為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
國家殯葬改革實施方案興國縣殯葬改革實施方案篇一
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。改革開放以來,職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐,現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強,具備了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整不斷加快,各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但是,與發(fā)達國家相比,與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設教育強國的要求相比,我國職業(yè)教育還存在著體系建設不夠完善、職業(yè)技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養(yǎng)質量水平參差不齊等問題,到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。為貫徹全國教育大會精神,進一步辦好新時代職業(yè)教育,落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》,制定本實施方案。
總體要求與目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。牢固樹立新發(fā)展理念,服務建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質量更充分就業(yè)需要,對接科技發(fā)展趨勢和市場需求,完善職業(yè)教育和培訓體系,優(yōu)化學校、專業(yè)布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育,著力培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才。經(jīng)過5—10年左右時間,職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規(guī)模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質人才資源支撐。
具體指標:到2022年,職業(yè)院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)(群)。建成覆蓋大部分行業(yè)領域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升,培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè),打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月?!半p師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半,分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。從2019年開始,在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(以下稱1+x證書制度試點)工作。
(一)健全國家職業(yè)教育制度框架。
把握好正確的改革方向,按照“管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元”的原則,嚴把教學標準和畢業(yè)學生質量標準兩個關口。將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口,完善職業(yè)教育體系,為服務現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準,引領職業(yè)教育服務發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實好立德樹人根本任務,健全德技并修、工學結合的育人機制,完善評價機制,規(guī)范人才培養(yǎng)全過程。深化產(chǎn)教融合、校企合作,育訓結合,健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。推進資歷框架建設,探索實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。
(二)提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。
優(yōu)化教育結構,把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎,保持高中階段教育職普比大體相當,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業(yè)學?;巨k學條件。加強省級統(tǒng)籌,建好辦好一批縣域職教中心,重點支持集中連片特困地區(qū)每個地(市、州、盟)原則上至少建設一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學校。指導各地優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構,科學配置并做大做強職業(yè)教育資源。加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和殘疾人職業(yè)教育的政策、金融支持力度,落實職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃,辦好內地少數(shù)民族中職班。完善招生機制,建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺,精準服務區(qū)域發(fā)展需求。積極招收初高中畢業(yè)未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育;服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。發(fā)揮中等職業(yè)學校作用,幫助部分學業(yè)困難學生按規(guī)定在職業(yè)學校完成義務教育,并接受部分職業(yè)技能學習。
鼓勵中等職業(yè)學校聯(lián)合中小學開展勞動和職業(yè)啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。
(三)推進高等職業(yè)教育高質量發(fā)展。
把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結構和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育。高等職業(yè)學校要培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才,重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級,加強社區(qū)教育和終身學習服務。建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養(yǎng)老服務、健康服務、現(xiàn)代服務業(yè)等領域,擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。啟動實施中國特色高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃,建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)(群)。根據(jù)高等學校設置制度規(guī)定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。
(四)完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系。
完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,暢通技術技能人才成長渠道。發(fā)展以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學研用結合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,加強專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業(yè)或課程。開展本科層次職業(yè)教育試點。制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策,探索長學制培養(yǎng)高端技術技能人才。服務軍民融合發(fā)展,把軍隊相關的職業(yè)教育納入國家職業(yè)教育大體系,共同做好面向現(xiàn)役軍人的教育培訓,支持其在服役期間取得多類職業(yè)技能等級證書,提升技術技能水平。落實好定向培養(yǎng)直招士官政策,推動地方院校與軍隊院校有效對接,推動優(yōu)質職業(yè)教育資源向軍事人才培養(yǎng)開放,建立軍地網(wǎng)絡教育資源共享機制。制訂具體政策辦法,支持適合的退役軍人進入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育和培訓,鼓勵支持設立退役軍人教育培訓集團(聯(lián)盟),推動退役、培訓、就業(yè)有機銜接,為促進退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻。
