2009年設備監(jiān)理師合同管理輔導:聯合體投標的內容

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聯合體投標
    所謂聯合體投標,是指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標的行為。對于聯合體投標可作如下理解:
    1、聯合體承包的聯合各方為法人或者法人之外的其他組織。形式可以是兩個以上法人組成的聯合體、兩個以上非法人組織組成的聯合體、或者是法人與其他組織組成的聯合體。
    2、聯合體是一個臨時性的組織,不具有法人資格。組成聯合體的目的是增強投標競爭能力,減少聯合體各方因支付巨額履約保證而產生的資金負擔,分散聯合體各方的投標風險,彌補有關各方技術力量的相對不足,提高共同承擔的項目完工的可靠性。如果屬于共同注冊并進行長期的經營活動的“合資公司”等法人形式的聯合體,則不屬于《招標投標法》所稱 的聯合體。
    3、聯合體的組成是“可以組成”,也可以不組成。是否組成聯合體由聯合體各方自己決定。對此《招標投標法》第三十一條第四款也有相應的規(guī)定。這說明聯合體的組成屬于各方自愿的共同的一致的法律行為。
    4、聯合體對外“以一個投標人的|考試|大|身份共同投標”。也就是說,聯合體雖然不是一個法人組織,但是對外投標應以所有組成聯合體各方的共同的名義進行,不能以其中一個主體或者兩個主體(多個主體的情況下)的名義進行,即“聯合體各方”“共同與招標人簽訂合同”。這里需要說明的是,聯合體內部之間權利、義務、責任的承擔等問題則需要依據聯合體各方 訂立的合同為依據。
    5、聯合體共同投標的聯合體各方應具備一定的條件。比如,根據《招標投標法》的規(guī)定,聯合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。
    6、聯合體共同投標一般適用于大型建設項目和結構復雜的建設項目。對此《建筑法》第 二十七條有類似的規(guī)定。
    關于聯合體資質的要求:
    聯合體各方均應當具備本法或者國家規(guī)定的資格條件和承擔招標項目的相應能力。這是對投標聯合體資質條件的要求。
    (1)聯合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等等。
    (2)國家或招標文件對招標人資格條件有特殊|考試|大|要求的,聯合體各個成員都應當具備規(guī)定的相應資格條件。
    (3)同一專業(yè)的單位組成的聯合體,應當按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。如在三個投標人組成的聯合體中,有兩個是甲級資質等級只能定為乙級。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質優(yōu)等的投標人組成聯合體,防止貨商或承包商來完成,保證招標質量。