【體系】
【考點】
1、我國選舉的基本原則
原則
例外
普遍性原則
（1）剝奪政治權利（危害國家安全犯罪、死刑犯、無期徒刑犯）；（2）停止行使選舉權：精神病人，經(jīng)選舉委員會確認，停止行使選舉權。涉嫌危害國家安全罪或者嚴重破壞社會秩序案被羈押正在偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權。
平等性原則
（一人一票原則）
（1）實行4：1：全國、省、自治區(qū)、自治州、縣、自治縣；（2）實行小于4：1直至1：1：直轄市、市、市轄區(qū)；縣、自治縣行政區(qū)域內，鎮(zhèn)的人口特多的或者不屬于縣級以下人民政府領導的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總人口中所占比例較大的。少數(shù)民族聚居的地方，同一少數(shù)民族的總人口數(shù)不足境內總人口數(shù)百分之30%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。
間接選舉和直接選舉并用原則
縣、鄉(xiāng)級人大代表的選舉實行直接選舉；縣級以上人大代表的選舉實行間接選舉
秘密投票原則（無記名投票原則）
（1）文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫；（2）在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票；（3）被判處有期徒刑、拘役，管制而沒有附加剝奪政治權利的；被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的；正在取保候審或者被監(jiān)視居住的；正在被勞動教養(yǎng)的；正在受拘留處罰的。以上所列人員參加選舉，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關共同決定，可以在流動票箱投票，可以委托有選舉權的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
注意，旅居國外的中國公民在縣級以下人民代表大會選舉期間在國內的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
【練習】
2002年第40題：
根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，下列選項中哪些人可以在選舉日回其原選區(qū)參加投票？
A.馮某，被判處拘役6個月，還差1個月期滿
B.馬某，被刑事拘留15天，已執(zhí)行2天
C.王某，被判勞動教養(yǎng)3年，已執(zhí)行1年
D.汪某，被判有期徒刑10年，剝奪政治權利3年，已執(zhí)行刑罰5年
2005年第61題：
選民王某，35歲，外出打工期間本村進行鄉(xiāng)人民代表的選舉。王因路途遙遠和工作繁忙不能回村參加選舉，于是打電話囑咐14歲的兒子幫他投本村李叔1票。根據(jù)上述情形，下列哪些說法是正確的？
A.王某僅以電話通知受托人的方式，尚不能發(fā)生有效的委托投票授權
B.王某必須同時以電話通知受托人和村民委員會，才能發(fā)生有效的委托投票授權
C.王某以電話委托他人投票，必須征得選舉委員會的同意
D.王某不能電話委托兒子投票，因為兒子還沒有選舉權
2、選舉程序
選舉主持
間接選舉（整體上由上一級人大常委會主持，具體由下一級人大的主席團主持），直接選舉由本級選舉委員會主持
選區(qū)劃分
針對直接選舉，選區(qū)按居住狀況、生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。每個選區(qū)選1—3名代表
提出代表候選人
按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表，10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人
確定正式代表候選人
（1）直接選舉差額比例：代表候選人比應選代表多1／3—1，代表候選人超出應選代表1倍的，選民醞釀討論，醞釀討論不成的，預選正式代表候選人；（2）間接選舉差額比例：代表候選人比應選代表多1／5—1／2，代表候選人超出應選代表1／2倍的，預選正式代表候選人
投票
直接選舉時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。間接選舉中，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時，始得當選。
特殊情況
（1）獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。
（2）獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照差額比例，確定候選人名單。直接選舉的另行選舉，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的1／3；間接選舉的另行選舉，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。
【練習】
2002年第86題：
某選區(qū)共有選民13679人，高先生是數(shù)位候選人之一。請問根據(jù)現(xiàn)行憲法和選舉法律，在下列何種情況下，高先生可以當選？
A.參加投票的人數(shù)為13663人，高獲得選票6831張
B.參加投票的人數(shù)為6841人，高獲得選票3421張
C.參加投票的人數(shù)為13643人，高獲得選票6749張
D.參加投票的人數(shù)為13685人，高獲得選票13073張
2003年第44題：
我國選舉法規(guī)定，由選民直接選舉的人大代表候選人，由下列哪些方式提名推薦？
A.選民10人以上聯(lián)名推薦
B.各政黨、各人民團體單獨提名推薦
