房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象，按照房屋的計稅余值或出租房屋的租金收入，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅?，F(xiàn)行的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年9月15日國務(wù)院發(fā)布并從當(dāng)年10月1日起施行的。
（一）基本稅收優(yōu)惠政策
1、下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：（條例及細(xì)則）
（1）國家機關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的房產(chǎn)；
（2）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)；
（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；
（4）社會舉辦的學(xué)校、圖書館（室）、文化館（室）、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)單位自用的房產(chǎn)；
（5）個人自有自用的非營業(yè)用的房產(chǎn)；經(jīng)有關(guān)部門核定屬危房，不準(zhǔn)使用的房產(chǎn)；
（6）經(jīng)財政部和省地稅局批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
2、納稅人納稅確有困難的，可向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)可酌情給予定期減稅或免稅照顧。（條例細(xì)則）
3、對少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和其他地區(qū)部分新建立的建制鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，房屋簡陋，經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)，可暫緩征收房產(chǎn)稅。（條例細(xì)則）
（二）特案規(guī)定稅收優(yōu)惠政策
1、為鼓勵利用地下人防設(shè)施，暫不征收房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
2、對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，為照顧企業(yè)的實際負(fù)擔(dān)能力，可由地方根據(jù)實際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
3、企業(yè)停產(chǎn)、撤銷后，原有的房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)可暫不征收房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
4、房屋大修停用在半年以上的，經(jīng)納稅人申請，稅務(wù)機關(guān)審核，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
5、經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營商品房的單位，其建成的商品房在未出售前，暫緩征房產(chǎn)稅。（[87]粵稅三字第006號）
6、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的個體醫(yī)生和集體聯(lián)合診所自用的房產(chǎn)，為照顧醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予免征房產(chǎn)稅。（[87]粵稅三字第006號）
7、凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，在施工期間一律免征房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
8、外商投資企業(yè)征收房產(chǎn)稅的房屋，自購買或新建落成之月份起，免征房產(chǎn)稅3年；對已批準(zhǔn)享受免征房產(chǎn)稅五年優(yōu)惠的華僑、港澳同胞投資企業(yè)如未享受到期的房產(chǎn)稅優(yōu)惠，可享受到期滿為止。（粵地稅函[2002]453號）
9、從2002年8月起，對按規(guī)定免稅期滿但納稅仍有困難的外商投資企業(yè)，經(jīng)市、縣地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可繼續(xù)定期給予減免房產(chǎn)稅。（粵府函[1988]178號、[88]粵稅外字第122號）
10、經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)審批，下列房產(chǎn)可免征房產(chǎn)稅（粵府函[1988]178號、[88]粵稅外字第122號）：
（1）從事農(nóng)、林、牧業(yè)等利潤較低的外商投資企業(yè)；
（2）投資于能源、港口碼頭、機場項目的外商投資企業(yè)的房產(chǎn)；
（3）經(jīng)財政部和省地稅局批準(zhǔn)免稅的其他外商投資企業(yè)的房產(chǎn)。
11、對按政府規(guī)定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房、房管部門向居民出租的公有住房、落實私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)并以政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)向居民出租的私有住房等，暫免征房產(chǎn)稅。對個人按市場價格出租的居民住房其應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅暫減按4%的稅率征收。（財稅[2000]125號）
12、下崗職工利用自有房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營或出租，以解決生活出路的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，可以給予定期免征房產(chǎn)稅的照顧。（國稅發(fā)[1999]43號）
13、非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅。（粵財法[2001]20號）
14、對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)自用的房產(chǎn)，暫免征房產(chǎn)稅。（財稅[2000]97號）
15、對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司和中國東方資產(chǎn)管理公司及其經(jīng)批準(zhǔn)分設(shè)于各地的分支機構(gòu)，回收的房地產(chǎn)在未處置前的閑置期間，免征房產(chǎn)稅。（財稅[2001]10號）
16、對被撤銷金融機構(gòu)清算期間自有的或從債務(wù)方接收的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。（財稅[2003]141號）
17、鐵道部所屬鐵路運輸企業(yè)自用的房產(chǎn)，土地繼續(xù)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅；對鐵路運輸體制改革后，從鐵路系統(tǒng)分離出來并實行獨立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)，包括鐵道部所屬原執(zhí)行經(jīng)濟(jì)承包方案的工業(yè)、供銷、建筑施工業(yè)企業(yè)，中國鐵路工程總公司、中國土木建筑工程總公司、中國北方機車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、中國南方機車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、以及鐵道部所屬自行解決工交事業(yè)費的單位，自2003年1月1日起恢復(fù)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅。（財稅[2003]149號）
