第三章 國有資產(chǎn)管理法律制度
第三節(jié) 國有資產(chǎn)評估管理制度
一、國有資產(chǎn)評估的對象和范圍
占有的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估
（1）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（2）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（3）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)的；（4）收購非國有單位資產(chǎn)；（5）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資或抵債（6）合并、分立、清算；（7）除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動；（8）除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓；（9）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；（10）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（11）確定涉訟資產(chǎn)價值；（12）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。
可以不評估
經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)，以國有獨(dú)資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的。
二、核準(zhǔn)制、備案制
1、核準(zhǔn)制
(1)核準(zhǔn)制的范圍：經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)的涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、對外投資等經(jīng)濟(jì)行為的“重大經(jīng)濟(jì)項目”，其國有資產(chǎn)評估實行核準(zhǔn)制。
(2)國有資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)在評估報告有效期屆滿前2個月向財政部門提出核準(zhǔn)申請。
2、 備案制
(1)除須報經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目外的國有資產(chǎn)評估項目，實行備案制。
(2)涉及多個產(chǎn)權(quán)主體的評估項目，按“國有股權(quán)”“股東”的資產(chǎn)財務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù);持股比例相同的，經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方辦理備案手續(xù)。
(3)如果實際交易價格與評估結(jié)果相差10%以上的，占有單位應(yīng)當(dāng)向同級國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門作出書面說明。
三、評估機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的法律責(zé)任
故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人或者被評估單位串通作弊，故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告的，沒收違法所得，處以違法所得1—5倍的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的，吊銷資產(chǎn)評估資格證書。
第三節(jié) 國有資產(chǎn)評估管理制度
一、國有資產(chǎn)評估的對象和范圍
占有的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估
（1）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（2）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（3）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)的；（4）收購非國有單位資產(chǎn)；（5）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資或抵債（6）合并、分立、清算；（7）除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動；（8）除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓；（9）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；（10）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（11）確定涉訟資產(chǎn)價值；（12）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。
可以不評估
經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)，以國有獨(dú)資企業(yè)、行政事業(yè)單位下屬的獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的。
二、核準(zhǔn)制、備案制
1、核準(zhǔn)制
(1)核準(zhǔn)制的范圍：經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)的涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、對外投資等經(jīng)濟(jì)行為的“重大經(jīng)濟(jì)項目”，其國有資產(chǎn)評估實行核準(zhǔn)制。
(2)國有資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)在評估報告有效期屆滿前2個月向財政部門提出核準(zhǔn)申請。
2、 備案制
(1)除須報經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項目外的國有資產(chǎn)評估項目，實行備案制。
(2)涉及多個產(chǎn)權(quán)主體的評估項目，按“國有股權(quán)”“股東”的資產(chǎn)財務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù);持股比例相同的，經(jīng)協(xié)商可以委托其中一方辦理備案手續(xù)。
(3)如果實際交易價格與評估結(jié)果相差10%以上的，占有單位應(yīng)當(dāng)向同級國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門作出書面說明。
三、評估機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的法律責(zé)任
故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人或者被評估單位串通作弊，故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告的，沒收違法所得，處以違法所得1—5倍的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的，吊銷資產(chǎn)評估資格證書。