中級社會政策與法規(guī)教材第一章重點（一）

第一章 社會政策的特點、目標及體系
    一、①公共政策是面向一般公眾的（社會政策）面向弱勢群體系特殊公眾的。
    ②（政策）一詞是當今各國政治經(jīng)濟和社會生活中最常用的術語之一。
    ③政策除了包含規(guī)則體系的含義之外，還包括政府或政黨在某一行動領域的（基本方針和具體行動）。
    ④政治特點是（有組織的活動）、（具有明確的目的性和方向性）（具有明確的行動內(nèi)容）、（是規(guī)則體系和行動體系的結合）。
    ⑤所謂（公共政策）是政府或社會公共權威機構為有效管理社會，處理公共事務，解決社會問題和調節(jié)社會公共利益而制定的行動方案和行為準則。
    ⑥公共政策的特點是具有（公共性）、（權威性）、（價值性）。
    ⑦比較重要的政策類別有（經(jīng)濟政策）、（社會政策）、（環(huán)境政策）、（國防政策）和（外交政策）等幾大類。
    二、1、社會政策起源于歐洲，實質是政府在為老百姓（提供社會保障和其他各種社會服務）的社會事務方面承擔責任的行動。
    2、社會政策特點①是政府為滿足人民群眾的基本需要而提供各種社會服務的行動。②具有社會性的特征包括社會性目標和社會性價值。③是社會服務與社會管理相結合的政策體系。④堅持福利性的原則。⑤具有社會目標與經(jīng)濟目標相協(xié)調的特征。
    3、“福利”一詞常常指人們社會生活的一種良好的狀態(tài)和總體上的利益。
    4、社會政策以國家干預的方式去滿足下層居民的需要而社會工作則以民間行動的方式去實現(xiàn)相似的目標。
    5、社會政策與社會工作間的關系是：二者有共同目標、共同原則以不同方式運行，但又密切關聯(lián)的兩個行動體系，從制度和組織體系看二者同屬一個國家的社會福利制度體系，從功能關系上看二者相互信賴相互促進。