18、對營利性醫(yī)療機構(gòu)取得的收入，按規(guī)定征收各稅，但為支持營利性醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，對營利性醫(yī)療機構(gòu)取得的收入，直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，對其自用的房產(chǎn)，3年內(nèi)給予免征房產(chǎn)稅。
（一）基本稅收優(yōu)惠政策
1、下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：（條例及細(xì)則）
（1）國家機關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的房產(chǎn)；
（2）由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)；
（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；
（4）社會舉辦的學(xué)校、圖書館（室）、文化館（室）、體育館、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)單位自用的房產(chǎn)；
（5）個人自有自用的非營業(yè)用的房產(chǎn)；經(jīng)有關(guān)部門核定屬危房，不準(zhǔn)使用的房產(chǎn)；
（6）經(jīng)財政部和省地稅局批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
2、納稅人納稅確有困難的，可向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)可酌情給予定期減稅或免稅照顧。（條例細(xì)則）
3、對少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和其他地區(qū)部分新建立的建制鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，房屋簡陋，經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)，可暫緩征收房產(chǎn)稅。（條例細(xì)則）
（二）特案規(guī)定稅收優(yōu)惠政策
1、為鼓勵利用地下人防設(shè)施，暫不征收房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
2、對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，為照顧企業(yè)的實際負(fù)擔(dān)能力，可由地方根據(jù)實際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
3、企業(yè)停產(chǎn)、撤銷后，原有的房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)可暫不征收房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
4、房屋大修停用在半年以上的，經(jīng)納稅人申請，稅務(wù)機關(guān)審核，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
5、經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營商品房的單位，其建成的商品房在未出售前，暫緩征房產(chǎn)稅。（[87]粵稅三字第006號）
6、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的個體醫(yī)生和集體聯(lián)合診所自用的房產(chǎn)，為照顧醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予免征房產(chǎn)稅。（[87]粵稅三字第006號）
7、凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋，在施工期間一律免征房產(chǎn)稅。（[86]財稅地字第008號）
8、外商投資企業(yè)征收房產(chǎn)稅的房屋，自購買或新建落成之月份起，免征房產(chǎn)稅3年；對已批準(zhǔn)享受免征房產(chǎn)稅五年優(yōu)惠的華僑、港澳同胞投資企業(yè)如未享受到期的房產(chǎn)稅優(yōu)惠，可享受到期滿為止。（粵地稅函[2002]453號）
9、從2002年8月起，對按規(guī)定免稅期滿但納稅仍有困難的外商投資企業(yè)，經(jīng)市、縣地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可繼續(xù)定期給予減免房產(chǎn)稅。（粵府函[1988]178號、[88]粵稅外字第122號）
10、經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)審批，下列房產(chǎn)可免征房產(chǎn)稅（粵府函[1988]178號、[88]粵稅外字第122號）：
（1）從事農(nóng)、林、牧業(yè)等利潤較低的外商投資企業(yè)；
（2）投資于能源、港口碼頭、機場項目的外商投資企業(yè)的房產(chǎn)；
（3）經(jīng)財政部和省地稅局批準(zhǔn)免稅的其他外商投資企業(yè)的房產(chǎn)。
11、對按政府規(guī)定價格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房、房管部門向居民出租的公有住房、落實私房政策中帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)并以政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)向居民出租的私有住房等，暫免征房產(chǎn)稅。對個人按市場價格出租的居民住房其應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅暫減按4%的稅率征收。（財稅[2000]125號）
12、下崗職工利用自有房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營或出租，以解決生活出路的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后，可以給予定期免征房產(chǎn)稅的照顧。（國稅發(fā)[1999]43號）
13、非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅。（粵財法[2001]20號）
14、對政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)自用的房產(chǎn)，暫免征房產(chǎn)稅。（財稅[2000]97號）
15、對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國華融資產(chǎn)管理公司、中國長城資產(chǎn)管理公司和中國東方資產(chǎn)管理公司及其經(jīng)批準(zhǔn)分設(shè)于各地的分支機構(gòu)，回收的房地產(chǎn)在未處置前的閑置期間，免征房產(chǎn)稅。（財稅[2001]10號）
16、對被撤銷金融機構(gòu)清算期間自有的或從債務(wù)方接收的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。（財稅[2003]141號）
17、鐵道部所屬鐵路運輸企業(yè)自用的房產(chǎn)，土地繼續(xù)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅；對鐵路運輸體制改革后，從鐵路系統(tǒng)分離出來并實行獨立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)，包括鐵道部所屬原執(zhí)行經(jīng)濟(jì)承包方案的工業(yè)、供銷、建筑施工業(yè)企業(yè)，中國鐵路工程總公司、中國土木建筑工程總公司、中國北方機車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、中國南方機車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、以及鐵道部所屬自行解決工交事業(yè)費的單位，自2003年1月1日起恢復(fù)征收房產(chǎn)稅、土地使用稅。（財稅[2003]149號）
18、對營利性醫(yī)療機構(gòu)取得的收入，按規(guī)定征收各稅，但為支持營利性醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展，對營利性醫(yī)療機構(gòu)取得的收入，直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，對其自用的房產(chǎn)，3年內(nèi)給予免征房產(chǎn)稅。