FIDIC合同條件下工程進(jìn)度管理(三)

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4、積極處理合同變更和進(jìn)度延期
    合同變更在施工中是難免的,小浪底工程出現(xiàn)了上百項(xiàng)各類(lèi)變更,工程師和業(yè)主都給予了高度重視,正確對(duì)待各種變更,對(duì)發(fā)生的變更決不回避。對(duì)合同變更帶來(lái)的費(fèi)用增加和進(jìn)度延遲,工程師針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件,經(jīng)過(guò)調(diào)查、分析、研究,客觀、公正地界定費(fèi)用和進(jìn)度延遲的責(zé)任,如果是承包商的責(zé)任,督促承包商采取措施挽回延遲的工期;如果是業(yè)主方面的原因,業(yè)主和工程師也通過(guò)暫定支付、計(jì)日工、趕工費(fèi)等方法給承包商增加費(fèi)用,將延遲的工期設(shè)法趕回,確保工程按照目標(biāo)/基線進(jìn)度計(jì)劃完成,保護(hù)承包商和業(yè)主各自的合法權(quán)利和義務(wù)。
    5、為潛在發(fā)生的變更項(xiàng)目做好準(zhǔn)備
    在工程施工過(guò)程中,還存在一些潛在發(fā)生的合同變更,一旦發(fā)生必然會(huì)影響到工期的進(jìn)度。小浪底工程規(guī)模大,地質(zhì)條件復(fù)雜,潛在發(fā)生的變更因素較多。進(jìn)度工程師根據(jù)以上情況,一是掌握施工的各種信息,對(duì)潛在可能發(fā)牛的合同變更盡量避免,如提醒承包商注意在不良地質(zhì)條件下優(yōu)化或改進(jìn)施工:方法,盡量避免不良地質(zhì)條件引起的潛在合同變更;二是施工條件發(fā)生變化,工程后期必然存在潛在合同變更因素,要盡早和承包商協(xié)商,合理調(diào)整資源配置和進(jìn)度計(jì)劃,越早解決對(duì)目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的影響越小。
    6、關(guān)鍵時(shí)刻業(yè)主采取果斷措施是完成目標(biāo)/基線計(jì)劃的必要保證
    小浪底工程主體工程開(kāi)工后,二標(biāo)進(jìn)場(chǎng)初期,資源不足,管理混亂,進(jìn)度始終滯后于計(jì)劃,加上地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更等因素,到1996年2月,進(jìn)水口、導(dǎo)流洞的進(jìn)度已滯后基線計(jì)劃12個(gè)月,出水口也拖后4個(gè)月。業(yè)主果斷決策在修改進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),制定一系列的趕工措施,其中最關(guān)鍵的措施就是改善承包商的勞務(wù)組合,將中國(guó)水利水電第一、三、四、十四工程局組成了“OTFF”聯(lián)營(yíng)體,作為3條導(dǎo)流洞的勞務(wù)分包商?!癘TFF”聯(lián)營(yíng)體,精心組織施工,頑強(qiáng)奮戰(zhàn),攻克了一道又一道的難關(guān)。在20個(gè)月里完成了31個(gè)月的工程量,不僅追回了工期,而且導(dǎo)流洞的工期提前了一個(gè)月,為小浪底工程全面按期完工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    7、做好信息管理,編寫(xiě)進(jìn)度報(bào)告
    工程師在收集各種信息資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工整理,按月編寫(xiě)進(jìn)度報(bào)告,主要內(nèi)容有:
    ①工程中的重大事件;
    ②設(shè)計(jì)單位圖紙的發(fā)放情況及新增設(shè)計(jì)項(xiàng)目;
    ③工程師組織機(jī)構(gòu)、人員及現(xiàn)場(chǎng)工作;
    ④成本及預(yù)算情況;
    ⑤工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行及調(diào)整;
    ⑥安全與環(huán)保;
    ⑦質(zhì)量控制;
    ⑧進(jìn)度圖表;
    ⑨氣象;
    ⑩現(xiàn)場(chǎng)照片等。
    月進(jìn)度報(bào)告反映了工程施工的各種綜合信息,是根據(jù)實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)/基線計(jì)劃進(jìn)行比較和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的基本資料,是進(jìn)度控制的重要基礎(chǔ)工作。
    四、啟示
    1、制定一個(gè)完善可行的目標(biāo)/基線計(jì)劃并適時(shí)修正,是工程進(jìn)度控制的基礎(chǔ)
    一個(gè)完善可行的基線計(jì)劃既是進(jìn)度控制的基礎(chǔ),也是實(shí)施過(guò)程中的依據(jù)。基線計(jì)劃是FIDIC條款中進(jìn)度控制的關(guān)鍵條款,計(jì)劃制訂時(shí)首先必須保證業(yè)主和承包商合同的基本利益,同時(shí)要考慮影響進(jìn)度的因素。小浪底工程采用P3軟件達(dá)到了編制完善可行的目標(biāo)/基線計(jì)劃和適時(shí)修正的要求,為進(jìn)度控制奠定了基礎(chǔ)。
    2、施工資源的合理配置是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的保證
    工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)和目標(biāo)/基線進(jìn)度計(jì)劃時(shí),注重承包商的施工設(shè)備、人員、材料等資源的配置,確認(rèn)完成工程的施工能力。在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)施工設(shè)備、勞務(wù)月報(bào)等各種報(bào)表,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查,落實(shí)承包商的資源到位率,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促承包商及時(shí)采取措施,從而保證施工進(jìn)度資源配置的合理性。
    3、及時(shí)處理合同變更是保證目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的重要條件
    合同變更是在所難免的,也是影響施工進(jìn)度的重要因素,在保證承包商和業(yè)主各自的合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,及時(shí)處理好合同變更,才能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。