(五)完善教育教學相關標準。
發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用。按照專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的要求,完善中等、高等職業(yè)學校設置標準,規(guī)范職業(yè)院校設置;實施教師和校長專業(yè)標準,提升職業(yè)院校教學管理和教學實踐能力。持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準(儀器設備配備規(guī)范)建設和在職業(yè)院校落地實施。鞏固和發(fā)展國務院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國家教學標準、職業(yè)院校依據(jù)標準自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局。
(六)啟動1+x證書制度試點工作。
深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革,借鑒國際職業(yè)教育培訓普遍做法,制訂工作方案和具體管理辦法,啟動1+x證書制度試點工作。試點工作要進一步發(fā)揮好學歷證書作用,夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎,鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領,緩解結構性就業(yè)矛盾。國務院人力資源社會保障行政部門、教育行政部門在職責范圍內,分別負責管理監(jiān)督考核院校外、院校內職業(yè)技能等級證書的實施(技工院校內由人力資源社會保障行政部門負責),國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業(yè)標準,國務院教育行政部門依照職業(yè)標準牽頭組織開發(fā)教學等相關標準。院校內培訓可面向社會人群,院校外培訓也可面向在校學生。各類職業(yè)技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。院校內實施的職業(yè)技能等級證書分為初級、中級、高級,是職業(yè)技能水平的憑證,反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。
(七)開展高質量職業(yè)培訓。
落實職業(yè)院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。自2019年開始,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動職業(yè)院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業(yè)培訓。引導行業(yè)企業(yè)深度參與技術技能人才培養(yǎng)培訓,促進職業(yè)院校加強專業(yè)建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量。各級政府要積極支持職業(yè)培訓,行政部門要簡政放權并履行好監(jiān)管職責,相關下屬機構要優(yōu)化服務,對于違規(guī)收取費用的要嚴肅處理。暢通技術技能人才職業(yè)發(fā)展通道,鼓勵其持續(xù)獲得適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)培訓證書,引導和支持企業(yè)等用人單位落實相關待遇。對取得職業(yè)技能等級證書的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼政策。
(八)實現(xiàn)學習成果的認定、積累和轉換。
加快推進職業(yè)教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業(yè)教育個人學習賬號,實現(xiàn)學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續(xù)成長拓寬通道。職業(yè)院校對取得若干職業(yè)技能等級證書的社會成員,支持其根據(jù)證書等級和類別免修部分課程,在完成規(guī)定內容學習后依法依規(guī)取得學歷證書。對接受職業(yè)院校學歷教育并取得畢業(yè)證書的學生,在參加相應的職業(yè)技能等級證書考試時,可免試部分內容。從2019年起,在有條件的地區(qū)和高校探索實施試點工作,制定符合國情的國家資歷框架。
(九)堅持知行合一、工學結合。
借鑒“雙元制”等模式,總結現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點經(jīng)驗,校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。健全專業(yè)設置定期評估機制,強化地方引導本區(qū)域職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設置的職責,原則上每5年修訂1次職業(yè)院校專業(yè)目錄,學校依據(jù)目錄靈活自主設置專業(yè),每年調整1次專業(yè)。健全專業(yè)教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,進一步擴大優(yōu)質資源覆蓋面。遴選認定一大批職業(yè)教育在線精品課程,建設一大批校企“雙元”合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材,倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發(fā)信息化資源。每3年修訂1次教材,其中專業(yè)教材隨信息技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級情況及時動態(tài)更新。適應“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求,運用現(xiàn)代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網(wǎng)絡學習空間建設和普遍應用。
(十)推動校企全面加強深度合作。
職業(yè)院校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要,主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源,企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發(fā)。校企合作中,學??蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規(guī)定自行處理。在開展國家產(chǎn)教融合建設試點基礎上,建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規(guī)定落實相關稅收政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境,推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。
(十一)打造一批高水平實訓基地。
加大政策引導力度,充分調動各方面深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性,帶動各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設一批資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術服務于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地。面向先進制造業(yè)等技術技能人才緊缺領域,統(tǒng)籌多種資源,建設若干具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,推動開放共享,輻射區(qū)域內學校和企業(yè);鼓勵職業(yè)院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業(yè)建設和校企合作育人水平。積極吸引企業(yè)和社會力量參與,指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經(jīng)驗,探索創(chuàng)新實訓基地運營模式。提高實訓基地規(guī)劃、管理水平,為社會公眾、職業(yè)院校在校生取得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)提升人力資源水平提供有力支撐。