C.人民代表5人以上聯(lián)名推薦
D.各政黨、各人民團體聯(lián)合提名推薦
2004年第11題：
某選區(qū)選舉地方人民代表，代表名額2人，第一次投票結果，候選人按得票多少排序為甲、乙、丙、丁，其中僅甲獲得過半數(shù)選票。對此情況的下列處理意見哪一項符合法律的規(guī)定？
A.宣布甲、乙當選
B.宣布甲當選，同時以乙為候選人另行選舉
C.宣布甲當選，同時以乙、丙為候選人另行選舉
D.宣布無人當選，以甲、乙、丙為候選人另行選舉
3、代表的辭職、罷免
直接選舉
間接選舉
辭職
罷免
辭職
罷免
縣級向本級人大常委會辭職，鄉(xiāng)級向本級人大辭職 原選區(qū)選民（縣級：50人以上；鄉(xiāng)級：30人以上），向縣級人大常委會書面提出罷免要求罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過 向選舉他的人大的常委會辭職 選舉他的人大：主席團或者1／10以上代表選舉他的人大的常委會：主任會議或者1／5以上常委會委員罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會選出的代表，須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過；在代表大會閉會期間，須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議，須報送上一級人民代表大會常務委員會備案。
4 暫停代表職務和終止代表資格
《代表法》第40條 代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務：
（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；
（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內消失后，恢復其執(zhí)行代表職務，但代表資格終止者除外。
第41條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
（一）地方各級人民代表大會代表遷出或者調離本行政區(qū)域的；
（二）辭職被接受的；
（三）未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的；
（四）被罷免的；
（五）喪失中華人民共和國國籍的；
（六）依照法律被剝奪政治權利的。
【練習】
2005年第59題：
某市人民代表大會常務委員會準備在一次會議中審議以下事項，根據(jù)憲法的規(guī)定，下列哪些事項符合該委員會的權限范圍？
A.撤銷本市人民政府的一項不適當?shù)臎Q定
B.撤銷本市某區(qū)人民代表大會的一項不適當?shù)臎Q議
C.責成本市人民法院重新審理一起有重大社會影響的刑事案件
D.罷免犯受賄罪的陳某的省人民代表大會代表資格
【考點】
1、我國選舉的基本原則
原則
例外
普遍性原則
（1）剝奪政治權利（危害國家安全犯罪、死刑犯、無期徒刑犯）；（2）停止行使選舉權：精神病人，經(jīng)選舉委員會確認，停止行使選舉權。涉嫌危害國家安全罪或者嚴重破壞社會秩序案被羈押正在偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權。
平等性原則
（一人一票原則）
（1）實行4：1：全國、省、自治區(qū)、自治州、縣、自治縣；（2）實行小于4：1直至1：1：直轄市、市、市轄區(qū)；縣、自治縣行政區(qū)域內，鎮(zhèn)的人口特多的或者不屬于縣級以下人民政府領導的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總人口中所占比例較大的。少數(shù)民族聚居的地方，同一少數(shù)民族的總人口數(shù)不足境內總人口數(shù)百分之30%的，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)。
間接選舉和直接選舉并用原則
縣、鄉(xiāng)級人大代表的選舉實行直接選舉；縣級以上人大代表的選舉實行間接選舉
秘密投票原則（無記名投票原則）
（1）文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人代寫；（2）在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票；（3）被判處有期徒刑、拘役，管制而沒有附加剝奪政治權利的；被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的；正在取保候審或者被監(jiān)視居住的；正在被勞動教養(yǎng)的；正在受拘留處罰的。以上所列人員參加選舉，由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關共同決定，可以在流動票箱投票，可以委托有選舉權的親屬或者其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
注意，旅居國外的中國公民在縣級以下人民代表大會選舉期間在國內的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉。
【練習】
2002年第40題：
根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，下列選項中哪些人可以在選舉日回其原選區(qū)參加投票？
A.馮某，被判處拘役6個月，還差1個月期滿
B.馬某，被刑事拘留15天，已執(zhí)行2天
C.王某，被判勞動教養(yǎng)3年，已執(zhí)行1年
D.汪某，被判有期徒刑10年，剝奪政治權利3年，已執(zhí)行刑罰5年
2005年第61題：
選民王某，35歲，外出打工期間本村進行鄉(xiāng)人民代表的選舉。王因路途遙遠和工作繁忙不能回村參加選舉，于是打電話囑咐14歲的兒子幫他投本村李叔1票。根據(jù)上述情形，下列哪些說法是正確的？
