某市政府根據(jù)市人大建議，為了克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民的弊端，發(fā)文成立由公安、稅務、工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等部門出入組成的“聯(lián)合執(zhí)法隊”，該隊集上述部門的職能于一身。綜合執(zhí)法隊到農(nóng)貿(mào)市場檢查時，發(fā)現(xiàn)張某銷售假化肥。于是決定處 2000元罰款，沒收庫存化肥。張某不服，欲起訴。該案誰具有行政主體和被告資格?()
A．以市政府為行政主體，因為該隊受市政府委托
B．以綜合執(zhí)法隊為行政主體，因為上級政府有授權(quán)
C．以工商局為行政主體，因為該行為履行的是工商行政管理的職能
D．該綜合執(zhí)法隊有沒有行政主體資格，主要取決于具體從事的行為
答案：A
行政機構(gòu)獲得行政主體地位，必須經(jīng)過權(quán)力機關批準，或法律、法規(guī)授權(quán)。如果新組建的機構(gòu)是行政主體，就以其為被告，反之，則以組建該機構(gòu)的行政機關為被告。本案市政府的行為應視為委托行為。
A．以市政府為行政主體，因為該隊受市政府委托
B．以綜合執(zhí)法隊為行政主體，因為上級政府有授權(quán)
C．以工商局為行政主體，因為該行為履行的是工商行政管理的職能
D．該綜合執(zhí)法隊有沒有行政主體資格，主要取決于具體從事的行為
答案：A
行政機構(gòu)獲得行政主體地位，必須經(jīng)過權(quán)力機關批準，或法律、法規(guī)授權(quán)。如果新組建的機構(gòu)是行政主體，就以其為被告，反之，則以組建該機構(gòu)的行政機關為被告。本案市政府的行為應視為委托行為。