(十二)多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。
從2019年起,職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。加強職業(yè)技術師范院校建設,優(yōu)化結構布局,引導一批高水平工科學校舉辦職業(yè)技術師范教育。實施職業(yè)院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地,職業(yè)院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度。探索組建高水平、結構化教師教學創(chuàng)新團隊,教師分工協(xié)作進行模塊化教學。定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學。在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。職業(yè)院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。
(十三)推動企業(yè)和社會力量舉辦高質量職業(yè)教育。
各級政府部門要深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務”過渡。政府主要負責規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策、依法依規(guī)監(jiān)管。發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育,各級人民政府可按規(guī)定給予適當支持。完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟),帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度,探索民辦職業(yè)教育負面清單制度,建立健全退出機制。
(十四)做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織。
職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓,職業(yè)院校和應用型本科高校按照國家教學標準和規(guī)定職責完成教學任務和職業(yè)技能人才培養(yǎng)。同時,也必須調動社會力量,補充校園不足,助力校園辦學。能夠依據(jù)國家有關法規(guī)和職業(yè)標準、教學標準完成的職業(yè)技能培訓,要更多通過職業(yè)教育培訓評價組織(以下簡稱培訓評價組織)等參與實施。政府通過放寬準入,嚴格末端監(jiān)督執(zhí)法,嚴格控制數(shù)量,扶優(yōu)、扶大、扶強,保證培訓質量和學生能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴選一批、在成長中的品牌中培育一批、在有需要但還沒有建立項目的領域中規(guī)劃一批的原則,以社會化機制公開招募并擇優(yōu)遴選培訓評價組織,優(yōu)先從制訂過國家職業(yè)標準并完成標準教材編寫,具有專家、師資團隊、資金實力和5年以上優(yōu)秀培訓業(yè)績的機構中選擇。培訓評價組織應對接職業(yè)標準,與國際先進標準接軌,按有關規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標準,負責實施職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放。政府部門要加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)亂培訓、濫發(fā)證現(xiàn)象。行業(yè)協(xié)會要積極配合政府,為培訓評價組織提供好服務環(huán)境支持,不得以任何方式收取費用或干預企業(yè)辦學行為。
(十五)提高技術技能人才待遇水平。
支持技術技能人才憑技能提升待遇,鼓勵企業(yè)職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。建立國家技術技能大師庫,鼓勵技術技能大師建立大師工作室,并按規(guī)定給予政策和資金支持,支持技術技能大師到職業(yè)院校擔任兼職教師,參與國家重大工程項目聯(lián)合攻關。積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。逐步提高技術技能人才特別是技術工人收入水平和地位。機關和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門,適時組織清理調整對技術技能人才的歧視政策,推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。按照國家有關規(guī)定加大對職業(yè)院校參加有關技能大賽成績突出畢業(yè)生的表彰獎勵力度。辦好職業(yè)教育活動周和世界青年技能日宣傳活動,深入開展“大國工匠進校園”、“勞模進校園”、“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動,宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質勞動者的事跡和形象,培育和傳承好工匠精神。
(十六)健全經(jīng)費投入機制。
各級政府要建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等相適應的財政投入制度,地方政府要按規(guī)定制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準。在保障教育合理投入的同時,優(yōu)化教育支出結構,新增教育經(jīng)費要向職業(yè)教育傾斜。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道。進一步完善中等職業(yè)學校生均撥款制度,各地中等職業(yè)學校生均財政撥款水平可適當高于當?shù)仄胀ǜ咧?。各地在繼續(xù)鞏固落實好高等職業(yè)教育生均財政撥款水平達到12000元的基礎上,根據(jù)發(fā)展需要和財力可能逐步提高撥款水平。組織實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃、產(chǎn)教融合工程等。經(jīng)費投入要進一步突出改革導向,支持校企合作,注重向中西部、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。進一步擴大職業(yè)院校助學金覆蓋面,完善補助標準動態(tài)調整機制,落實對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生的傾斜政策,健全職業(yè)教育獎學金制度。
(十七)建立健全職業(yè)教育質量評價和督導評估制度。
以學習者的職業(yè)道德、技術技能水平和就業(yè)質量,以及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心,建立職業(yè)教育質量評價體系。定期對職業(yè)技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監(jiān)督,從2019年起,對培訓評價組織行為和職業(yè)院校培訓質量進行監(jiān)測和評估。實施職業(yè)教育質量年度報告制度,報告向社會公開。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質量評價機制,積極支持第三方機構開展評估,將考核結果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育督導評估辦法,建立職業(yè)教育定期督導評估和專項督導評估制度,落實督導報告、公報、約談、限期整改、獎懲等制度。國務院教育督導委員會定期聽取職業(yè)教育督導評估情況匯報。
(十八)支持組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會。
為把握正確的國家職業(yè)教育改革發(fā)展方向,創(chuàng)新我國職業(yè)教育改革發(fā)展模式,提出重大政策研究建議,參與起草、制訂國家職業(yè)教育法律法規(guī),開展重大改革調研,提供各種咨詢意見,進一步提高政府決策科學化水平,規(guī)劃并審議職業(yè)教育標準等,在政府指導下組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會。成員包括政府人員、職業(yè)教育專家、行業(yè)企業(yè)專家、管理專家、職業(yè)教育研究人員、中華職業(yè)教育社等團體和社會各方面熱心職業(yè)教育的人士。通過政府購買服務等方式,聽取咨詢機構提出的意見建議并鼓勵社會和民間智庫參與。政府可以委托國家職業(yè)教育指導咨詢委員會作為第三方,對全國職業(yè)院校、普通高校、校企合作企業(yè)、培訓評價組織的教育管理、教學質量、辦學方式模式、師資培養(yǎng)、學生職業(yè)技能提升等情況,進行指導、考核、評估等。
