三、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
1、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為特征
（1）偽造會計(jì)憑證行為，是以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來為前提，變造虛假的會計(jì)憑證的行為。
（2）變造會計(jì)憑證的行為是采取涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會計(jì)憑證的真實(shí)內(nèi)容，歪曲事實(shí)真相的行為
[應(yīng)用舉例]
偽造會計(jì)憑證，是指用涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會計(jì)憑證的真實(shí)內(nèi)容，歪曲事實(shí)真相的行為。（）
[答案]×
[解析]偽造會計(jì)憑證，是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來為前提，編造虛假的會計(jì)憑證的行為。
[應(yīng)用舉例]
下列()屬于變造會計(jì)憑證的行為。
A.某業(yè)務(wù)員將購貨發(fā)票上的金額50萬元修改為80萬元報(bào)賬
B.某企業(yè)為一客戶虛開銷貨發(fā)票一張，并按票面金額的20%收取好處費(fèi)
C.企業(yè)某現(xiàn)金出納將一張報(bào)銷憑證上的金額6000元涂改為8000元
D.購貨部門轉(zhuǎn)來一張購貨發(fā)票，原金額計(jì)算有誤，出票單位已作更正并加蓋出票單位公章
[答案]AC
[解析]變造會計(jì)憑證的行為，是指采取涂改、挖補(bǔ)以及其他方法改變會計(jì)憑證真實(shí)內(nèi)容的行為。
2、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的刑事責(zé)任
此行為沒有作為單獨(dú)犯罪加以規(guī)定，而是在其后果嚴(yán)重時(shí)，按照犯罪情節(jié)分別以偷稅罪、公司提供虛假會計(jì)報(bào)告罪、中介組織人員提供虛假證明文件罪及其他犯罪追究刑事責(zé)任。
（1）偷稅罪（具體見教材50頁）
（2）公司提供虛假會計(jì)報(bào)告罪（具體見教材50-51頁）
（3）中介組織人員提供虛假證明文件罪（見教材51頁）
3、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政責(zé)任
（1）通報(bào)；
（2）罰款：對單位并處5000元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款。
（3）行政處分
（4）吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書
（六）隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
1、隱匿，是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為。銷毀，是指故意將依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告予以毀滅的行為。
2、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的刑事責(zé)任，請參見教材52頁。（與偷稅罪同）
3、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政責(zé)任，通報(bào)、罰款、行政處分和吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
（七）授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編造虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
1、授意，是指暗示他人按其意思行事。指使，是指通過明示方式，指示他人按其意思行事。強(qiáng)令，是指明知其命令是違反法律的，而強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令的行為。
2、授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編造虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)作為偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的共同犯罪，定罪處罰。
所謂共同犯罪，是指兩人以上共同故意犯罪。共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件：
第一，幾個(gè)犯罪人有共同敵意。
第二，幾個(gè)犯罪人必須有共同的犯罪行為。
第三，共同犯罪具有共同的犯罪客體。
應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》的規(guī)定和《刑法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行為人在共同犯罪中所起的作用，定罪處罰。
3、授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計(jì)資料應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任
（1）罰款。由縣級以上人民政府財(cái)政部門視違法行為的情節(jié)輕重，對違法行為人處以5000元以上5萬元以下的罰款。
（2）行政處分。授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計(jì)資料的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予降級、撤職或者開除的行政處分。
（八）單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任以及對受打擊報(bào)復(fù)的會計(jì)人員的補(bǔ)救措施
1、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員的刑事責(zé)任
情節(jié)惡劣的，構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定，對犯打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
2、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員的行政責(zé)任
情節(jié)輕微，危害性不大，不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
3、對受打擊報(bào)復(fù)的會計(jì)人員的補(bǔ)救措施
（1）恢復(fù)其名譽(yù)。
（2）恢復(fù)原有職位、級別。
[應(yīng)用舉例]對會計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，除對單位負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，如恢復(fù)會計(jì)人員名譽(yù)、原有職位、級別。（）
[答案]√
（九）財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任
1、財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的刑事責(zé)任
（1）濫用職權(quán)和玩忽職守罪。
（2）泄露國家秘密罪。
2、財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行政責(zé)任
情節(jié)顯著輕微，危害性不大，按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》的規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等八種。
（十）將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的法律責(zé)任
由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
（十一）違反《會計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為的處罰
