第二節(jié) 所有權(quán)
（七）所有權(quán)概述
1.所有權(quán)的概念及特征
所有權(quán)，是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其法律特征表現(xiàn)在：
（1）所有權(quán)具有完整性。所有權(quán)是完整的物權(quán)，其他物權(quán)只是具有所有權(quán)的部分權(quán)能。所有權(quán)人可以將四項(xiàng)權(quán)能中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)權(quán)能分離出去由他人享有并行使。
（2）所有權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)。所有權(quán)的權(quán)利主體是特定的，所有權(quán)人對(duì)權(quán)利的行使不需要任何其他人的協(xié)助，通過自己的行為，即可直接實(shí)現(xiàn)對(duì)其財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益與處分。所有權(quán)的義務(wù)主體是不特定的，所有人之外的任何不特定的民事主體都負(fù)有不作為的義務(wù)，都屬于義務(wù)主體。
（3）所有權(quán)具有排他性。所有權(quán)可以依法排斥他人的非法干涉，不允許其他任何人加以妨害或者侵害。所有權(quán)實(shí)行一物一權(quán)也是所有權(quán)排他性的體現(xiàn)。
（4）所有權(quán)具有存續(xù)上的永久性。所有權(quán)因標(biāo)的物的存在而永久存在，不能預(yù)定其存續(xù)期間。
2.所有權(quán)的權(quán)能
所有權(quán)包括四項(xiàng)權(quán)能，即占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。
占有權(quán)：是民事主體對(duì)于財(cái)產(chǎn)的實(shí)際控制權(quán)。
使用權(quán)：是民事主體對(duì)于財(cái)產(chǎn)的利用權(quán)。如公民駕駛自己的車輛等。
收益權(quán)：指民事主體通過合法途徑獲取基于財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生物質(zhì)利益的權(quán)利。包括收取孳息和利潤(rùn)。
處分權(quán)：是財(cái)產(chǎn)所有人最基本的權(quán)利，也是所有權(quán)的核心內(nèi)容。
①事實(shí)上的處分，是指在生產(chǎn)或生活中直接消耗財(cái)產(chǎn)。其法律結(jié)果實(shí)質(zhì)上是消滅了原財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。如消費(fèi)糧食，用掉燃料等。
②法律上的處分，是指通過某種法律行為處置財(cái)產(chǎn)。其法律后果實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)移原財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。如出賣房屋等。
注意：占有與占有權(quán)是兩個(gè)不同的概念。占有強(qiáng)調(diào)一種事實(shí)狀態(tài)，既可以是合法的，也可以是不合法的。而占有權(quán)則一定是基于合法占有所產(chǎn)生的權(quán)利。
【例題·單選題】下列選項(xiàng)中，屬于消滅了原財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的是（?。?。
A.甲把自己所有的房屋出租
B.乙把自己所有的汽車抵押
C.丙把自己所有的衣服拋棄
D.丁把自己所有的寵物遺失
【答案】C
【解析】本題考核點(diǎn)是所有權(quán)。拋棄物法律結(jié)果是消滅了原財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
3.征收與征用
（1）征收是指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的所有權(quán)或者其他物權(quán)的行為。征收應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
（2）征用是指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)的行為。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
（3）征收與征用的主體都是國家，都是為了公共利益的需要，也均是強(qiáng)制性的。但是兩者之間仍存在區(qū)別：
①法律效果不同。征收是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了變化；征用是所有權(quán)沒有變化，使用權(quán)暫時(shí)發(fā)生了變化。因此征用的結(jié)果，如果標(biāo)的物沒有滅失，則仍需要返還給權(quán)利人。而征收則不存在返還的問題。
②適用對(duì)象不同。征收是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，不包括動(dòng)產(chǎn)；征用則不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)均可適用。
③適用條件不同。雖然征收和征用都是為了公共利益，但是征用還要求必須是為了搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要。
（4）無論征收還是征用，除了適用于所有權(quán)外，還可以適用于用益物權(quán)，如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利。
【例題·多選題】下列選項(xiàng)中，屬于合法征用的行為有（?。?BR> A.某地方政府使用老張的漁船運(yùn)送救災(zāi)物資
B.某公司經(jīng)理使用老李的汽車趕飛機(jī)
C.某警察使用老劉的摩托車追趕犯罪嫌疑人
