管制是我國特有的一種輕刑，它具有以下特點和內(nèi)容：
1．管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制，只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的，人民法院根據(jù)案件的具體情況，認(rèn)為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑，以不予關(guān)押為宜的犯罪分子，都可以判處管制，限制其一定的人身自由。
2．不予關(guān)押
不予關(guān)押，也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征，有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3．限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關(guān)鍵。根據(jù)刑法典第39條之規(guī)定，限制自由的內(nèi)容是：（1）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；（2）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、*、*自由的權(quán)利；（3）按照執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報告自己的活動情況；（4）遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定；（5）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但是，對犯罪人的勞動報酬不得進(jìn)行限制，即對于被判處管制的犯罪分子，在勞動中應(yīng)當(dāng)同工同酬。
4．具有一定期限
管制有一定的期限，不得對犯罪人進(jìn)行無限期的管制。根據(jù)刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定，管制的期限為3個月以上2年以下，數(shù)罪并罰時不得超過3年。管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。依據(jù)第40條之規(guī)定，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
5．由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造
管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)只能是公安機(jī)關(guān)。但由于管制是一種開放性的刑罰方法，故也離不開群眾的監(jiān)督。事實上，刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”，也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的司法路線實踐經(jīng)驗的創(chuàng)造性產(chǎn)物。
1．管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制，只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的，人民法院根據(jù)案件的具體情況，認(rèn)為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑，以不予關(guān)押為宜的犯罪分子，都可以判處管制，限制其一定的人身自由。
2．不予關(guān)押
不予關(guān)押，也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征，有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3．限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關(guān)鍵。根據(jù)刑法典第39條之規(guī)定，限制自由的內(nèi)容是：（1）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；（2）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、*、*自由的權(quán)利；（3）按照執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報告自己的活動情況；（4）遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定；（5）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但是，對犯罪人的勞動報酬不得進(jìn)行限制，即對于被判處管制的犯罪分子，在勞動中應(yīng)當(dāng)同工同酬。
4．具有一定期限
管制有一定的期限，不得對犯罪人進(jìn)行無限期的管制。根據(jù)刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定，管制的期限為3個月以上2年以下，數(shù)罪并罰時不得超過3年。管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。依據(jù)第40條之規(guī)定，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
5．由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造
管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)只能是公安機(jī)關(guān)。但由于管制是一種開放性的刑罰方法，故也離不開群眾的監(jiān)督。事實上，刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”，也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的司法路線實踐經(jīng)驗的創(chuàng)造性產(chǎn)物。