工程項目施工階段的投資控制(一)

字號:

1、概述
    在施工階段投資控制的任務(wù)是比較繁重的。因此,施工前就必須按項目劃分,按時間進度,對建設(shè)投資進行合理分配,對施工組織設(shè)計和施工方案進行認真審查,做好施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟分析;在施工過程中,按工程進度計量支付工程款,與市場經(jīng)濟相適應(yīng),辦理項目投資的動態(tài)結(jié)算,嚴格控制工程變更,按規(guī)定程序確定工程變更價款;以合同為依據(jù),處理各種可能的索賠;并做好投資支出分析,促進承包商推進項目施工方法,幫助承包商加強其工程成本管理。此外,在項目的實施過程中,由于多方面情況的變更,經(jīng)常出現(xiàn)工作量的變化,施工進度的變化,以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中難免有爭執(zhí),因此必須合理地確定變更價款,控制投資支出。
    2 、施工階段投資控制的分析方法
    計劃是控制的前提,實際值是控制的對象,通過不斷及時地比較計劃值與實際值,隨時糾正發(fā)生的偏差,調(diào)整執(zhí)行方案,從而將實際值最終限制在計劃值之內(nèi),這就是投資控制的工作原理。應(yīng)用對工程建設(shè)項目投資的資金累計曲線,可以對投資進行有效的分析與控制。
    2.1.資金累計曲線的繪制和特征
    根據(jù)施工進度網(wǎng)絡(luò)圖作出的資金使用計劃,可繪制出資金累計曲線。在一般情況下,工程初期進度較慢,中期進度達到高峰,并保持一定水平,到工程后期進度又逐步變緩。投資與進度同步。因此,資金累計曲線大致呈S形,有兩個轉(zhuǎn)折點e1、e2.資金累計曲線如圖1所示,這是一條理想的控制曲線。
    利用資金累計曲線,在施工階段可以幫助我們控制進度和控制投資。從資金累計曲線上,我們可以得到許多對工程建設(shè)管理十分有用的指示和信息。資金累計曲線可以是整個工程的,也可以是分項工程的。
    2.2.資金累計曲線的費用分析
    從圖1可以看出,曲線的斜率dF/dS=S,從費用角度反映了工程進展速度。我們用斜率比Rs來表示工程進展速度的不均衡程度,公式為:Rs=Smax/≥1,Smax為曲線上的斜率,為平均斜率,其就是曲線起點到終點的直線ob的斜率。曲線上的e1、e2點,分別為施工初期、中期和后期的分界點。絕對理想化的情況是Rs=1,處處斜率為,也就無所謂分期了。通常希望Rs值較小為好。為此,可以利用浮動時間,將處于高峰期的非關(guān)鍵工序適當向前或向后移,使工程進度趨于平衡,減小Rs值。
    利用資金累計曲線,可以分析投資積壓程度的大小。假定工程的總工期為T,總投資為F,并定義:
    從投資時刻t到竣工投產(chǎn)時刻T之間的時段作為資金積壓時間T-t;投資額乘以資金積壓時間為資金積壓量FO,那么,實際的施工期資金積壓量為:
    A右下為資金累積曲線右下方的面積??赡艿馁Y金積壓量為一開工(t=0)時就投入全部資金F,即FOmax=F×T=A全。
    我們用資金積壓率RO來衡量施工期資金積壓的程度,則:
    RO為一無量綱指標,取值范圍為(0,1)。通常情況RO≈0.55;當RO>0.5時,說明資金積壓較大,當RO<0.5時,說明資金積壓較小。為減少投資積壓,降低RO值,可以利用浮動時間, 將非關(guān)鍵工序適當向后移動。
    2.3.利用資金累計曲線進行費用控制
    圖1中實線表示費用累計曲線,也就是計劃完成固定資產(chǎn)曲線。若完全按計劃執(zhí)行,竣工時工價投資扣除回收全部轉(zhuǎn)化為工程的固定資產(chǎn)。在該圖上再畫出實際完成固定資產(chǎn)曲線,以虛線表示。虛線在實線以下,說明進度已經(jīng)拖延。反之,說明進度提前了。此外,在虛線的端點a1引出本身的切線,若該切線與頂線(通過計劃支出累計曲線的終點b的橫軸)的交點b1在b點的右側(cè),表明按a1的工程速度組織施工,是不能滿足工期要求的。反之,倘若虛線的端點在a2,引出相應(yīng)的切線,該切線與頂線的交點b2在b點的左側(cè),說明按a2的工程速度組織施工,有可能提前竣工。實際完成固定資產(chǎn)曲線應(yīng)當根據(jù)工程的實際進度和預(yù)算估價表做出。實際進度必須以設(shè)計圖紙為準,胡亂的超控、超填、以及設(shè)計中不要求的工程量和工程項目,都不能作為有用的固定資產(chǎn)。
    圖1中還畫出了實際支出曲線,以點虛線表示。把實際支出曲線和實際完成固定資產(chǎn)曲線加以比較,可以了解工程成本總的狀況。若點虛線在虛線上面,說明實際成本超過了預(yù)算成本。反之,實際成本低于預(yù)算成本。若兩者出現(xiàn)明顯差異,要對其差異進行分析研究,并在控制成本的同時,對施工采取正確的措施。必須指出的是,過去常常把“實際支出”當成“完成投資”,這是一種十分有害的誤解。結(jié)果把花錢越多誤認為完成工程量越大,致使成本失去控制,投資一再增加,造成重大浪費。
    費用分析和控制(包括成本控制)貴在準確和及時。這項工作在開工初期就要抓緊,用來指導和管理工程,使其走上正常的軌道。如果只作事后的統(tǒng)計,它的作用就大大降低了。