為確保增值稅改革在全國更好地實(shí)施，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日出臺(tái)了《關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》（財(cái)稅[2008]170號(hào)）文件（以下簡稱《通知》），就有關(guān)問題進(jìn)行了明確的規(guī)范。文件分別對一些問題進(jìn)行了規(guī)范和明確，現(xiàn)予以解讀：
一．對固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額全額抵扣進(jìn)行規(guī)范
自2009年1月1日起，一般納稅人實(shí)行消費(fèi)型增值稅，即固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額憑增值稅扣稅憑證統(tǒng)一從銷項(xiàng)稅額中抵扣。但必須是該增值稅一般納稅人自從2009年1月1日（含1月1日）發(fā)生以下業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行全額抵扣：
（一）一般納稅人購進(jìn)的新固定資產(chǎn)；
（二）一般納稅人接受捐贈(zèng)或?qū)嵨锿顿Y的固定資產(chǎn)；
（三）一般納稅人自制（包括改擴(kuò)建、安裝）的固定資產(chǎn)；
（四）發(fā)生以上（一）到（三）項(xiàng)的運(yùn)輸費(fèi)用所允許扣除的進(jìn)項(xiàng)稅。
二．對允許抵扣固定資產(chǎn)的時(shí)間進(jìn)行規(guī)范
該條已經(jīng)很明確規(guī)定允許抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的時(shí)間條件是：
（一）該購進(jìn)的固定資產(chǎn)必須是2009年1月1日（含1月1日）以后實(shí)際發(fā)生的；
（二）取得了一定的增值稅扣稅憑證，既《增值稅暫行條例》第八條所規(guī)定的從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票，從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額；
（三）購進(jìn)或者銷售固定資產(chǎn)所支付運(yùn)輸費(fèi)用的，按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。
（四）對于2008年12月31日前，已經(jīng)簽定固定資產(chǎn)購買合同，且交易在2008年12月31日前完成，但增值稅發(fā)票于2009年1月1日后開具的，不能夠在2009年享受固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的待遇。
三．明確試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)銜接問題
也就是該試點(diǎn)地區(qū)（東北老工業(yè)基地、中部六省老工業(yè)基地城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)）的企業(yè)從2009年1月1日（含1月1日）起不實(shí)行增量抵扣的政策，而是實(shí)行全額抵扣增值稅的政策。在此之前發(fā)生的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額期末余額，應(yīng)于2009年1月份一次性轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目。在2009年開始允許從其銷項(xiàng)稅額中抵扣，直至完畢。
一．對固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額全額抵扣進(jìn)行規(guī)范
自2009年1月1日起，一般納稅人實(shí)行消費(fèi)型增值稅，即固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額憑增值稅扣稅憑證統(tǒng)一從銷項(xiàng)稅額中抵扣。但必須是該增值稅一般納稅人自從2009年1月1日（含1月1日）發(fā)生以下業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以進(jìn)行全額抵扣：
（一）一般納稅人購進(jìn)的新固定資產(chǎn)；
（二）一般納稅人接受捐贈(zèng)或?qū)嵨锿顿Y的固定資產(chǎn)；
（三）一般納稅人自制（包括改擴(kuò)建、安裝）的固定資產(chǎn)；
（四）發(fā)生以上（一）到（三）項(xiàng)的運(yùn)輸費(fèi)用所允許扣除的進(jìn)項(xiàng)稅。
二．對允許抵扣固定資產(chǎn)的時(shí)間進(jìn)行規(guī)范
該條已經(jīng)很明確規(guī)定允許抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額的時(shí)間條件是：
（一）該購進(jìn)的固定資產(chǎn)必須是2009年1月1日（含1月1日）以后實(shí)際發(fā)生的；
（二）取得了一定的增值稅扣稅憑證，既《增值稅暫行條例》第八條所規(guī)定的從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票，從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額；
（三）購進(jìn)或者銷售固定資產(chǎn)所支付運(yùn)輸費(fèi)用的，按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。
（四）對于2008年12月31日前，已經(jīng)簽定固定資產(chǎn)購買合同，且交易在2008年12月31日前完成，但增值稅發(fā)票于2009年1月1日后開具的，不能夠在2009年享受固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的待遇。
三．明確試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)銜接問題
也就是該試點(diǎn)地區(qū)（東北老工業(yè)基地、中部六省老工業(yè)基地城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)）的企業(yè)從2009年1月1日（含1月1日）起不實(shí)行增量抵扣的政策，而是實(shí)行全額抵扣增值稅的政策。在此之前發(fā)生的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額期末余額，應(yīng)于2009年1月份一次性轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目。在2009年開始允許從其銷項(xiàng)稅額中抵扣，直至完畢。