第4.17 承包商設(shè)備
解讀：承包商設(shè)備進(jìn)場，視為專用于工程。正常情況下，機械設(shè)備的進(jìn)出場費要比日常運行費高很多。承包商愿意付出更多費用來勞力勞神地搞一次工程設(shè)備重復(fù)進(jìn)出場，還樂于接受可能的工程師處罰。如此不合情理的設(shè)備調(diào)配安排，只能說明承包商設(shè)備方面產(chǎn)生了深層問題。承包商的這種深層問題對于雇主來說就是莫名的風(fēng)險，所以雇主無論如何都不會接受正在實施項目的承包商設(shè)備隨意進(jìn)退場?！ ?BR> 另外，一些大型工程設(shè)備的購置費是很高的，這樣的設(shè)備留置在工程現(xiàn)場內(nèi)，承包商就有了“設(shè)備擔(dān)保”的某種意味。當(dāng)然，法律意義上并沒有嚴(yán)格關(guān)于這種擔(dān)保的定義，但一旦承包商與雇主產(chǎn)生爭議，特別是因承包商責(zé)任工程瀕臨停工時，雇主就很有可能以事實上強制管制承包商工程設(shè)備來保護(hù)自己可能因工程停工造成的損失。從商業(yè)情理來說，承包商擁有合同賦予的對工程的“占有權(quán)”，雇主對承包商設(shè)備要求以“有限管制權(quán)”，也不過分。
第4.18 環(huán)境保護(hù)
解讀：現(xiàn)在各國的環(huán)境保護(hù)意識與法律要求越來越高。國內(nèi)工程高考期間強制停工，以及市區(qū)內(nèi)晚間施工的政府強制性限制與管制，基坑圍護(hù)方案強制性專家論證，及強制性對周邊建筑的保護(hù)等等，都是這個方面的表現(xiàn)。作為承包商的重大義務(wù)，F(xiàn)IDIC合同對此也做出了詳細(xì)規(guī)定。
環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項一般不會在招標(biāo)文件中明確說明。雇主由于在資料獲得方面的問題，以及政府監(jiān)管的針對性（多針對施工單位），所以雇主在招標(biāo)文件中多只籠統(tǒng)表述一句 “承包商必須遵守任何國家及政府相關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定與管制，保護(hù)雇主免受鄰近居民與單位在工程施工過程中可能因環(huán)境保護(hù)事項向雇主可能進(jìn)行的任何干擾。相關(guān)費用視為包含在合同價格內(nèi)”。這意味著雇主把這塊的義務(wù)打包包給了承包商。所以任何與此相關(guān)的事項，不論什么原因，除非不可抗力，否則承包商要推給雇主，都不獲合同支持。
第4.19 電、水和燃?xì)狻 ?BR> 解讀：國內(nèi)工程強調(diào)三通一平是甲方責(zé)任，實際三通一平甲方同樣可以委托承包商來做。但國內(nèi)工程配套的政府審批周期相對長。如果招投標(biāo)結(jié)束，確定承包商后再由承包商來完成相關(guān)申報過程，意味著工程在申報期內(nèi)是“閑置”的。這顯然不符合項目開發(fā)的規(guī)律。雇主先行申報施工用臨電臨水，然后交由承包商來做，就成了比較自然的安排。但這也有問題。一個是雇主在申報施工用臨電臨水時會有意無意地將容量申報的小一些，容易造成承包商進(jìn)場后電水用量緊張的問題，甚至?xí)l(fā)生容量嚴(yán)重不足而不得不臨時追加容量申報的事情；另一個，雇主提供電水燃?xì)獾慕尤?，就得按雇主提供來?fù)責(zé)。管理方面還相對簡單些，可以交給承包商來代管，費用結(jié)算就會比較麻煩，與單價合同的原則有一些沖突的地方。