D.某電視劇組使用老王的飯館拍攝外景
【答案】AC
【解析】本題考核點(diǎn)是征用。征用要求必須是為了搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要。
（八）各類所有權(quán)
1.國家所有權(quán)
國家所有權(quán)是國家對(duì)國有財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。
（1）國有財(cái)產(chǎn)的行使，除法律另有規(guī)定的以外，均由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。在具體實(shí)施上，則由占有國有財(cái)產(chǎn)的各級(jí)國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位行使。另外，未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營、管理的國家財(cái)產(chǎn)受到侵害的，不受訴訟時(shí)效的限制。
（2）國家所有權(quán)的客體包括：①城市土地、礦藏、水流、海域；②野生動(dòng)植物資源；③無線電頻譜資源；④國防資產(chǎn)：⑤森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外；⑥法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地及鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，屬于國家所有；⑦法律規(guī)定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。
注意：其中前4項(xiàng)只能作為國家所有權(quán)的客體，不能成為集體組織或公民個(gè)人所有權(quán)的客體。
【例題】下列財(cái)產(chǎn)中，只能屬于國家所有權(quán)客體范圍的是（?。?BR> A.土地
B.房屋
C.森林
D.礦藏
【答案】D
【解析】本題考核點(diǎn)是國家所有權(quán)。土地和森林可以是集體所有，房屋可以是個(gè)人所有。礦藏一定是國家所有。
2.勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)
勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)是指勞動(dòng)群眾集體組織占有、使用、收益和處分其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán)的客體可以是法律規(guī)定的國家專有財(cái)產(chǎn)以外的其他任何財(cái)產(chǎn)。
3.私人所有權(quán)
私人所有權(quán)是私人依法享有的占有、使用、收益和處分其生產(chǎn)資料和生活資料的權(quán)利。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益也受到法律保護(hù)。
（七）所有權(quán)概述
1.所有權(quán)的概念及特征
所有權(quán)，是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其法律特征表現(xiàn)在：
（1）所有權(quán)具有完整性。所有權(quán)是完整的物權(quán)，其他物權(quán)只是具有所有權(quán)的部分權(quán)能。所有權(quán)人可以將四項(xiàng)權(quán)能中的一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)權(quán)能分離出去由他人享有并行使。
（2）所有權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)。所有權(quán)的權(quán)利主體是特定的，所有權(quán)人對(duì)權(quán)利的行使不需要任何其他人的協(xié)助，通過自己的行為，即可直接實(shí)現(xiàn)對(duì)其財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益與處分。所有權(quán)的義務(wù)主體是不特定的，所有人之外的任何不特定的民事主體都負(fù)有不作為的義務(wù)，都屬于義務(wù)主體。
（3）所有權(quán)具有排他性。所有權(quán)可以依法排斥他人的非法干涉，不允許其他任何人加以妨害或者侵害。所有權(quán)實(shí)行一物一權(quán)也是所有權(quán)排他性的體現(xiàn)。
（4）所有權(quán)具有存續(xù)上的永久性。所有權(quán)因標(biāo)的物的存在而永久存在，不能預(yù)定其存續(xù)期間。
2.所有權(quán)的權(quán)能
所有權(quán)包括四項(xiàng)權(quán)能，即占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。
占有權(quán)：是民事主體對(duì)于財(cái)產(chǎn)的實(shí)際控制權(quán)。
使用權(quán)：是民事主體對(duì)于財(cái)產(chǎn)的利用權(quán)。如公民駕駛自己的車輛等。
收益權(quán)：指民事主體通過合法途徑獲取基于財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生物質(zhì)利益的權(quán)利。包括收取孳息和利潤(rùn)。
處分權(quán)：是財(cái)產(chǎn)所有人最基本的權(quán)利，也是所有權(quán)的核心內(nèi)容。
①事實(shí)上的處分，是指在生產(chǎn)或生活中直接消耗財(cái)產(chǎn)。其法律結(jié)果實(shí)質(zhì)上是消滅了原財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。如消費(fèi)糧食，用掉燃料等。
②法律上的處分，是指通過某種法律行為處置財(cái)產(chǎn)。其法律后果實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)移原財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。如出賣房屋等。
