)同教育廳共同做好特設(shè)崗位教師的計(jì)劃下達(dá)和公開招聘工作。
4、省編辦：加強(qiáng)對(duì)全省中小學(xué)教職工編制使用及人員結(jié)構(gòu)管理工作的監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)全省中小學(xué)教職工編制的規(guī)范管理。
5、各省轄市教育、財(cái)政、人事、機(jī)構(gòu)編制等部門要按照要求，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織本轄區(qū)各設(shè)崗縣（市）特設(shè)崗位教師崗位設(shè)置及申報(bào)、招聘和管理工作。各設(shè)崗縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本縣（市）特設(shè)崗位教師的崗位設(shè)置與申報(bào)、招聘相關(guān)工作、日常管理與考核、統(tǒng)籌發(fā)放特設(shè)崗位教師的工資和津補(bǔ)貼、戶口和檔案關(guān)系管理等有關(guān)工作。
十、本實(shí)施方案由省教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦負(fù)責(zé)解釋。