三、市場開發(fā)（熟悉）
（一）取得監(jiān)理業(yè)務的基本方式
工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務的表現(xiàn)形式有兩種：一是通過投標競爭取得監(jiān)理業(yè)務；二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務。通過投標取得監(jiān)理業(yè)務，是市場經(jīng)濟體制下比較普遍的形式。我國《招標投標法》明確規(guī)定，關系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標。在不宜公開招標的機密工程或沒有投標競爭對手的情況下，或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務，或者是對原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下，業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。
（二）工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心
工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務，因此，工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心問題是反映所提供的管理服務水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是主要的監(jiān)理對策。業(yè)主在監(jiān)理招標時應以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標書優(yōu)劣的重要內(nèi)容，而不應把監(jiān)理費的高低當作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標準。作為工程監(jiān)理企業(yè)，不應該以降低監(jiān)理費作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務。
一般情況下，監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策是指：根據(jù)監(jiān)理招標文件的要求，針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點，初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導思想，主要的管理措施、技術措施，擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項工程建設而向業(yè)主提出的原則性的建議等。
（三）工程監(jiān)理費的計算方法
1．工程監(jiān)理費的構(gòu)成
建設工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概(預)算的一部分，在工程概(預)算中單獨列支。建設工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤4部分構(gòu)成。
（1）直接成本。直接成本是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時所發(fā)生的成本。主要包括：
1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等；
2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公沒施的購置費和其他儀器、機械的租賃費；
3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支，包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等；
4)其他費用。
（2）間接成本。間接成本是指全部業(yè)務經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支，具體內(nèi)容包括：
1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼；
2)經(jīng)營性業(yè)務開支，包括為招攬監(jiān)理業(yè)務而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關合同的公證費等；
3)辦公費，包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等；
4)公用設施使用費，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用；
5)業(yè)務培訓費、圖書、資料購置費；
6)附加費，包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等；
7)其他費用。
（3）稅金。稅金是指按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應交納的各種稅金總額，如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。
（4）利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。
【2005．8】下列費用中，屬于監(jiān)理直接成本的是( )。
A．管理人員工資、津貼等
B．監(jiān)理輔助人員的工資、津貼等
C．承攬監(jiān)理業(yè)務的有關費用
D．業(yè)務培訓費
答案：B
2．監(jiān)理費的計算方法
監(jiān)理費的計算方法，一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費的計算方法主要有：
（1）按建設工程投資的百分比計算法。
是按照工程規(guī)模的大小和所委托的監(jiān)理工作的繁簡，以建設工程投資的一定百分比來計算。比較簡單，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)均容易接受，也是國家制定監(jiān)理取費標準的主要形式。采用這種方法的關鍵是確定計算監(jiān)理費的基數(shù)。新建、改建、擴建工程以及較大型的技術改造工程所編制的工程概（預）算就是初始計算監(jiān)理費的基數(shù)。工程結(jié)算時，再按實際工程投資進行調(diào)整。作為計算監(jiān)理費基數(shù)的工程概（預）算僅限于委托監(jiān)理的工程部分。
（2）工資加一定比例的其他費用計算法。