當(dāng)然，只要在招標(biāo)要求里寫明相關(guān)事項。臨電臨水容量及其他雇主提供資源的基本狀況，以及此等資源的分配情況，接入方式等。要求承包商按招標(biāo)要求來配置施工措施。如果無法達(dá)到承包商要求，再考慮是否要增容的必要。同時在付款相關(guān)條款內(nèi)明確如何計量，如何扣回等事項，就不大容易產(chǎn)生矛盾?！ ?BR> 當(dāng)然也不排除承包商自行申報使用工程電、水的可能。這種情況下，電水供給就是完全的承包商風(fēng)險?！ ?BR> 第4.20 雇主設(shè)備與免費提供的材料
解讀：雇主設(shè)備交由承包商使用的情況是比較少見的?？赡茉谝恍┐笮突A(chǔ)設(shè)施工程中雇主會自己采購一些專用的工程施工設(shè)備，比如特種重型運載卡車等。此時雇主多會把這個設(shè)備的運營權(quán)反向承包給承包商。顯然這種“反向承包”，在工程價款的計入及扣回方式會很復(fù)雜，形式多樣。在一般的民用與工業(yè)建筑施工中這種情況出現(xiàn)的概率比較小，這里就不展開來論了。
承包商使用雇主設(shè)備的情況不多見，使用雇主設(shè)施的情況則比較常見，比如雇主交承包商占用舊有建筑做臨設(shè)。承包商占用雇主設(shè)施應(yīng)慎重，因為占用雇主設(shè)施，運營及照管都由承包商負(fù)責(zé)，同時也被視為對場地狀況的認(rèn)可。這意味著承包商對雇主設(shè)施安全性的認(rèn)可與負(fù)責(zé)，承擔(dān)運營與照管費用，特別是“對場地狀況的認(rèn)可”視為承包商完全可以在施工過程中保證此類設(shè)施的正常使用。但實際上，施工過程中要在場地內(nèi)的近距離上保證一些固定設(shè)施的正常使用，措施費用會很大的。雇主到時可是不管這些的，按FIDIC合同第4.20款第b）條，這是承包商責(zé)任。
解讀：承包商設(shè)備進(jìn)場，視為專用于工程。正常情況下，機械設(shè)備的進(jìn)出場費要比日常運行費高很多。承包商愿意付出更多費用來勞力勞神地搞一次工程設(shè)備重復(fù)進(jìn)出場，還樂于接受可能的工程師處罰。如此不合情理的設(shè)備調(diào)配安排，只能說明承包商設(shè)備方面產(chǎn)生了深層問題。承包商的這種深層問題對于雇主來說就是莫名的風(fēng)險，所以雇主無論如何都不會接受正在實施項目的承包商設(shè)備隨意進(jìn)退場?！ ?BR> 另外，一些大型工程設(shè)備的購置費是很高的，這樣的設(shè)備留置在工程現(xiàn)場內(nèi)，承包商就有了“設(shè)備擔(dān)保”的某種意味。當(dāng)然，法律意義上并沒有嚴(yán)格關(guān)于這種擔(dān)保的定義，但一旦承包商與雇主產(chǎn)生爭議，特別是因承包商責(zé)任工程瀕臨停工時，雇主就很有可能以事實上強制管制承包商工程設(shè)備來保護(hù)自己可能因工程停工造成的損失。從商業(yè)情理來說，承包商擁有合同賦予的對工程的“占有權(quán)”，雇主對承包商設(shè)備要求以“有限管制權(quán)”，也不過分。
第4.18 環(huán)境保護(hù)
解讀：現(xiàn)在各國的環(huán)境保護(hù)意識與法律要求越來越高。國內(nèi)工程高考期間強制停工，以及市區(qū)內(nèi)晚間施工的政府強制性限制與管制，基坑圍護(hù)方案強制性專家論證，及強制性對周邊建筑的保護(hù)等等，都是這個方面的表現(xiàn)。作為承包商的重大義務(wù)，F(xiàn)IDIC合同對此也做出了詳細(xì)規(guī)定。
