社工參與災區(qū)救援后的建議

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政策建議主要包括:(1)建議從理論和實踐角度深入研究社會工作在地震發(fā)生后各個階段發(fā)揮的作用,推動社會工作服務進入國家災害應急預案體系;建議推薦社會學、社會工作領域專家參與恢復重建的社會評估和政策與方案的制訂工作,保障恢復重建方案更能符合災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和切實有效滿足受災群眾的需求。建議在地震災區(qū)的恢復重建方案中,將社會工作服務作為恢復重建工作的重要組成部分,發(fā)揮其在調(diào)解矛盾、組織動員、綜合協(xié)調(diào)以及整合各類資源中的作用。(2)建議在災后緊急出臺的有關住房救助、日常生活補貼、三孤人員的照顧和安置政策中,吸收社會工作者進行政策實施工作,保障政策有效執(zhí)行,切實滿足受災群眾的需求,提高政策效果。
    社會工作服務建議主要包括:(1)從現(xiàn)實問題和群眾實際需求入手,立足中、長期災區(qū)重建;政府和民間組織形成合力;先試點再逐步推廣;以服務災區(qū)為契機,促進四川省本地的社會工作人才隊伍建設和發(fā)展。(2)社會工作者在救災和災后重建過程中協(xié)助政府部門開展工作,其中的作用是協(xié)調(diào)志愿者、心理輔導者等在政府部門的統(tǒng)籌下做好以下工作:協(xié)助基層民政部門開展工作;協(xié)調(diào)各方資源開展心理撫慰工作,重點關注喪親家庭及孤兒、孤老、孤殘群體,做好有創(chuàng)傷癥候群表現(xiàn)的受災群眾的心理疏導工作,對于有嚴重心理創(chuàng)傷人員實施轉介服務;開展臨時安置區(qū)的社區(qū)工作:一是充分挖掘社會和社區(qū)資源,協(xié)助居民創(chuàng)業(yè)和就業(yè),做好就業(yè)輔導和支持工作。二是在臨時居住區(qū)做好居家養(yǎng)老及孤兒、孤老和孤殘的照顧服務,兒童青少年功課輔導、身心健康服務。三是協(xié)助做好臨時居住區(qū)鄰里互助、糾紛調(diào)解、居民參與工作,促進居民對社區(qū)的認同、歸屬和凝聚。四是開展社區(qū)文化、體育和教育活動,滿足居民的多元化需求,提高居民的生活質(zhì)量。五是協(xié)助做好臨時居住區(qū)志愿者的動員、培訓和管理工作。
    研究建議主要包括:(1)建議緊急啟動與災區(qū)恢復重建工作有關的課題研究工作,為災區(qū)社區(qū)重建方案的制訂提供科學依據(jù)。(2)在本次評估的基礎上,抓緊深入災區(qū)對受災群眾的需求進行全面深入的評估并持續(xù)開展,尤其關注受災群眾住房救助、日常生活補貼、三孤人員的照顧和安置等需求,保證相關政策和措施更具針對性和彈性。(3)采用行動研究方式對即將開展的災區(qū)社會工作服務的介入策略、行動方式和服務效果進行記錄和分析,為社會工作服務進入應急預案體系政策,以及災區(qū)社會工作服務的制度化提供科學依據(jù)。(4)對中央和地方政府緊急出臺的各項救災政策和措施的落實情況進行評估性研究,為救災制度的健全和體系的改革提供科學建議。