是以項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員的實際工資為基數(shù)乘上一個系數(shù)而計算出來的。這個系數(shù)包括了應有的間接成本和稅金、利潤等。除了監(jiān)理人員的工資外，其他各項直接費用等均由業(yè)主另行支付。一般情況下，較少采用。
（3）按時計算法。
是根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務時間（計算時間的單位可以是小時，也可以是工作日或月），按照單位時間監(jiān)理服務費來計算監(jiān)理費的總額。單位時間的監(jiān)理服務費一般是以工程監(jiān)理企業(yè)員工的基本工資為基礎，加上一定的管理費和利潤（稅前）。采用這種方法，監(jiān)理人員的差旅費、工作函電費、資料費以及試驗和檢驗費、交通費等均由業(yè)主另行支付。
適用于臨時性、短期的監(jiān)理業(yè)務，或者不宜按工程概（預）算的百分比等其他辦法計算監(jiān)理費的監(jiān)理業(yè)務。其中單位時間監(jiān)理費的標準比工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部實際的標準要高得多。
（4）固定價格計算法。
是指在明確監(jiān)理工作內(nèi)容的基礎上，業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商一致確定的固定監(jiān)理費，或監(jiān)理企業(yè)在投標中以固定價格報價并中標而形成的監(jiān)理合同價格。工作量有所增減時，一般也不調(diào)整監(jiān)理費。
適用于監(jiān)理內(nèi)容比較明確的中小型工程監(jiān)理費的計算，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)都不會承擔較大的風險。如住宅工程的監(jiān)理費，可以按單位建筑面積的監(jiān)理費乘以建筑面積確定監(jiān)理總價。
【2006．8】按時計算法是工程監(jiān)理費的計算方法之一，這種方法主要適用于( )項目的監(jiān)理業(yè)務。
A．改建、擴建
B．臨時性、短期
C．中小型
D．住宅小區(qū)
答案：B
（四）工程監(jiān)理企業(yè)在競爭承攬監(jiān)理業(yè)務中應注意的事項
（1）嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德，不參與惡性壓價競爭活動，嚴格履行委托監(jiān)理合同；
（2）嚴格按照批準的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務，特殊情況下，承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務時，需向資質(zhì)管理部門申請批準；
（3）承攬監(jiān)理業(yè)務的總量要視本單位的力量而定，不得在與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后，把監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包給其他工程監(jiān)理企業(yè)，或允許其他企業(yè)、個人以本監(jiān)理企業(yè)的名義承攬監(jiān)理業(yè)務；
（4）對于監(jiān)理風險較大的建設工程，可以聯(lián)合幾家工程監(jiān)理企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔監(jiān)理業(yè)務，以分擔風險。
小結(jié)
適當降低工程監(jiān)理企業(yè)相關知識點的比重，考試要點集中在第5節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理。
（一）取得監(jiān)理業(yè)務的基本方式
工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務的表現(xiàn)形式有兩種：一是通過投標競爭取得監(jiān)理業(yè)務；二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務。通過投標取得監(jiān)理業(yè)務，是市場經(jīng)濟體制下比較普遍的形式。我國《招標投標法》明確規(guī)定，關系公共利益安全、政府投資、外資工程等實行監(jiān)理必須招標。在不宜公開招標的機密工程或沒有投標競爭對手的情況下，或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務，或者是對原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下，業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。
（二）工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心
工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務，因此，工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心問題是反映所提供的管理服務水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是主要的監(jiān)理對策。業(yè)主在監(jiān)理招標時應以監(jiān)理大綱的水平作為評定投標書優(yōu)劣的重要內(nèi)容，而不應把監(jiān)理費的高低當作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評定標準。作為工程監(jiān)理企業(yè)，不應該以降低監(jiān)理費作為競爭的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務。
一般情況下，監(jiān)理大綱中主要的監(jiān)理對策是指：根據(jù)監(jiān)理招標文件的要求，針對業(yè)主委托監(jiān)理工程的特點，初步擬訂的該工程的監(jiān)理工作指導思想，主要的管理措施、技術措施，擬投入的監(jiān)理力量以及為搞好該項工程建設而向業(yè)主提出的原則性的建議等。
（三）工程監(jiān)理費的計算方法
1．工程監(jiān)理費的構(gòu)成
建設工程監(jiān)理費是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。它是構(gòu)成工程概(預)算的一部分，在工程概(預)算中單獨列支。建設工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤4部分構(gòu)成。
（1）直接成本。直接成本是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時所發(fā)生的成本。主要包括：