環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項一般不會在招標(biāo)文件中明確說明。雇主由于在資料獲得方面的問題，以及政府監(jiān)管的針對性（多針對施工單位），所以雇主在招標(biāo)文件中多只籠統(tǒng)表述一句 “承包商必須遵守任何國家及政府相關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定與管制，保護(hù)雇主免受鄰近居民與單位在工程施工過程中可能因環(huán)境保護(hù)事項向雇主可能進(jìn)行的任何干擾。相關(guān)費用視為包含在合同價格內(nèi)”。這意味著雇主把這塊的義務(wù)打包包給了承包商。所以任何與此相關(guān)的事項，不論什么原因，除非不可抗力，否則承包商要推給雇主，都不獲合同支持。
第4.19 電、水和燃?xì)狻 ?BR> 解讀：國內(nèi)工程強調(diào)三通一平是甲方責(zé)任，實際三通一平甲方同樣可以委托承包商來做。但國內(nèi)工程配套的政府審批周期相對長。如果招投標(biāo)結(jié)束，確定承包商后再由承包商來完成相關(guān)申報過程，意味著工程在申報期內(nèi)是“閑置”的。這顯然不符合項目開發(fā)的規(guī)律。雇主先行申報施工用臨電臨水，然后交由承包商來做，就成了比較自然的安排。但這也有問題。一個是雇主在申報施工用臨電臨水時會有意無意地將容量申報的小一些，容易造成承包商進(jìn)場后電水用量緊張的問題，甚至?xí)l(fā)生容量嚴(yán)重不足而不得不臨時追加容量申報的事情；另一個，雇主提供電水燃?xì)獾慕尤?，就得按雇主提供來?fù)責(zé)。管理方面還相對簡單些，可以交給承包商來代管，費用結(jié)算就會比較麻煩，與單價合同的原則有一些沖突的地方。
當(dāng)然，只要在招標(biāo)要求里寫明相關(guān)事項。臨電臨水容量及其他雇主提供資源的基本狀況，以及此等資源的分配情況，接入方式等。要求承包商按招標(biāo)要求來配置施工措施。如果無法達(dá)到承包商要求，再考慮是否要增容的必要。同時在付款相關(guān)條款內(nèi)明確如何計量，如何扣回等事項，就不大容易產(chǎn)生矛盾?！ ?BR> 當(dāng)然也不排除承包商自行申報使用工程電、水的可能。這種情況下，電水供給就是完全的承包商風(fēng)險?！ ?BR> 第4.20 雇主設(shè)備與免費提供的材料
解讀：雇主設(shè)備交由承包商使用的情況是比較少見的?？赡茉谝恍┐笮突A(chǔ)設(shè)施工程中雇主會自己采購一些專用的工程施工設(shè)備，比如特種重型運載卡車等。此時雇主多會把這個設(shè)備的運營權(quán)反向承包給承包商。顯然這種“反向承包”，在工程價款的計入及扣回方式會很復(fù)雜，形式多樣。在一般的民用與工業(yè)建筑施工中這種情況出現(xiàn)的概率比較小，這里就不展開來論了。
承包商使用雇主設(shè)備的情況不多見，使用雇主設(shè)施的情況則比較常見，比如雇主交承包商占用舊有建筑做臨設(shè)。承包商占用雇主設(shè)施應(yīng)慎重，因為占用雇主設(shè)施，運營及照管都由承包商負(fù)責(zé)，同時也被視為對場地狀況的認(rèn)可。這意味著承包商對雇主設(shè)施安全性的認(rèn)可與負(fù)責(zé)，承擔(dān)運營與照管費用，特別是“對場地狀況的認(rèn)可”視為承包商完全可以在施工過程中保證此類設(shè)施的正常使用。但實際上，施工過程中要在場地內(nèi)的近距離上保證一些固定設(shè)施的正常使用，措施費用會很大的。雇主到時可是不管這些的，按FIDIC合同第4.20款第b）條，這是承包商責(zé)任。