注意：占有與占有權(quán)是兩個(gè)不同的概念。占有強(qiáng)調(diào)一種事實(shí)狀態(tài)，既可以是合法的，也可以是不合法的。而占有權(quán)則一定是基于合法占有所產(chǎn)生的權(quán)利。
【例題·單選題】下列選項(xiàng)中，屬于消滅了原財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的是（?。?。
A.甲把自己所有的房屋出租
B.乙把自己所有的汽車抵押
C.丙把自己所有的衣服拋棄
D.丁把自己所有的寵物遺失
【答案】C
【解析】本題考核點(diǎn)是所有權(quán)。拋棄物法律結(jié)果是消滅了原財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
3.征收與征用
（1）征收是指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的所有權(quán)或者其他物權(quán)的行為。征收應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
（2）征用是指國家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或者集體所有的財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)的行為。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
（3）征收與征用的主體都是國家，都是為了公共利益的需要，也均是強(qiáng)制性的。但是兩者之間仍存在區(qū)別：
①法律效果不同。征收是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了變化；征用是所有權(quán)沒有變化，使用權(quán)暫時(shí)發(fā)生了變化。因此征用的結(jié)果，如果標(biāo)的物沒有滅失，則仍需要返還給權(quán)利人。而征收則不存在返還的問題。
②適用對(duì)象不同。征收是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，不包括動(dòng)產(chǎn)；征用則不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)均可適用。
③適用條件不同。雖然征收和征用都是為了公共利益，但是征用還要求必須是為了搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要。
（4）無論征收還是征用，除了適用于所有權(quán)外，還可以適用于用益物權(quán)，如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利。
【例題·多選題】下列選項(xiàng)中，屬于合法征用的行為有（?。?BR> A.某地方政府使用老張的漁船運(yùn)送救災(zāi)物資
B.某公司經(jīng)理使用老李的汽車趕飛機(jī)
C.某警察使用老劉的摩托車追趕犯罪嫌疑人
D.某電視劇組使用老王的飯館拍攝外景
【答案】AC
【解析】本題考核點(diǎn)是征用。征用要求必須是為了搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要。
（八）各類所有權(quán)
1.國家所有權(quán)
國家所有權(quán)是國家對(duì)國有財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。
（1）國有財(cái)產(chǎn)的行使，除法律另有規(guī)定的以外，均由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。在具體實(shí)施上，則由占有國有財(cái)產(chǎn)的各級(jí)國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位行使。另外，未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營、管理的國家財(cái)產(chǎn)受到侵害的，不受訴訟時(shí)效的限制。
（2）國家所有權(quán)的客體包括：①城市土地、礦藏、水流、海域；②野生動(dòng)植物資源；③無線電頻譜資源；④國防資產(chǎn)：⑤森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外；⑥法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地及鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，屬于國家所有；⑦法律規(guī)定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。
注意：其中前4項(xiàng)只能作為國家所有權(quán)的客體，不能成為集體組織或公民個(gè)人所有權(quán)的客體。
【例題】下列財(cái)產(chǎn)中，只能屬于國家所有權(quán)客體范圍的是（?。?BR> A.土地
B.房屋
C.森林
D.礦藏
【答案】D
【解析】本題考核點(diǎn)是國家所有權(quán)。土地和森林可以是集體所有，房屋可以是個(gè)人所有。礦藏一定是國家所有。
2.勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)
勞動(dòng)群眾集體所有權(quán)是指勞動(dòng)群眾集體組織占有、使用、收益和處分其財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán)的客體可以是法律規(guī)定的國家專有財(cái)產(chǎn)以外的其他任何財(cái)產(chǎn)。
3.私人所有權(quán)
私人所有權(quán)是私人依法享有的占有、使用、收益和處分其生產(chǎn)資料和生活資料的權(quán)利。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益也受到法律保護(hù)。