七、做好改革組織實施工作
(十九)加強黨對職業(yè)教育工作的全面領導。
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨對教育事業(yè)的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實中央教育工作領導小組各項要求,保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領導核心和政治核心作用,牢牢把握學校意識形態(tài)工作領導權,將黨建工作與學校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考評。指導職業(yè)院校上好思想政治理論課,實施好中等職業(yè)學?!拔拿黠L采”活動,推進職業(yè)教育領域“三全育人”綜合改革試點工作,使各類課程與思想政治理論課同向同行,努力實現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。加強基層黨組織建設,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設,匯聚每一位師生員工的積極性和主動性。
(二十)完善國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度。
國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議由教育、人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資、稅務、扶貧等單位組成,國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作,研究協(xié)調解決工作中重大問題,聽取國家職業(yè)教育指導咨詢委員會等方面的意見建議,部署實施職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項,每年召開兩次會議,各成員單位就有關工作情況向聯(lián)席會議報告。國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理,國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內,分別負責有關的職業(yè)教育工作。各成員單位要加強溝通協(xié)調,做好相關政策配套銜接,在國家和區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目安排、經(jīng)費投入、企業(yè)辦學、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力。推動落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》,為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供重要的制度保障。
國家殯葬改革實施方案興國縣殯葬改革實施方案篇二
殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風的社會改革,是一項移風易俗的社會改革,關系人民群眾切身利益,關系社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設,是社會主義黨風政風民風的新風向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關于加強農(nóng)村公益性公墓建設和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務設施建設改造實施方案》《廊坊市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實施方案。
提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風。
1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內喪事辦理一律不準大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標準,防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務,待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉等既不尊重逝者,且敗壞村風民風的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
1、加強領導。為加強對殯葬改革工作的領導,確保各項目標任務落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔任,負責全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標責任書。
2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當日或次日向殯葬改革工作領導小組辦公室、食安辦報備相關情況,由村黨支部、村委會負責與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、嚴查嚴處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關依法處置,構成犯罪的依法追究刑事責任。
國家殯葬改革實施方案興國縣殯葬改革實施方案篇三
為破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,有效利用土地資源,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,根據(jù)國務院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據(jù),以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點,依法推進殯葬改革,實現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級,促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設。
二、目標任務
根據(jù)省、市殯葬改革工作會議要求,我縣殯葬改革管理工作的目標任務是:
(一)強勢推進,努力提高火化率,確保**年**月**日起全縣境內死亡人員100%火化(國家政策允許范圍內的少數(shù)民族除外)。
(二)年內完成**個公益性公墓的建設任務,其中:**鎮(zhèn)2個,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
(三)對公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內和水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)(以下簡稱“三沿五區(qū)”)視野可見范圍內的墳墓(國家批準保護的墳墓除外)進行整治和綠化,實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。
(四)依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為,杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳墓。
三、
組織保障及工作措施
(一)進一步調整充實**縣殯葬改革工作領導小組,由縣委書記任政委,縣人民政府縣長任組長,縣人大、政府、政協(xié)相關領導任副組長,縣級所有單位主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任成員,統(tǒng)一領導全縣殯葬改革工作,決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領導小組下設辦公室在縣民政局,具體負責日常事務。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領導,根據(jù)工作實際及時進行調整充實,建立目標責任制,把殯葬改革工作列入工作日程,將殯葬改革所需資金列入本級財政預算,并安排必要的工作經(jīng)費,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為殯葬改革工作順利開展提供保障。
(三)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會簽訂目標責任書。同時實行分工負責制,縣領導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣殯葬改革工作領導小組成員包干村(居)民委員會,層層分解任務,切實將各項任務落到實處,做到一級抓一級,一級對一級負責。
