2007年12月中旬，由民政部組織編寫的全國助理社會(huì)工作師．社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱經(jīng)人事部審定通過，由中國社會(huì)出版社正式出版發(fā)行。根據(jù)考試大綱要求組織編寫的《全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試指導(dǎo)教材》（初級(jí)）．《全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試指導(dǎo)教材》（中級(jí)）也于同一時(shí)間面世。這是中國社會(huì)工作發(fā)展的一個(gè)里程碑，也是2007年社會(huì)工作領(lǐng)域影晌力的事件之一。這也意味著，一種以助人為宗旨，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)．理論和方法，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問題．促進(jìn)社會(huì)公正的新興職業(yè)——社會(huì)工作師，即將在2008年通過全國統(tǒng)一考試正式誕生。
社會(huì)工作者是從事特定職業(yè)的群體，他們遵循助人自助的價(jià)值理念，堅(jiān)守專業(yè)守則和倫理；利用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)工作行政等專業(yè)工作方法，幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能；協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，改善人生境況；改進(jìn)人際行為，解除生活困境，消除社會(huì)隱患，促進(jìn)社會(huì)公正與和諧。助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試是對(duì)他們開展專業(yè)社會(huì)工作的一種工作能力評(píng)價(jià)和資格認(rèn)證。國際經(jīng)驗(yàn)表明；社會(huì)工作發(fā)展到今天；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化和專業(yè)化。2008年我國首次社會(huì)工作者職業(yè)水平全國統(tǒng)一考試，將進(jìn)一步加快中國社會(huì)工作者職業(yè)化、本土化發(fā)展的步伐。
黨的十七大報(bào)告提出，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)；著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)；完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得．病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)．住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。在這樣的背景下，職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍的誕生；必將把中國社會(huì)工作建立在扎實(shí)的立足國情、以民為本、關(guān)注民生、注重創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，也必將探索出一條富有中國特色的社會(huì)工作新道路。 立足國情，就是要求社會(huì)工作必須解決我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中所面臨的諸多社會(huì)問題，通過構(gòu)建系統(tǒng)的社會(huì)工作服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)水平，舒緩和解決個(gè)人．家庭、團(tuán)體、社區(qū)以及組織的特定問題；發(fā)展具有中國特色甚至地域特色的社會(huì)工作助人模式，探索具有我國本土特點(diǎn)的職業(yè)性助人活動(dòng)，開發(fā)體現(xiàn)中國優(yōu)良文化傳統(tǒng)的專業(yè)工作技術(shù)，建立反映中國社會(huì)要求的專業(yè)實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)和組織載體，進(jìn)一步優(yōu)化中國傳統(tǒng)的助人模式；滿足群眾需求。
以民為本，就是要求社會(huì)工作必須堅(jiān)持民本方向，服務(wù)人民，通過專業(yè)化的服務(wù)來滿足不同階層群眾不同層次的需求。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨和政府的工作必須堅(jiān)持以民為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好＼維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這種要求本身與社會(huì)工作的專業(yè)宗旨、助人目標(biāo)相一致，也與社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍服務(wù)目標(biāo)相一致，是開展中國社會(huì)工作的大勢(shì)所趨。社會(huì)工作本身就是一種實(shí)現(xiàn)群眾愿望、維護(hù)群眾利益、發(fā)展群眾生活需求的服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)工作的性質(zhì)決定了它的民本方向，保證了它服務(wù)人民的根本要求。社會(huì)工作者通過自己的專業(yè)角色募集社會(huì)資源，并有效地將各種資源傳送到特定服務(wù)對(duì)象手中，從而實(shí)現(xiàn)幫助有需要群體的目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民群眾能夠切實(shí)感受到來自社會(huì)的溫暖。中國特色的社會(huì)工作必然要能夠反映人民群眾要求．尊重人民群眾主體地位、滿足人民需求。
