監(jiān)理工程索賠:項目管理的重要內(nèi)容(一)

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一、索賠的基礎(chǔ)
    1、根據(jù)招投標(biāo)文件,充分了解工程和自身條件,盡可能細(xì)致考慮工程將來可能出現(xiàn)的各種因素進行合同條款簽訂和制定施工方案與施工組織設(shè)計。
    2、認(rèn)真研究合同,了解合同約定的賠償范圍、條件和方法,嚴(yán)格進行合同管理,為索賠提供充分的依據(jù)、論據(jù)和數(shù)據(jù)。
    二、索賠原則
    1、及時發(fā)現(xiàn)與報告,根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書,意向書中應(yīng)包含索賠項目(分部分項名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無須附有詳細(xì)的計算資料和證明。這樣,使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。
    2、索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),必要時建筑業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。
    3、索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時收集證據(jù),收集的證據(jù)要確鑿,理由要充分;所有工程費用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計算資料及相關(guān)的證明材料。
    三、索賠的具體操作步驟
    1、當(dāng)索賠事件發(fā)生后,及時在合同規(guī)定的時限內(nèi)(一般規(guī)定的時限為28天)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報相關(guān)單位。
    索賠項目種類及起止日期計算方法:
    ⑴延期發(fā)出圖紙引起的索賠:當(dāng)接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi),建筑業(yè)企業(yè)有權(quán)得到免費由業(yè)主或其委托的設(shè)計單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料,并且向建筑業(yè)企業(yè)進行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料,作為建筑業(yè)企業(yè)進行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達的圖紙及其相關(guān)資料,作為建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依照合同提出索賠申請,接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日,收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段,該類項目一般只進行工期索賠,相應(yīng)施工機械進場,達到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進行施工時應(yīng)進行機械停滯費[機械臺班停滯費=(機械折舊費+經(jīng)常維修費)×50%]用索賠。
    ⑵惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠:分為工程損失索賠及工期索賠;業(yè)主一般對在建項目進行投保,故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構(gòu)申請損失費用,在建項目未投保時,應(yīng)根據(jù)合同條款及時進行索賠;該類索賠計算方法:在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日,惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。
    ⑶工程變更導(dǎo)致的索賠:分為工程施工項目已進行施工又進行變更、工程施工項目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等;計算方法:建筑業(yè)企業(yè)收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達的變更圖紙日期為起算日,變更工程完成日為索賠結(jié)束日。
    ⑷以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠:由于在工程投標(biāo)時施工圖紙或其他技術(shù)資料不全,有些項目承包商無法作正確計算,如地質(zhì)情況,地基處理等,該類項目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計算方法:在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日,終止日為索賠結(jié)束日。
    ⑸由外部環(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因,由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項目一般進行工期及工程機械停滯費用索賠。
    ⑹監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠:以收到監(jiān)理工程師書面指令時為起算日,按其指令完成某項工作的日期為索賠事件結(jié)束日。
    ⑺其他原因?qū)е碌慕ㄖI(yè)企業(yè)的索賠,視具體情況確定起算和結(jié)束日期。