A.王某僅以電話通知受托人的方式，尚不能發(fā)生有效的委托投票授權
B.王某必須同時以電話通知受托人和村民委員會，才能發(fā)生有效的委托投票授權
C.王某以電話委托他人投票，必須征得選舉委員會的同意
D.王某不能電話委托兒子投票，因為兒子還沒有選舉權
2、選舉程序
選舉主持
間接選舉（整體上由上一級人大常委會主持，具體由下一級人大的主席團主持），直接選舉由本級選舉委員會主持
選區(qū)劃分
針對直接選舉，選區(qū)按居住狀況、生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。每個選區(qū)選1—3名代表
提出代表候選人
按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團體，可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表，10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人
確定正式代表候選人
（1）直接選舉差額比例：代表候選人比應選代表多1／3—1，代表候選人超出應選代表1倍的，選民醞釀討論，醞釀討論不成的，預選正式代表候選人；（2）間接選舉差額比例：代表候選人比應選代表多1／5—1／2，代表候選人超出應選代表1／2倍的，預選正式代表候選人
投票
直接選舉時，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當選。間接選舉中，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票時，始得當選。
特殊情況
（1）獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。
（2）獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照差額比例，確定候選人名單。直接選舉的另行選舉，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的1／3；間接選舉的另行選舉，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。
【練習】
2002年第86題：
某選區(qū)共有選民13679人，高先生是數(shù)位候選人之一。請問根據(jù)現(xiàn)行憲法和選舉法律，在下列何種情況下，高先生可以當選？
A.參加投票的人數(shù)為13663人，高獲得選票6831張
B.參加投票的人數(shù)為6841人，高獲得選票3421張
C.參加投票的人數(shù)為13643人，高獲得選票6749張
D.參加投票的人數(shù)為13685人，高獲得選票13073張
2003年第44題：
我國選舉法規(guī)定，由選民直接選舉的人大代表候選人，由下列哪些方式提名推薦？
A.選民10人以上聯(lián)名推薦
B.各政黨、各人民團體單獨提名推薦
C.人民代表5人以上聯(lián)名推薦
D.各政黨、各人民團體聯(lián)合提名推薦
2004年第11題：
某選區(qū)選舉地方人民代表，代表名額2人，第一次投票結果，候選人按得票多少排序為甲、乙、丙、丁，其中僅甲獲得過半數(shù)選票。對此情況的下列處理意見哪一項符合法律的規(guī)定？
A.宣布甲、乙當選
B.宣布甲當選，同時以乙為候選人另行選舉
C.宣布甲當選，同時以乙、丙為候選人另行選舉
D.宣布無人當選，以甲、乙、丙為候選人另行選舉
3、代表的辭職、罷免
直接選舉
間接選舉
辭職
罷免
辭職
罷免
縣級向本級人大常委會辭職，鄉(xiāng)級向本級人大辭職 原選區(qū)選民（縣級：50人以上；鄉(xiāng)級：30人以上），向縣級人大常委會書面提出罷免要求罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過 向選舉他的人大的常委會辭職 選舉他的人大：主席團或者1／10以上代表選舉他的人大的常委會：主任會議或者1／5以上常委會委員罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會選出的代表，須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過；在代表大會閉會期間，須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議，須報送上一級人民代表大會常務委員會備案。
4 暫停代表職務和終止代表資格
《代表法》第40條 代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務：
（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；
（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內消失后，恢復其執(zhí)行代表職務，但代表資格終止者除外。
第41條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
（一）地方各級人民代表大會代表遷出或者調離本行政區(qū)域的；
（二）辭職被接受的；
（三）未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的；
（四）被罷免的；
（五）喪失中華人民共和國國籍的；
（六）依照法律被剝奪政治權利的。
【練習】
2005年第59題：
某市人民代表大會常務委員會準備在一次會議中審議以下事項，根據(jù)憲法的規(guī)定，下列哪些事項符合該委員會的權限范圍？
A.撤銷本市人民政府的一項不適當?shù)臎Q定
B.撤銷本市某區(qū)人民代表大會的一項不適當?shù)臎Q議
C.責成本市人民法院重新審理一起有重大社會影響的刑事案件
D.罷免犯受賄罪的陳某的省人民代表大會代表資格