關(guān)注民生，就是要求社會(huì)工作能夠深入廣大人民群眾的日常生活；全面滿足群眾生活中的現(xiàn)實(shí)需要，體現(xiàn)人性＼人本．平等、尊重＼寬容．接納等價(jià)值觀，無論是社會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)、工作過程還是其結(jié)果，都必須體現(xiàn)幫助人、服務(wù)人的工作理念，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能，為有需要的個(gè)人、家庭、社區(qū)和組織提供服務(wù)，著力解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問題，并通過專業(yè)服務(wù)水平的提升達(dá)到滿足群眾需求的目的，使各項(xiàng)社會(huì)福利、社會(huì)救助＼慈善事業(yè)和其他社會(huì)保障政策真正落到實(shí)處，從而提高人民群眾的滿意指數(shù)和幸福指數(shù)。
注重創(chuàng)新，就是要求廣大社會(huì)工作者在創(chuàng)新黨的思想政治工作和群眾工作方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際；探索出一條有中國特色的幫助人．服務(wù)人的道路。長期以來，我們黨開辟了一條獨(dú)特的助人工作道路，開創(chuàng)了富有時(shí)代特點(diǎn)的服務(wù)提供模式。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨的思想政治工作和群眾工作遇到了許多新情況、新問題。在黨的思想政治工作和群眾工作中引人社會(huì)工作理念、理論和方法；注入社會(huì)工作新的血液和活力，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，把社會(huì)工作者吸納到群眾工作隊(duì)伍中來，使之近距離接觸群眾，第一時(shí)間反映群眾需求，這更加有利于黨在新形勢(shì)下更新工作觀念力，更新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作效果，盡快構(gòu)建開展思想政治工作和群眾工作的新的理論和實(shí)踐體系；有利于更好地宣傳．教育．發(fā)動(dòng)、組織．指導(dǎo)人民群眾參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理；也有利于黨贏得人民群眾的廣泛信任和支持，從而進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。
目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的深刻變革，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了深刻的變化。在這樣一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)各階層的利益關(guān)系日趨多元，人們的生活方式日趨多樣，人的獨(dú)立性．自主性、差異性日益增強(qiáng)，一些長期性、根本性、深層次的矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛眉集中凸顯。這種形勢(shì)必然對(duì)新生的社會(huì)工作者提出進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的要求，也為Z創(chuàng)造了一個(gè)自覺遵守人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，大膽借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)；利用專業(yè)社會(huì)工作解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)福利、保持社會(huì)和諧的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。我們有理由相信，隨著中國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的推進(jìn)、社會(huì)工作師的誕生，中國社會(huì)工作將會(huì)迎來新的大發(fā)展時(shí)期，中國的社會(huì)因此也將更加和諧、繁榮。
社會(huì)工作者是從事特定職業(yè)的群體，他們遵循助人自助的價(jià)值理念，堅(jiān)守專業(yè)守則和倫理；利用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)工作行政等專業(yè)工作方法，幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能；協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，改善人生境況；改進(jìn)人際行為，解除生活困境，消除社會(huì)隱患，促進(jìn)社會(huì)公正與和諧。助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試是對(duì)他們開展專業(yè)社會(huì)工作的一種工作能力評(píng)價(jià)和資格認(rèn)證。國際經(jīng)驗(yàn)表明；社會(huì)工作發(fā)展到今天；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)化和專業(yè)化。2008年我國首次社會(huì)工作者職業(yè)水平全國統(tǒng)一考試，將進(jìn)一步加快中國社會(huì)工作者職業(yè)化、本土化發(fā)展的步伐。
黨的十七大報(bào)告提出，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)；著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)；完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得．病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)．住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。在這樣的背景下，職業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍的誕生；必將把中國社會(huì)工作建立在扎實(shí)的立足國情、以民為本、關(guān)注民生、注重創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，也必將探索出一條富有中國特色的社會(huì)工作新道路。 立足國情，就是要求社會(huì)工作必須解決我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中所面臨的諸多社會(huì)問題，通過構(gòu)建系統(tǒng)的社會(huì)工作服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)水平，舒緩和解決個(gè)人．家庭、團(tuán)體、社區(qū)以及組織的特定問題；發(fā)展具有中國特色甚至地域特色的社會(huì)工作助人模式，探索具有我國本土特點(diǎn)的職業(yè)性助人活動(dòng)，開發(fā)體現(xiàn)中國優(yōu)良文化傳統(tǒng)的專業(yè)工作技術(shù)，建立反映中國社會(huì)要求的專業(yè)實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)和組織載體，進(jìn)一步優(yōu)化中國傳統(tǒng)的助人模式；滿足群眾需求。
