模擬試題一第二、三題參考答案

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二根據(jù)給定資料請(qǐng)你就低收入群體住房問題提出你的解決思路
    住房問題是一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大問題,備受社會(huì)關(guān)注。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,住房制度的不斷改革,出現(xiàn)了一些生活困難家庭無法靠自己能力買房的情況,面對(duì)房?jī)r(jià)的不斷攀升,如何解決中低收入家庭住房情況已經(jīng)是成為政府的重要議題。
    政府應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
    1、 完善非市場(chǎng)化的住房保障體系,完善低收入家庭住房保障制度,深化住房制度改革。政府通過政策和經(jīng)濟(jì)手段為中低收入家庭承擔(dān)住宅消費(fèi)保障的職能和責(zé)任,彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,實(shí)現(xiàn)居民住宅由單位保障向社會(huì)保障的轉(zhuǎn)化。
    2、大力推行經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),繼續(xù)建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的多層次住房供應(yīng)體系,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房,加快解決城鎮(zhèn)住房困難居民的住房問題。政府要明確管理者身份,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)適用房的分配工作,切實(shí)保護(hù)中低收入者的權(quán)益。
    3、積極推進(jìn)廉租房制度建設(shè)。加大廉租房的資金投入,擴(kuò)大廉租房資金來源渠道。完備相應(yīng)的配套之策。擴(kuò)大覆蓋面,明確保障對(duì)象,建立以廉租住房制度為重點(diǎn)多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。
    4、完善住房補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政投入,對(duì)最低收入住房困難家庭給與補(bǔ)貼,并不斷擴(kuò)大住房補(bǔ)貼范圍。
    5、推進(jìn)社會(huì)保障性住房建設(shè)工作,通過房改和購買渠道取得政策性住房。
    6、建立行使政府保障職能為主,以盈利為輔的公共住宅建設(shè)投資有限公司。不僅解決了低收入群體的住房問題還可以解決廉租房的資金投入問題。
    7、國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。依靠行政手段控制土地供應(yīng),對(duì)新建房屋戶型面積進(jìn)行控制,提高開發(fā)商貸款門檻。對(duì)房?jī)r(jià)增幅過大采取調(diào)控措施。
    總之,完善住房保障體系,積極推進(jìn)廉租房制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)是解決低收入家庭住房問題的根本舉措,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控是必要手段,多措并舉,充分發(fā)揮住房領(lǐng)域的公共服務(wù)和社會(huì)保障職能,才能從根本上解決低收入家庭住房難問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。(作者 孫景民專項(xiàng)班學(xué)員)
    第三題
    完善住房保障制度 構(gòu)建和諧社會(huì)
    住房問題事關(guān)民生,是廣大人民群眾正常生活的重要保證,備受社會(huì)關(guān)注。今年來,受需求旺盛的拉動(dòng)和土地資源的約束等多種因素的影響,商品房均價(jià)呈逐步上升的趨勢(shì),“買不起房”、“租不起房”成為都市中的新現(xiàn)象,“房奴”成為都市中興起的新群體。如何妥善的解決住房問題關(guān)系到千千萬萬群眾的切身利益,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的意義。
    黨和政府一直高度重視解決住房問題,國(guó)務(wù)院已頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》,把著力解決城市低收入家庭住房困難作為住房建設(shè)和深化住房制度改革的重要內(nèi)容來抓。各級(jí)地方政府也積極響應(yīng),天津、鄭州、廈門分別采取了經(jīng)濟(jì)租賃房、成立公共住宅建設(shè)投資有限公司即建立多渠道融資平臺(tái)、擴(kuò)大社會(huì)保障性住房的覆蓋面等措施,已取得了良好的成效。但是,當(dāng)前在解決住房問題上仍存在不足和缺陷,主要表現(xiàn)在:廉租房供不應(yīng)求,商品房均價(jià)仍呈逐步上升的趨勢(shì),中小戶型、中低價(jià)位的住房供給比例過低等等。各級(jí)政府應(yīng)該給予高度的重視,積極采取相應(yīng)的措施以解決此類問題,具體應(yīng)從以下幾方面著手:
    1、建立、健全以廉租住房制度為重點(diǎn),多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。各級(jí)政府不僅要建立、健全廉租房制度,還要改善和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度,并且要通過經(jīng)濟(jì)租賃房制度以將一些既不符合廉租房申請(qǐng)條件,又暫時(shí)買不起經(jīng)濟(jì)適用房的拆遷低收入家庭納入住房保障體系,從而擴(kuò)大住房保障的覆蓋面,盡其力使城市中所有的低收入群體都可以得到政府的保障。
    2、政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。針對(duì)房?jī)r(jià)偏高和住房結(jié)構(gòu)不合理問題,政府要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,要通過政策的引導(dǎo)來彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足,主要是依靠行政手段控制土地供應(yīng),對(duì)新建房屋的戶型和面積進(jìn)行限制,提高對(duì)開發(fā)商的貸款門檻,通過金融、財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)供求行為,解決市場(chǎng)結(jié)構(gòu)問題。同時(shí),還要控制城市拆遷規(guī)模,減少被動(dòng)性住房需求的增加,從而緩解供求關(guān)系,為住房制度改革提供良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境,以保障其朝著理性軌道走下去。
    3、加強(qiáng)政策實(shí)施的執(zhí)行力度及監(jiān)管。各級(jí)政府要高度重視并且認(rèn)真貫徹落實(shí),要完善責(zé)任追究制和加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng),切實(shí)履行政府在解決中低收入家庭住房問題中的責(zé)任。
    4、加強(qiáng)宣傳,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息披露制度,及時(shí)、全面的發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
    總之,有效的解決我國(guó)的住房問題是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。。(作者 孫景民申論協(xié)議班學(xué)員)