1、根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
2、根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的處罰，請參見教材58頁。
3、根據(jù)（證券法）的有關(guān)規(guī)定，對于經(jīng)核準(zhǔn)上市交易的證券，其發(fā)行人未按照有關(guān)規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏的，發(fā)行人未按期公告其上市文件或者報(bào)送有關(guān)報(bào)告的，為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假作假的，上述行為的處罰，請參見教材58-59頁。
4、根據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)公司未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料的處罰，請參見教材59頁。
5、根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料，以及未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的，納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上移列支出或者不列、少列收入，或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，構(gòu)成犯罪的處罰，請參見教材60頁。
6、違反《會計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。但是，對同一違法當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
[應(yīng)用舉例]
中國證監(jiān)會在組織對A上市公司（本題下稱“A公司”）進(jìn)行例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)以下事實(shí)：1998年，A公司由于經(jīng)營管理和市場方面的原因，經(jīng)營業(yè)績滑坡。為了獲得配股資格，A公司的主要負(fù)責(zé)人甲便要求公司財(cái)務(wù)總監(jiān)乙對該年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，以保證公司的凈資產(chǎn)收益率符合配股條件。乙組織公司會計(jì)人員丙以虛做營業(yè)額、隱瞞費(fèi)用和成本開支等方法調(diào)整了公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。A公司根據(jù)調(diào)整后的財(cái)務(wù)資料，于1999年10月申請配股并獲批準(zhǔn)發(fā)行。
要求：根據(jù)以上事實(shí)和《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定，指出哪些當(dāng)事人存在何種違法行為？并分別說明各違法行為的法律后果。
[答案]
（1）A公司、乙、丙存在編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為。根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，對于偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)；可以對單位（A公司）并處5000元以上10萬以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員（乙、丙）處3000元以上5萬元以下的罰款；對其中的會計(jì)人員（乙、丙），應(yīng)由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
(2)甲存在授意、指使他人編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為。根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處以5000元以上5萬元以下的罰款。
1、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為特征
（1）偽造會計(jì)憑證行為，是以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來為前提，變造虛假的會計(jì)憑證的行為。
（2）變造會計(jì)憑證的行為是采取涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會計(jì)憑證的真實(shí)內(nèi)容，歪曲事實(shí)真相的行為
[應(yīng)用舉例]
偽造會計(jì)憑證，是指用涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會計(jì)憑證的真實(shí)內(nèi)容，歪曲事實(shí)真相的行為。（）
[答案]×
[解析]偽造會計(jì)憑證，是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來為前提，編造虛假的會計(jì)憑證的行為。
[應(yīng)用舉例]
下列()屬于變造會計(jì)憑證的行為。
A.某業(yè)務(wù)員將購貨發(fā)票上的金額50萬元修改為80萬元報(bào)賬
B.某企業(yè)為一客戶虛開銷貨發(fā)票一張，并按票面金額的20%收取好處費(fèi)
C.企業(yè)某現(xiàn)金出納將一張報(bào)銷憑證上的金額6000元涂改為8000元
D.購貨部門轉(zhuǎn)來一張購貨發(fā)票，原金額計(jì)算有誤，出票單位已作更正并加蓋出票單位公章
[答案]AC
[解析]變造會計(jì)憑證的行為，是指采取涂改、挖補(bǔ)以及其他方法改變會計(jì)憑證真實(shí)內(nèi)容的行為。
2、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的刑事責(zé)任
此行為沒有作為單獨(dú)犯罪加以規(guī)定，而是在其后果嚴(yán)重時(shí)，按照犯罪情節(jié)分別以偷稅罪、公司提供虛假會計(jì)報(bào)告罪、中介組織人員提供虛假證明文件罪及其他犯罪追究刑事責(zé)任。
（1）偷稅罪（具體見教材50頁）
（2）公司提供虛假會計(jì)報(bào)告罪（具體見教材50-51頁）
（3）中介組織人員提供虛假證明文件罪（見教材51頁）
3、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政責(zé)任
（1）通報(bào)；
（2）罰款：對單位并處5000元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款。
（3）行政處分
（4）吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書
（六）隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
1、隱匿，是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為。銷毀，是指故意將依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告予以毀滅的行為。
2、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的刑事責(zé)任，請參見教材52頁。（與偷稅罪同）
3、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行政責(zé)任，通報(bào)、罰款、行政處分和吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
（七）授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編造虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
1、授意，是指暗示他人按其意思行事。指使，是指通過明示方式，指示他人按其意思行事。強(qiáng)令，是指明知其命令是違反法律的，而強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令的行為。
2、授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編造虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)作為偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的共同犯罪，定罪處罰。
