5個公章為何仍把不住關
關于改民族成分的具體操作細節(jié)，郭洪表示，“不方便透露”。記者查閱相關規(guī)定后發(fā)現(xiàn)，從法定程序上來講，變更民族成分的審批是十分嚴格的：
按照1990年開始實施的《關于中國公民確定民族成分的規(guī)定》，“凡申請變更民族成分的，須經(jīng)本人所在單位人事部門或居住地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調查核實，報經(jīng)縣級以上民族工作部門審批后，方可到戶籍管理部門辦理手續(xù)”。
然而，接受記者采訪的人士，對于規(guī)定執(zhí)行情況所抱的態(tài)度均不樂觀。
“2008年，湖北省監(jiān)利縣曾曝出變更民族成分的丑聞。從調查情況來看，即使是十分嚴格的審核程序，也很難避免被騙改的可能?！?1世紀教育研究院副院長熊丙奇今天在接受記者采訪時說。
據(jù)了解，在監(jiān)利縣加分丑聞曝光之后，有關負責人表示，每位少數(shù)民族考生的審批都要過5關：少數(shù)民族考生在高考當年的2月通過網(wǎng)上下載優(yōu)錄表后，先由學校蓋章，然后分別由考生轄地派出所、縣民族宗教事務局蓋章，最后送交縣招生辦和省招生辦蓋章。一共5個章，層層審核把關。
在如此嚴格的審核程序下，為何仍有“冒牌”少數(shù)民族出現(xiàn)呢？
“改個民族，也不是什么特別嚴重的違法行為。在幾個審批環(huán)節(jié)多打點打點，估計都能讓你改。至于那些手中有權的人改起來就更方便了?！币幻邮苡浾卟稍L的考生家長說。
少數(shù)民族加分政策存廢之辯
騙改民族成分獲取加分的現(xiàn)象，讓一些人對于少數(shù)民族加分政策產(chǎn)生了比較偏激的看法。
“有些人提出，如果取消現(xiàn)行考試制度中的少數(shù)民族加分政策，就不會讓大家存有想法了?！毙鼙嬲f，他不贊成這種觀點，因為對少數(shù)民族學生的錄取優(yōu)惠本是一種民族政策與教育公平政策，其出發(fā)點并沒有錯，錯就錯在有人可以在這方面打主意，是“歪嘴和尚把經(jīng)念歪了”。
“在高考中，一分之差，可以甩開幾千人；加上10分20分，將幾萬人。這樣的誘惑可不小，難保人們不去想盡各種辦法獲得加分。”熊丙奇說，面對一些人“變更民族成分”的沖動，教育部門需高度關注教育均衡發(fā)展，推進教育公平，讓權力與教育脫鉤。
熊丙奇的具體建議是，變考試錄取加分為“多元錄取”。在錄取中，將家庭出身作為一個綜合考察指標，而不是簡單的加分，這樣就能避免為剛性加分而去作假。
另一位不愿透露姓名的法律界人士則認為，問題的根源并不在教育政策上。他說，能在考生戶口簿與身份證上造假，顯然離不開審核人員的配合，也難免有濫用職權或是腐敗的現(xiàn)象。因此，要防范個別考生擅改民族成分，最根本的是要防范權力濫用，嚴格執(zhí)行變更民族成分的有關規(guī)定。惟有有效制約權力，才能杜絕考生在民族成分上弄虛作假的現(xiàn)象。
關于改民族成分的具體操作細節(jié)，郭洪表示，“不方便透露”。記者查閱相關規(guī)定后發(fā)現(xiàn)，從法定程序上來講，變更民族成分的審批是十分嚴格的：
按照1990年開始實施的《關于中國公民確定民族成分的規(guī)定》，“凡申請變更民族成分的，須經(jīng)本人所在單位人事部門或居住地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調查核實，報經(jīng)縣級以上民族工作部門審批后，方可到戶籍管理部門辦理手續(xù)”。
然而，接受記者采訪的人士，對于規(guī)定執(zhí)行情況所抱的態(tài)度均不樂觀。
“2008年，湖北省監(jiān)利縣曾曝出變更民族成分的丑聞。從調查情況來看，即使是十分嚴格的審核程序，也很難避免被騙改的可能?！?1世紀教育研究院副院長熊丙奇今天在接受記者采訪時說。
據(jù)了解，在監(jiān)利縣加分丑聞曝光之后，有關負責人表示，每位少數(shù)民族考生的審批都要過5關：少數(shù)民族考生在高考當年的2月通過網(wǎng)上下載優(yōu)錄表后，先由學校蓋章，然后分別由考生轄地派出所、縣民族宗教事務局蓋章，最后送交縣招生辦和省招生辦蓋章。一共5個章，層層審核把關。
在如此嚴格的審核程序下，為何仍有“冒牌”少數(shù)民族出現(xiàn)呢？
“改個民族，也不是什么特別嚴重的違法行為。在幾個審批環(huán)節(jié)多打點打點，估計都能讓你改。至于那些手中有權的人改起來就更方便了?！币幻邮苡浾卟稍L的考生家長說。
少數(shù)民族加分政策存廢之辯
騙改民族成分獲取加分的現(xiàn)象，讓一些人對于少數(shù)民族加分政策產(chǎn)生了比較偏激的看法。
“有些人提出，如果取消現(xiàn)行考試制度中的少數(shù)民族加分政策，就不會讓大家存有想法了?！毙鼙嬲f，他不贊成這種觀點，因為對少數(shù)民族學生的錄取優(yōu)惠本是一種民族政策與教育公平政策，其出發(fā)點并沒有錯，錯就錯在有人可以在這方面打主意，是“歪嘴和尚把經(jīng)念歪了”。
“在高考中，一分之差，可以甩開幾千人；加上10分20分，將幾萬人。這樣的誘惑可不小，難保人們不去想盡各種辦法獲得加分。”熊丙奇說，面對一些人“變更民族成分”的沖動，教育部門需高度關注教育均衡發(fā)展，推進教育公平，讓權力與教育脫鉤。
熊丙奇的具體建議是，變考試錄取加分為“多元錄取”。在錄取中，將家庭出身作為一個綜合考察指標，而不是簡單的加分，這樣就能避免為剛性加分而去作假。
另一位不愿透露姓名的法律界人士則認為，問題的根源并不在教育政策上。他說，能在考生戶口簿與身份證上造假，顯然離不開審核人員的配合，也難免有濫用職權或是腐敗的現(xiàn)象。因此，要防范個別考生擅改民族成分，最根本的是要防范權力濫用，嚴格執(zhí)行變更民族成分的有關規(guī)定。惟有有效制約權力，才能杜絕考生在民族成分上弄虛作假的現(xiàn)象。