申論熱點(diǎn)評(píng)析及范文選讀(11):政績觀

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一、存在的問題
    1. 當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“政績觀”出現(xiàn)了一些問題和偏差,導(dǎo)致所謂的“政績急躁癥”,突出表現(xiàn)有:重“顯績”,輕“潛績”,專干“顯山露水”、“表面風(fēng)光”的事,對(duì)百姓疾苦、群眾困難卻漠不關(guān)心;重近期效果,輕長遠(yuǎn)利益,熱衷于“短、平、快”的政績,對(duì)涉及長遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)工作只停留在口頭上;重局部利益,輕全局利益;搞虛假政績,搞形式主義,擺花架子,不擇手段;不實(shí)事求是,亂上項(xiàng)目;避實(shí)就虛,拈輕怕重,對(duì)容易看得見的政績“樂此不?!?,對(duì)默默無聞的艱苦工作卻不愿投入精力。
    2. 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,為一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為一方百姓造福,應(yīng)該有政績,也必須追求政績。在現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,廣大共產(chǎn)黨人奮發(fā)有為,身先士卒,兢兢業(yè)業(yè),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造出無數(shù)輝煌的業(yè)績,得到了黨的信任和人民群眾的擁護(hù)。但不可否認(rèn),少數(shù)干部確實(shí)存在著不正確的政績觀。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在原則問題上采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度,奉行四面討好、八面玲瓏的處世哲學(xué);有的干部說話辦事不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,不怕群眾不高興,就怕領(lǐng)導(dǎo)不開心。他們樹“政績”的目的,是為了給自己留名,給自己立碑,為自己要官。這種種政績觀及其考評(píng)體系,繼續(xù)下去必將加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)造成不可估量的損害與影響。
    二、原因分析
    1. 政績,就其本意而言,是領(lǐng)導(dǎo)干部從政期間所做出的成績。這里的關(guān)鍵是,要樹立正確的政績觀。
    2. 實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展變化、形象面貌反映了一任干部的政績大小,一任又一任追求和創(chuàng)造政績,推動(dòng)著社會(huì)文明進(jìn)步。部分領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績觀存在著以下幾個(gè)方面的誤區(qū):(1)重近輕遠(yuǎn)。(2)重表輕里。(3)重虛輕實(shí)。(4)重顯輕潛。(5)重硬輕軟。通常情況下,不少干部都喜歡追求硬指標(biāo),輕視不易量化的工作。(6)重物輕人。(7)重局部輕全局。(8)重投入輕收益。
    3. 不正確的政績觀表現(xiàn)形式不同,但其帶來的后果一致,必然導(dǎo)致形式主義和官僚主義的滋生和蔓延。錯(cuò)誤政績觀的產(chǎn)生,有主、客觀兩方面的原因:(1)主觀原因,即某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政績觀認(rèn)識(shí)的偏差.(2)客觀原因,即上下左右環(huán)境中的一些潛規(guī)則導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的偏差。
    三、對(duì)策與措施
    1. 要用科學(xué)的發(fā)展觀來引導(dǎo)正確的政績觀。胡錦濤同志指出:“要樹立正確的政績觀,首先要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,就不可能落實(shí)正確的政績觀。反過來講,要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,也要樹立正確的政績觀,不堅(jiān)持正確的政績觀,也不可能落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀?!笨茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀,正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀,兩者辯證統(tǒng)一,緊密聯(lián)系,相輔相成。
    2. 要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。
    3. 要進(jìn)一步改進(jìn)干部考核方法,把好知人善任、選賢任能的用人關(guān)。
    4. 要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的教育。要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)在政績觀方面存在的突出問題,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的思想教育。
    5. 要以政績考核新坐標(biāo)引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
    6. 要從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)入手樹立正確的政績觀。
    7. 要建立健全激勵(lì)和懲戒機(jī)制。
    8. 要把樹立正確的政績觀落實(shí)到強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制上,健全干部監(jiān)督約束機(jī)制。
    9. 最后,樹立正確的政績觀還要善于處理“三種關(guān)系”。一是處理好“唱功”與“做功”的關(guān)系。二是處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。三是處理好“爭(zhēng)獎(jiǎng)杯”和“爭(zhēng)口碑”的關(guān)系。
    四、參考文選1
    金杯銀杯不如老百姓的口碑
    ——淺談如何樹立正確的政績觀
    追求什么樣的政績,是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己的試金石?!白龉傧茸鋈?,萬事民為先”;“人民公仆,就是要為老百姓辦實(shí)事,不能停留在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)上”;“當(dāng)官的境界就是為老百姓辦實(shí)事,要使群眾認(rèn)可”?!盀槊駮洝编嵟嗝竦倪@些質(zhì)樸語言,對(duì)正確的政績觀這一問題做出了的詮釋。
    那么,怎樣才算是正確的政績觀呢?
