第一節(jié) 國有資產管理的概述
各級國有資產監(jiān)督管理機構代表本級政府履行出資人職責,其監(jiān)督管理的內容主要針對“人事、事項、資產”三個方面。
對企業(yè)負責人的管理
對國有獨資企業(yè),任免其總經理、副總經理、總會計師及其他企業(yè)負責人;
對國有獨資公司,任免其董事長、副董事長、董事,并向其提出總經理、副總經理、總會計師等的任免建議
對國有控股公司,則依照公司章程的約定,提出向其派出的董事、監(jiān)事人選,推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選,并向其提出總經理、副總經理、總會計師人選的建議
對國有參股公司,則依公司章程,提出向其派出的董事、監(jiān)事人選
對企業(yè)重大事項的管理
國有資產監(jiān)管機構出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程,須由國有資產監(jiān)督管理機構審核批準
國有資產監(jiān)督管理機構依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項
其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產、解散的,由國有資產監(jiān)管機構審核后,報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權轉讓,由國有資產監(jiān)管機構決定,其中轉讓全部國有股權的,須報本級人民政府批準。
國家出資企業(yè)的國有股權轉讓,由國有資產監(jiān)管機構決定
對企業(yè)國有資產的管理和監(jiān)督
負責企業(yè)國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管、清產核資、資產統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作,協調其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產產權糾紛
向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會
注意:上述的人事管理中,有任免、推薦、建議等區(qū)別。
【考題·判斷題】國有獨資公司的董事長、副董事長、董事,由國有資產監(jiān)督管理機構任免。( )(2004年試題)
【答案】√
【解析】本題考核點是國有資產的監(jiān)督管理。國有資產監(jiān)督管理機構對國有獨資公司,任免其董事長、副董事長、董事,并向其提出總經理、副總經理、總會計師等的任免建議。
【考題·多選題】根據國有資產管理制度的規(guī)定,國有獨資公司發(fā)生的下列事項中,須由國有資產監(jiān)督管理機構審核批準或決定的有(?。?。(2004年試題)
A.股份制改造方案
B.修改章程
C.增減資本
D.發(fā)行公司債券
【答案】ABCD
【解析】本題考核點是國有資產的監(jiān)督管理。
【考題·多選題】某重要的國有獨資公司由甲國有資產監(jiān)督管理機構出資。根據企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的規(guī)定,該國有獨資公司的下列事項中,應當由甲國有資產監(jiān)督管理機構批準的有(?。?。(2007年試題)
A.公司章程
B.公司分立
C.公司債券的發(fā)行
D.全部國有股權的轉讓
【答案】AC
【解析】本題考核點是國有資產監(jiān)督管理的內容。根據規(guī)定,國有資產監(jiān)管機構依法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產、解散的,由國有資產監(jiān)管機構審核后,報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權轉讓,由國有資產監(jiān)管機構決定,其中轉讓全部國有股權的,須報本級人民政府批準。本題中,該國有獨資公司為重要的國有獨資公司,他的分立事項應由本級人民政府批準,另外,其全部國有股權轉讓的行為也需要本級人民政府批準,因此不選擇B和D。
各級國有資產監(jiān)督管理機構代表本級政府履行出資人職責,其監(jiān)督管理的內容主要針對“人事、事項、資產”三個方面。
對企業(yè)負責人的管理
對國有獨資企業(yè),任免其總經理、副總經理、總會計師及其他企業(yè)負責人;
對國有獨資公司,任免其董事長、副董事長、董事,并向其提出總經理、副總經理、總會計師等的任免建議
對國有控股公司,則依照公司章程的約定,提出向其派出的董事、監(jiān)事人選,推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選,并向其提出總經理、副總經理、總會計師人選的建議
對國有參股公司,則依公司章程,提出向其派出的董事、監(jiān)事人選
對企業(yè)重大事項的管理
國有資產監(jiān)管機構出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程,須由國有資產監(jiān)督管理機構審核批準
國有資產監(jiān)督管理機構依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項
其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產、解散的,由國有資產監(jiān)管機構審核后,報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權轉讓,由國有資產監(jiān)管機構決定,其中轉讓全部國有股權的,須報本級人民政府批準。
國家出資企業(yè)的國有股權轉讓,由國有資產監(jiān)管機構決定
對企業(yè)國有資產的管理和監(jiān)督
負責企業(yè)國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管、清產核資、資產統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作,協調其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產產權糾紛
向其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會
注意:上述的人事管理中,有任免、推薦、建議等區(qū)別。
【考題·判斷題】國有獨資公司的董事長、副董事長、董事,由國有資產監(jiān)督管理機構任免。( )(2004年試題)
【答案】√
【解析】本題考核點是國有資產的監(jiān)督管理。國有資產監(jiān)督管理機構對國有獨資公司,任免其董事長、副董事長、董事,并向其提出總經理、副總經理、總會計師等的任免建議。
【考題·多選題】根據國有資產管理制度的規(guī)定,國有獨資公司發(fā)生的下列事項中,須由國有資產監(jiān)督管理機構審核批準或決定的有(?。?。(2004年試題)
A.股份制改造方案
B.修改章程
C.增減資本
D.發(fā)行公司債券
【答案】ABCD
【解析】本題考核點是國有資產的監(jiān)督管理。
【考題·多選題】某重要的國有獨資公司由甲國有資產監(jiān)督管理機構出資。根據企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的規(guī)定,該國有獨資公司的下列事項中,應當由甲國有資產監(jiān)督管理機構批準的有(?。?。(2007年試題)
A.公司章程
B.公司分立
C.公司債券的發(fā)行
D.全部國有股權的轉讓
【答案】AC
【解析】本題考核點是國有資產監(jiān)督管理的內容。根據規(guī)定,國有資產監(jiān)管機構依法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中重要的國有獨資公司分立、合并、破產、解散的,由國有資產監(jiān)管機構審核后,報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)的國有股權轉讓,由國有資產監(jiān)管機構決定,其中轉讓全部國有股權的,須報本級人民政府批準。本題中,該國有獨資公司為重要的國有獨資公司,他的分立事項應由本級人民政府批準,另外,其全部國有股權轉讓的行為也需要本級人民政府批準,因此不選擇B和D。