以民為本，就是要求社會(huì)工作必須堅(jiān)持民本方向，服務(wù)人民，通過專業(yè)化的服務(wù)來滿足不同階層群眾不同層次的需求。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨和政府的工作必須堅(jiān)持以民為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好＼維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這種要求本身與社會(huì)工作的專業(yè)宗旨、助人目標(biāo)相一致，也與社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍服務(wù)目標(biāo)相一致，是開展中國社會(huì)工作的大勢(shì)所趨。社會(huì)工作本身就是一種實(shí)現(xiàn)群眾愿望、維護(hù)群眾利益、發(fā)展群眾生活需求的服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)工作的性質(zhì)決定了它的民本方向，保證了它服務(wù)人民的根本要求。社會(huì)工作者通過自己的專業(yè)角色募集社會(huì)資源，并有效地將各種資源傳送到特定服務(wù)對(duì)象手中，從而實(shí)現(xiàn)幫助有需要群體的目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民群眾能夠切實(shí)感受到來自社會(huì)的溫暖。中國特色的社會(huì)工作必然要能夠反映人民群眾要求．尊重人民群眾主體地位、滿足人民需求。
關(guān)注民生，就是要求社會(huì)工作能夠深入廣大人民群眾的日常生活；全面滿足群眾生活中的現(xiàn)實(shí)需要，體現(xiàn)人性＼人本．平等、尊重＼寬容．接納等價(jià)值觀，無論是社會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)、工作過程還是其結(jié)果，都必須體現(xiàn)幫助人、服務(wù)人的工作理念，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技能，為有需要的個(gè)人、家庭、社區(qū)和組織提供服務(wù)，著力解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問題，并通過專業(yè)服務(wù)水平的提升達(dá)到滿足群眾需求的目的，使各項(xiàng)社會(huì)福利、社會(huì)救助＼慈善事業(yè)和其他社會(huì)保障政策真正落到實(shí)處，從而提高人民群眾的滿意指數(shù)和幸福指數(shù)。
注重創(chuàng)新，就是要求廣大社會(huì)工作者在創(chuàng)新黨的思想政治工作和群眾工作方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際；探索出一條有中國特色的幫助人．服務(wù)人的道路。長期以來，我們黨開辟了一條獨(dú)特的助人工作道路，開創(chuàng)了富有時(shí)代特點(diǎn)的服務(wù)提供模式。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨的思想政治工作和群眾工作遇到了許多新情況、新問題。在黨的思想政治工作和群眾工作中引人社會(huì)工作理念、理論和方法；注入社會(huì)工作新的血液和活力，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，把社會(huì)工作者吸納到群眾工作隊(duì)伍中來，使之近距離接觸群眾，第一時(shí)間反映群眾需求，這更加有利于黨在新形勢(shì)下更新工作觀念力，更新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作效果，盡快構(gòu)建開展思想政治工作和群眾工作的新的理論和實(shí)踐體系；有利于更好地宣傳．教育．發(fā)動(dòng)、組織．指導(dǎo)人民群眾參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理；也有利于黨贏得人民群眾的廣泛信任和支持，從而進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。
目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的深刻變革，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了深刻的變化。在這樣一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，社會(huì)各階層的利益關(guān)系日趨多元，人們的生活方式日趨多樣，人的獨(dú)立性．自主性、差異性日益增強(qiáng)，一些長期性、根本性、深層次的矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛眉集中凸顯。這種形勢(shì)必然對(duì)新生的社會(huì)工作者提出進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的要求，也為Z創(chuàng)造了一個(gè)自覺遵守人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，大膽借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)；利用專業(yè)社會(huì)工作解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)福利、保持社會(huì)和諧的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。我們有理由相信，隨著中國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的推進(jìn)、社會(huì)工作師的誕生，中國社會(huì)工作將會(huì)迎來新的大發(fā)展時(shí)期，中國的社會(huì)因此也將更加和諧、繁榮。