    以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,才能樹立正確的政績觀。判斷政績觀正確與否,其根本尺度就是看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
    首先,正確的政績觀需要體現(xiàn)全面發(fā)展的要求。中國特色社會(huì)主義事業(yè),是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)的事業(yè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展共同進(jìn)步的事業(yè)。所以,判斷政績觀正確與否,需要我們擯棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長而忽視社會(huì)發(fā)展、人民生活環(huán)境和生活質(zhì)量改善的觀念,擯棄重局部輕全局,只從局部利益出發(fā),不從全局考慮問題,甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益的觀念。只有善于在全局上謀發(fā)展,注重各方面工作的整體推進(jìn),這樣的政績觀才是科學(xué)的。
    其次,正確的政績觀需要體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。協(xié)調(diào)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各個(gè)方面的發(fā)展要布局合理、動(dòng)態(tài)平衡,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)與政治及文化的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺協(xié)調(diào)好人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地域、城鄉(xiāng)、不同社會(huì)群體之間差距較大的問題,使發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互銜接、良性互動(dòng),探索走出一條科學(xué)發(fā)展的軌道。
    再次,正確的政績觀需要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。也就是說,要避免重近輕遠(yuǎn),只注重多出政績、快出政績,對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展卻缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的誤區(qū),改變那種只管建設(shè)、不管保護(hù),只顧眼前增長、缺乏長遠(yuǎn)打算的錯(cuò)誤做法。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,注重發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性,保證一代一代永續(xù)發(fā)展。
    最后,正確的政績觀需要體現(xiàn)以人為本的要求。真正的政績是“為官一任,造福一方”的實(shí)績,是為黨和人民辛勤工作的實(shí)績,應(yīng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),而不是做給上級(jí)看的,更不能出于自己的私利。因此,要始終把群眾的情緒作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,正如胡錦濤同志所指出的:“樹立正確的政績觀,說到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?!?BR>    “金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。有形之碑,固然可以廣而告之,昭示天下;而彌足珍貴、真正能夠流芳百世的,還是老百姓的口碑。只有時(shí)時(shí)刻刻把人民的利益放在心里,一切以人民的意愿為皈依,才能創(chuàng)造出真正無愧于時(shí)代、無愧于歷史的政績。
    參考文選2
    有感正確政績觀的內(nèi)涵
    政績,是干部德才素質(zhì)在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的實(shí)踐中的有機(jī)統(tǒng)一,是干部在履行職責(zé)中創(chuàng)造出來的成績和貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部都很關(guān)心自己的政績,都想有好的政績,這是完全應(yīng)該、也可以得到理解的。但是,究竟追求什么樣的政績,卻有所不同,甚至很不相同。
    樹立正確的政績觀,核心要解決什么是真正的政績?胡錦濤同志指出:“我們必須明白,真正的政績應(yīng)是‘為官一任、造福一方’的實(shí)績,是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績?!惫伯a(chǎn)黨人的政績,說到底就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,就是解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,就是全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。
    首先,正確政績觀的重要前提和基礎(chǔ)是科學(xué)發(fā)展觀。從一定意義上說,政績觀是發(fā)展觀的延伸和體現(xiàn),有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,就不可能落實(shí)正確的政績觀。缺乏正確的政績觀,往往會(huì)在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀所要求的政績,是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所需要的政績;是黨和人民需要的政績;是全面建設(shè)小康社會(huì)需要的政績。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,才能確立正確的政績觀。判斷政績觀正確與否,衡量的根本尺度就是看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
    其次,正確政績觀的根本要求是立黨為公、執(zhí)政為民。胡錦濤同志指出:“樹立正確的政績觀,說到底就是忠誠實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。實(shí)踐證明,政績只有為黨、為國家、為人民的利益而樹,只有以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才是黨和人民之福,也才能干出實(shí)實(shí)在在的政績。一任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)干部是否有政績,檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),就要看群眾滿意不滿意,高興不高興,擁護(hù)不擁護(hù),答應(yīng)不答應(yīng)。
    再次,正確政績觀的鮮明特征是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持正確的政績觀,要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),用真抓實(shí)干的良好作風(fēng)創(chuàng)造政績。政績的取得,來不得半點(diǎn)虛假,也沒有“一步登天”的捷徑可走,貪圖享受出不了政績,走捷徑也出不了政績。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),既要積極進(jìn)取,又要量力而行,辦實(shí)事,求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)發(fā)展,實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造政績。
    最后,正確政績觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐、群眾和歷史三者的有機(jī)統(tǒng)一。胡錦濤同志指出:“一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)?!闭兪窃谏鐣?huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的,要樹立實(shí)踐第一的觀點(diǎn),切忌浮光掠影,主觀臆斷。人民群眾是歷史的主人,是歷史發(fā)展的動(dòng)力,政績?nèi)绾?,人民群眾最有發(fā)言權(quán),也是政績的最有權(quán)威的評(píng)判者。歷史是改造自然、改造社會(huì)的實(shí)踐進(jìn)程,用歷史的觀點(diǎn)看待政績,就是要把政績放到歷史發(fā)展的過程中去考察,分析其實(shí)際作用和長遠(yuǎn)影響。將實(shí)踐、群眾、歷史三者有機(jī)結(jié)合起來衡量政績,就能使干部避免在創(chuàng)造政績上的主觀性、片面性,就能克服官僚主義、形式主義。
    本世紀(jì)的頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是我們黨、最現(xiàn)實(shí)的政績,是可以充分證明社會(huì)主義制度優(yōu)越性的政績,是使我們黨始終保持先進(jìn)性的政績。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確的政績觀,事關(guān)人民的幸福、國家的興衰,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。我們必須深刻把握正確政績觀的科學(xué)內(nèi)涵,在工作中全面落實(shí)正確的政績觀,創(chuàng)造出黨和人民滿意的政績。