1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等；
2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公沒施的購置費和其他儀器、機械的租賃費；
3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支，包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等；
4)其他費用。
（2）間接成本。間接成本是指全部業(yè)務經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支，具體內(nèi)容包括：
1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼；
2)經(jīng)營性業(yè)務開支，包括為招攬監(jiān)理業(yè)務而發(fā)生的廣告費、宣傳費、有關合同的公證費等；
3)辦公費，包括辦公用品、報刊、會議、文印、上下班交通費等；
4)公用設施使用費，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用；
5)業(yè)務培訓費、圖書、資料購置費；
6)附加費，包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等；
7)其他費用。
（3）稅金。稅金是指按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應交納的各種稅金總額，如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等。
（4）利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。
【2005．8】下列費用中，屬于監(jiān)理直接成本的是( )。
A．管理人員工資、津貼等
B．監(jiān)理輔助人員的工資、津貼等
C．承攬監(jiān)理業(yè)務的有關費用
D．業(yè)務培訓費
答案：B
2．監(jiān)理費的計算方法
監(jiān)理費的計算方法，一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費的計算方法主要有：
（1）按建設工程投資的百分比計算法。
是按照工程規(guī)模的大小和所委托的監(jiān)理工作的繁簡，以建設工程投資的一定百分比來計算。比較簡單，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)均容易接受，也是國家制定監(jiān)理取費標準的主要形式。采用這種方法的關鍵是確定計算監(jiān)理費的基數(shù)。新建、改建、擴建工程以及較大型的技術改造工程所編制的工程概（預）算就是初始計算監(jiān)理費的基數(shù)。工程結(jié)算時，再按實際工程投資進行調(diào)整。作為計算監(jiān)理費基數(shù)的工程概（預）算僅限于委托監(jiān)理的工程部分。
（2）工資加一定比例的其他費用計算法。
是以項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員的實際工資為基數(shù)乘上一個系數(shù)而計算出來的。這個系數(shù)包括了應有的間接成本和稅金、利潤等。除了監(jiān)理人員的工資外，其他各項直接費用等均由業(yè)主另行支付。一般情況下，較少采用。
（3）按時計算法。
是根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務時間（計算時間的單位可以是小時，也可以是工作日或月），按照單位時間監(jiān)理服務費來計算監(jiān)理費的總額。單位時間的監(jiān)理服務費一般是以工程監(jiān)理企業(yè)員工的基本工資為基礎，加上一定的管理費和利潤（稅前）。采用這種方法，監(jiān)理人員的差旅費、工作函電費、資料費以及試驗和檢驗費、交通費等均由業(yè)主另行支付。
適用于臨時性、短期的監(jiān)理業(yè)務，或者不宜按工程概（預）算的百分比等其他辦法計算監(jiān)理費的監(jiān)理業(yè)務。其中單位時間監(jiān)理費的標準比工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部實際的標準要高得多。
（4）固定價格計算法。
是指在明確監(jiān)理工作內(nèi)容的基礎上，業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商一致確定的固定監(jiān)理費，或監(jiān)理企業(yè)在投標中以固定價格報價并中標而形成的監(jiān)理合同價格。工作量有所增減時，一般也不調(diào)整監(jiān)理費。
適用于監(jiān)理內(nèi)容比較明確的中小型工程監(jiān)理費的計算，業(yè)主和工程監(jiān)理企業(yè)都不會承擔較大的風險。如住宅工程的監(jiān)理費，可以按單位建筑面積的監(jiān)理費乘以建筑面積確定監(jiān)理總價。
【2006．8】按時計算法是工程監(jiān)理費的計算方法之一，這種方法主要適用于( )項目的監(jiān)理業(yè)務。
A．改建、擴建
B．臨時性、短期
C．中小型
D．住宅小區(qū)
答案：B
（四）工程監(jiān)理企業(yè)在競爭承攬監(jiān)理業(yè)務中應注意的事項
（1）嚴格遵守國家的法律、法規(guī)及有關規(guī)定，遵守監(jiān)理行業(yè)職業(yè)道德，不參與惡性壓價競爭活動，嚴格履行委托監(jiān)理合同；
（2）嚴格按照批準的經(jīng)營范圍承接監(jiān)理業(yè)務，特殊情況下，承接經(jīng)營范圍以外的監(jiān)理業(yè)務時，需向資質(zhì)管理部門申請批準；
（3）承攬監(jiān)理業(yè)務的總量要視本單位的力量而定，不得在與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后，把監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包給其他工程監(jiān)理企業(yè)，或允許其他企業(yè)、個人以本監(jiān)理企業(yè)的名義承攬監(jiān)理業(yè)務；
（4）對于監(jiān)理風險較大的建設工程，可以聯(lián)合幾家工程監(jiān)理企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔監(jiān)理業(yè)務，以分擔風險。
小結(jié)
適當降低工程監(jiān)理企業(yè)相關知識點的比重，考試要點集中在第5節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理。