(四)各級黨委、政府要切實加強對殯葬管理工作的領導,把推行殯葬改革工作作為落實科學發(fā)展觀,建立科學、文明、健康的生活方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作,列為工作責任目標考核內容和主要領導督辦事項,形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、領導小組成員單位密切配合,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(五)要根據(jù)本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂的目標責任書,加強督辦,實行月通報、季問責。對沒有認真履行職責,工作不力、目標任務不能按時完成的,由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定對責任單位和相關責任人員予以問責處理。改革領導小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查,確保殯葬改革各項工作的順利推進。
(六)具體措施
1.劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村(居)委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū),轄區(qū)內人員死亡后一律實行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。
2.把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動,重點宣傳國務院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》,引導群眾改變陳舊的喪葬觀念,提倡現(xiàn)代文明喪葬理念,為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
3.建立死亡人口信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報告轄區(qū)內人口死亡情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后,正常工作日下午5:00前,經(jīng)主要領導或分管領導簽字確認后上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室,節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告,同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現(xiàn)本單位人員(含在職職工和離退休人員)死亡的,須在24小時內按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室,各單位下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關情況,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報,造成死亡人口不能執(zhí)行火化的,嚴厲追究相關領導和責任人的責任。
4.對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的,每具遺體補助火化費**元(含遺體的火化、運輸和包扎補助費用),火化補助費領取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領取,火化后并進公墓安葬的,一次性發(fā)給火化補助費**元;骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助,待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當增加火化補助。
5.財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的(含火化后又裝棺土葬),強行起棺火化,并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
6.國家機關、企事業(yè)單位職工(含離退休干部職工)凡出現(xiàn)土葬的,該單位已被評為文明單位的取消其稱號,并在五年內不得參評文明單位,凡出現(xiàn)1例,對單位處予3萬元的罰款,對黨政主要領導和分管領導處予5000元的罰款,并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務的,視情節(jié)輕重予以處罰。7.全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用,凡屬直系親屬亡故,未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責處理。同時,按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
8.任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理,一般死亡三天后不處理的,按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聯(lián)合殯葬管理部門及有關單位強行火化,費用由喪屬承擔。對無理取鬧的,由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關法規(guī)處理。
9.杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責牽頭,相關職能部門配合起尸火化?;鸹笥盅b棺土葬的,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織遷移到公益性公墓安葬。
10.縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內的民營醫(yī)療機構,要加大對太平間遺體的管理工作,所有遺體必須直接送火化場,縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11.任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的,駕駛員有權拒絕拉運尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的,追究單位領導和有關人員的責任,并責令將遺體直接送火化場,由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12.農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責建設,建設資金由縣、鄉(xiāng)、村三級共同承擔??h人民政府依據(jù)建設時限和規(guī)模給予資金補助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米,墓地硬基面積不超過1平方米。
13.建設**殯儀館,嚴格按照城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求合理選址,采用先進工藝,去除對環(huán)境的不利影響,力求提供高效、優(yōu)質的殯葬服務,減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。
14.國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族,積極推行遺體埋葬公墓化,嚴格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求,大力倡導遺體深埋,不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責牽頭組織拆除,并按《**市殯葬管理條例》規(guī)定給予處罰,公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補助。
15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》,對轄區(qū)內的喪葬用品市場進行清理整治,堅決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳殯葬用品??h工商、質監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責,積極給予支持配合。