所謂共同犯罪，是指兩人以上共同故意犯罪。共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件：
第一，幾個(gè)犯罪人有共同敵意。
第二，幾個(gè)犯罪人必須有共同的犯罪行為。
第三，共同犯罪具有共同的犯罪客體。
應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》的規(guī)定和《刑法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行為人在共同犯罪中所起的作用，定罪處罰。
3、授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計(jì)資料應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任
（1）罰款。由縣級以上人民政府財(cái)政部門視違法行為的情節(jié)輕重，對違法行為人處以5000元以上5萬元以下的罰款。
（2）行政處分。授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計(jì)資料的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予降級、撤職或者開除的行政處分。
（八）單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任以及對受打擊報(bào)復(fù)的會計(jì)人員的補(bǔ)救措施
1、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員的刑事責(zé)任
情節(jié)惡劣的，構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定，對犯打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。
2、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員的行政責(zé)任
情節(jié)輕微，危害性不大，不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
3、對受打擊報(bào)復(fù)的會計(jì)人員的補(bǔ)救措施
（1）恢復(fù)其名譽(yù)。
（2）恢復(fù)原有職位、級別。
[應(yīng)用舉例]對會計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，除對單位負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，如恢復(fù)會計(jì)人員名譽(yù)、原有職位、級別。（）
[答案]√
（九）財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的法律責(zé)任
1、財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的刑事責(zé)任
（1）濫用職權(quán)和玩忽職守罪。
（2）泄露國家秘密罪。
2、財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行政責(zé)任
情節(jié)顯著輕微，危害性不大，按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》的規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等八種。
（十）將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的法律責(zé)任
由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
（十一）違反《會計(jì)法》同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為的處罰
1、根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
2、根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的處罰，請參見教材58頁。
3、根據(jù)（證券法）的有關(guān)規(guī)定，對于經(jīng)核準(zhǔn)上市交易的證券，其發(fā)行人未按照有關(guān)規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏的，發(fā)行人未按期公告其上市文件或者報(bào)送有關(guān)報(bào)告的，為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告或者法律意見書等文件的專業(yè)機(jī)構(gòu)，就其所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容弄虛作假作假的，上述行為的處罰，請參見教材58-59頁。
4、根據(jù)《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)公司未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料的處罰，請參見教材59頁。
5、根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料，以及未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的，納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上移列支出或者不列、少列收入，或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，構(gòu)成犯罪的處罰，請參見教材60頁。
6、違反《會計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。但是，對同一違法當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
[應(yīng)用舉例]
中國證監(jiān)會在組織對A上市公司（本題下稱“A公司”）進(jìn)行例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)以下事實(shí)：1998年，A公司由于經(jīng)營管理和市場方面的原因，經(jīng)營業(yè)績滑坡。為了獲得配股資格，A公司的主要負(fù)責(zé)人甲便要求公司財(cái)務(wù)總監(jiān)乙對該年度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，以保證公司的凈資產(chǎn)收益率符合配股條件。乙組織公司會計(jì)人員丙以虛做營業(yè)額、隱瞞費(fèi)用和成本開支等方法調(diào)整了公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。A公司根據(jù)調(diào)整后的財(cái)務(wù)資料，于1999年10月申請配股并獲批準(zhǔn)發(fā)行。
要求：根據(jù)以上事實(shí)和《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定，指出哪些當(dāng)事人存在何種違法行為？并分別說明各違法行為的法律后果。
[答案]
（1）A公司、乙、丙存在編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為。根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，對于偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)；可以對單位（A公司）并處5000元以上10萬以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員（乙、丙）處3000元以上5萬元以下的罰款；對其中的會計(jì)人員（乙、丙），應(yīng)由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
(2)甲存在授意、指使他人編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為。根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處以5000元以上5萬元以下的罰款。