57、1992年5月20日，上海某苗圃向浙江寧波某園藝公司訂購(gòu)一批花木。為此苗圃簽發(fā)了一張票面金額為8萬(wàn)元的現(xiàn)金支票，交給浙江寧波某園藝公司。園藝公司的工作人員在去銀行提款過(guò)程中，不慎遺失了支票。園藝公司隨即電告苗圃此事，請(qǐng)其協(xié)助防范。苗圃接到報(bào)告后，遂以申請(qǐng)人的身份向法院申請(qǐng)公示催告，要求宣告遺失票據(jù)無(wú)效。
問(wèn)：
（1）人民法院是否應(yīng)該受理苗圃的申請(qǐng)？
（2）如申請(qǐng)公示催告，應(yīng)向哪一個(gè)法院申請(qǐng)？由誰(shuí)申請(qǐng)？應(yīng)經(jīng)過(guò)怎樣的程序？
答案：
（1）人民法院不應(yīng)該受理苗圃的申請(qǐng)?！睹袷略V訟法》第一百九十三條至一百九十八條對(duì)公示催告程序作了規(guī)定。申請(qǐng)公示催告程序必須符合以下條件：①申請(qǐng)的客體只能是可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)或者依照法律規(guī)定可以申請(qǐng)公示催告的其他事項(xiàng)。②申請(qǐng)人必須是可以依法背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)的最后持有人或者按照法律規(guī)定可以作為申請(qǐng)公示催告其他事項(xiàng)的擁有人。③申請(qǐng)是由于可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或滅失，并且利害關(guān)系人處于不明狀態(tài)。本案中，根據(jù)法律規(guī)定，支票為可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)，并且有浙江寧波某園藝公司遺失票據(jù)這一事實(shí)。但是本案中申請(qǐng)人不符合法律的規(guī)定。上海某苗圃是票據(jù)的出票人而并非票據(jù)最后持有人，因此不具備申請(qǐng)人資格，法院對(duì)其作為申請(qǐng)人申請(qǐng)公示催告不應(yīng)予以受理。
（2）應(yīng)向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告。由該被遺失票據(jù)的最后持有人浙江寧波某園藝公司提出申請(qǐng)。公示催告應(yīng)按如下程序進(jìn)行：①由申請(qǐng)人寧波某園藝公司向票據(jù)支付地的基層人民法院提出申請(qǐng)。②人民法院收到申請(qǐng)后，立即審查，決定是否受理。③人民法院決定受理后，向支付人發(fā)出停止支付的通知并同時(shí)發(fā)布公示催告的公告。④公告期內(nèi)如有利害關(guān)系人主張票據(jù)權(quán)利，此法院審查符合條件的，截定終止公示催告程序；如申報(bào)人申請(qǐng)被駁回或在公示催告期間屆滿無(wú)利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出除權(quán)判決，宣告所失票據(jù)無(wú)效。自判決公告之日起，申請(qǐng)人即寧波某園藝公司有權(quán)向票據(jù)支付人請(qǐng)求支付。
問(wèn)：
（1）人民法院是否應(yīng)該受理苗圃的申請(qǐng)？
（2）如申請(qǐng)公示催告，應(yīng)向哪一個(gè)法院申請(qǐng)？由誰(shuí)申請(qǐng)？應(yīng)經(jīng)過(guò)怎樣的程序？
答案：
（1）人民法院不應(yīng)該受理苗圃的申請(qǐng)?！睹袷略V訟法》第一百九十三條至一百九十八條對(duì)公示催告程序作了規(guī)定。申請(qǐng)公示催告程序必須符合以下條件：①申請(qǐng)的客體只能是可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)或者依照法律規(guī)定可以申請(qǐng)公示催告的其他事項(xiàng)。②申請(qǐng)人必須是可以依法背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)的最后持有人或者按照法律規(guī)定可以作為申請(qǐng)公示催告其他事項(xiàng)的擁有人。③申請(qǐng)是由于可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或滅失，并且利害關(guān)系人處于不明狀態(tài)。本案中，根據(jù)法律規(guī)定，支票為可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)，并且有浙江寧波某園藝公司遺失票據(jù)這一事實(shí)。但是本案中申請(qǐng)人不符合法律的規(guī)定。上海某苗圃是票據(jù)的出票人而并非票據(jù)最后持有人，因此不具備申請(qǐng)人資格，法院對(duì)其作為申請(qǐng)人申請(qǐng)公示催告不應(yīng)予以受理。
（2）應(yīng)向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告。由該被遺失票據(jù)的最后持有人浙江寧波某園藝公司提出申請(qǐng)。公示催告應(yīng)按如下程序進(jìn)行：①由申請(qǐng)人寧波某園藝公司向票據(jù)支付地的基層人民法院提出申請(qǐng)。②人民法院收到申請(qǐng)后，立即審查，決定是否受理。③人民法院決定受理后，向支付人發(fā)出停止支付的通知并同時(shí)發(fā)布公示催告的公告。④公告期內(nèi)如有利害關(guān)系人主張票據(jù)權(quán)利，此法院審查符合條件的，截定終止公示催告程序；如申報(bào)人申請(qǐng)被駁回或在公示催告期間屆滿無(wú)利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出除權(quán)判決，宣告所失票據(jù)無(wú)效。自判決公告之日起，申請(qǐng)人即寧波某園藝公司有權(quán)向票據(jù)支付人請(qǐng)求支付。