監(jiān)理考試輔導(dǎo):國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施中的索賠實(shí)務(wù)(三)

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通過(guò)上述索賠,最終費(fèi)用達(dá)到每塊石頭大約需 3 萬(wàn)普拉,并得到了工程師的認(rèn)可和業(yè)主的和確認(rèn)。而在實(shí)際操作中,我們只用現(xiàn)有的機(jī)械和 5t 運(yùn)輸車(chē)就完成了施工,并達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。經(jīng)最終的費(fèi)用測(cè)算,收入 20 多萬(wàn)普拉,但僅花費(fèi)了大約 8000 普拉的直接費(fèi)用,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
    通過(guò)此例,可以告訴我們?cè)诰幹扑髻r報(bào)告時(shí),必須首先了解可索賠的內(nèi)容,熟悉施工方法和過(guò)程,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范,并注意符合實(shí)際,不能虛構(gòu)夸大,要讓工程師和業(yè)主感到索賠的要求合情合理,如果“漫天要價(jià)”,就會(huì)引起反感和對(duì)抗,影響問(wèn)題的解決。而且要計(jì)算準(zhǔn)確,富有說(shuō)服力,引用有關(guān)合同條款要適當(dāng),并附上有關(guān)證據(jù);在計(jì)算索賠金額時(shí)應(yīng)反復(fù)審核,不得有誤,以免給人弄虛作假的印象,影響索賠的成功。索賠文件內(nèi)容要充實(shí)、完整,行文要簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出,使對(duì)方很快理解索賠的本質(zhì);抓住關(guān)鍵問(wèn)題,加速索賠進(jìn)程,語(yǔ)言要誠(chéng)懇,用詞要溫和、恰倒好處,切忌使用過(guò)于激動(dòng)和帶刺激性的言辭。
    4、工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)
    國(guó)際工程承包索賠需要多方面的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),需要做大量的工作,在實(shí)際工作中主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
    4.1認(rèn)真履行合同,建好工程項(xiàng)目
    這是索賠成功的前提,如果履約不力,在工期、質(zhì)量等方面令業(yè)主和工程師屢次不滿(mǎn),在這種情況下,即使承包商有足夠的理由,索賠也很難成功。
    4.2熟悉合同文件,充分論證索賠權(quán)
    要進(jìn)行索賠,首先要有索賠權(quán),即該項(xiàng)索賠有合同依據(jù)。如果沒(méi)有能力論證索賠權(quán),無(wú)論遭受多么大的損失,也無(wú)權(quán)獲得補(bǔ)償,因此要十分熟悉全部的合同文件,引證合同條款建立自己的索賠權(quán)。
    4.3采取正確方法,提出合理的要求
    在索賠工作中,要樹(shù)立求實(shí)的作風(fēng),不要漫天要價(jià)。為了獲得工期延長(zhǎng),就要用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“關(guān)鍵路線(xiàn)法”來(lái)計(jì)算工期延長(zhǎng)的天數(shù)。為了獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,用“實(shí)際費(fèi)用法”來(lái)計(jì)算索賠的款額。
    4.4適時(shí)提出索賠要求,編制好索賠文件(報(bào)告)
    任何索賠要求,都應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出。否則,業(yè)主有權(quán)不予考慮。這個(gè)期限在 FIDIC合同條件的 99 新版中,規(guī)定為“事發(fā)后 28 天以?xún)?nèi)”。索賠文件并不需很龐大,但對(duì)索賠權(quán)的論證、計(jì)價(jià)方法和證據(jù)等方面,則需要充分而準(zhǔn)確。
    4.5隨時(shí)申報(bào),力爭(zhēng)按月支付
    凡發(fā)生超出合同范圍或意外事態(tài)應(yīng)進(jìn)行索賠時(shí),均應(yīng)隨時(shí)上報(bào),應(yīng)避免將數(shù)項(xiàng)索賠合并提出,使問(wèn)題復(fù)雜化,難以解決。在每月申報(bào)工程進(jìn)度款時(shí),同時(shí)報(bào)送索賠報(bào)告,使工程承包當(dāng)月發(fā)生當(dāng)月完成。
    4.6做好公關(guān)工作,力爭(zhēng)索賠友好協(xié)商解決
    承包商應(yīng)善于向工程師和業(yè)主解釋自己要求補(bǔ)償?shù)睦碛?,取得他們的諒解;?yīng)善于協(xié)助工程師做好合同管理工作,爭(zhēng)取把所有的工程承包索賠爭(zhēng)端在工程師主持下予以解決,能調(diào)解就調(diào)解,不要輕易訴諸法律。
    4.7如遇無(wú)理拒絕,可以施加壓力
    工程索賠是合同雙方的共同權(quán)利。承包商要求索賠是為了獲得對(duì)自己額外付出的補(bǔ)償,不是乞討,如業(yè)主不按合同辦事,無(wú)理拒絕時(shí),承包商有權(quán)放慢施工速度,暫停施工,甚至通知終止合同。有關(guān)這方面的規(guī)定在 FIDIC 合同條件第四版及 99 新版中都作了明確的規(guī)定。
    5、結(jié)語(yǔ)
    工程索賠所涉及的范圍很廣,這里所論述的內(nèi)容僅是通常所遇到的一些問(wèn)題,還有諸如業(yè)主違約、特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的成本增加、工程保險(xiǎn)索賠等都可能在施工過(guò)程中發(fā)生。因此,我們應(yīng)該在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)合同、規(guī)范的學(xué)習(xí)和管理,充分借鑒和利用一些成功的經(jīng)驗(yàn),在充滿(mǎn)激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際工程承包市場(chǎng)中,充分發(fā)揮我們的聰明才智,從而進(jìn)一步擴(kuò)大我們?cè)趪?guó)際工程承包市場(chǎng)的影響力,為我們的建筑承包事業(yè)真正躋身于世界強(qiáng)者之林,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    以上作為在國(guó)外參與工程管理幾年來(lái)的工作體會(huì),希望能給正在國(guó)外參與國(guó)際工程管理或準(zhǔn)備加入國(guó)際工程承包管理工作的同仁一點(diǎn)提示或借鑒。
    參考文獻(xiàn)
    [1] 菲迪克文獻(xiàn)譯叢。國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)。中國(guó)工程咨詢(xún)學(xué)會(huì)編譯,1999.
    [2] 許煥興。國(guó)際工程承包。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002.6.