16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內“活人墓”的平毀工作。嚴禁在公墓范圍外新建墳墓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內“三沿五區(qū)”視野可見范圍內原有的墳墓(受國家批準保護的墳墓除外),必須按要求進行整治和綠化,達到“見樹不見墓”的效果,不能達到“見樹不見墓”效果的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,限期遷入農(nóng)村公益性公墓。
四、部門工作職責
(一)民政部門是本行政區(qū)域內殯葬管理的主管部門,負責做好殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗,認真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調;加強對公墓的管理,指導農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設。針對殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真調查研究,提出解決的措施和辦法。適時啟動**縣殯儀館建設,為推進殯葬改革奠定良好基礎。加強殯葬職工隊伍建設,提高整體素質,增強優(yōu)質服務意識,不斷提高殯葬管理、服務水平。
(二)工商行政管理部門負責喪葬用品市場的監(jiān)管,聯(lián)合質監(jiān)部門依法取締生產(chǎn)、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)林業(yè)部門負責對毀林造墳的行為依法從嚴查處,并責令其恢復原貌。
(四)國土資源部門負責依法加強殯葬用地的管理,嚴格殯葬用地的審批。對濫占土地、私修亂建墳墓等違法行為要堅決依法予以查處。
(五)城管部門負責依法加強市容市貌的管理,嚴肅查處在縣城建成區(qū)范圍內街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。
(六)宣傳部門負責組織做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學、文明、節(jié)儉的喪葬方式,引導廣大干部群眾認清喪葬陋俗的危害,營造文明殯葬的社會新風尚。
(七)公安部門負責對殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利、財產(chǎn)權利或者阻礙執(zhí)行公務的違法行為要依法予以查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)衛(wèi)生部門負責加強對醫(yī)療機構中死亡人口遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合相關部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
各級各部門要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機制,加強部門協(xié)調和整體聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
五、時間安排及步驟
(一)準備階段(*月*日——*月*日)
1.制定實施方案,將《**市人民政府關于推進移風易俗促進文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》、《**縣人民政府關于整治亂埋亂葬及相關工作的公告》等相關宣傳資料,印制發(fā)送到機關、駐富單位和農(nóng)戶,為廣泛宣傳教育做好準備。
2.利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內的墳墓進行全面清理登記造冊,做好綠化準備工作。
(二)清理整治階段(*月*日——*月*日)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點、報批的準備工作。
2.適時對“三沿五區(qū)”視野范圍內的墳山墓地進行綠化,查缺補漏。
3.啟動**殯儀館的招商引資工作,做好選址、報批和建設的前期準備工作。
(三)組織實施階段。(*月*日—*月*日)
1.召開殯葬改革工作動員大會,簽訂殯葬改革目標責任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標,強化組織領導,協(xié)調配合,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動,部門配合,黨員領導干部帶頭,群眾積極參與的工作格局,確保既定目標的實現(xiàn)。
2.從**年**月**日零時起,全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實行火化。
3.全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地,葬墳和建“活人墓”等違法行為,完成“活人墓”的平毀工作,依法取締棺材鋪及非法制碑點。
4.完成農(nóng)村公益性公墓建設。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點報批工作;**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎設施建設及墓園平整工作;**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。
5.按時按質按量完成墳山墓地綠化,實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。6.適時啟動**殯儀館的建設。
(四)
總結
提高階段。(*月*日—*月*日)
1.在總結清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗、“三沿五區(qū)”整治的基礎上,進一步健全殯葬改革體制機制,鞏固成果,確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進。
2.縣殯葬改革領導小組組織對全縣殯葬改革責任單位考核驗收,認真準備,迎接市級考核驗收。
國家殯葬改革實施方案興國縣殯葬改革實施方案篇一
職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。改革開放以來,職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐,現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強,具備了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整不斷加快,各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但是,與發(fā)達國家相比,與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設教育強國的要求相比,我國職業(yè)教育還存在著體系建設不夠完善、職業(yè)技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養(yǎng)質量水平參差不齊等問題,到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。為貫徹全國教育大會精神,進一步辦好新時代職業(yè)教育,落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》,制定本實施方案。
總體要求與目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置。牢固樹立新發(fā)展理念,服務建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質量更充分就業(yè)需要,對接科技發(fā)展趨勢和市場需求,完善職業(yè)教育和培訓體系,優(yōu)化學校、專業(yè)布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業(yè)積極支持職業(yè)教育,著力培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才。經(jīng)過5—10年左右時間,職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規(guī)模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質人才資源支撐。
具體指標:到2022年,職業(yè)院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業(yè)學校和150個骨干專業(yè)(群)。建成覆蓋大部分行業(yè)領域、具有國際先進水平的中國職業(yè)教育標準體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升,培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè),打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月?!半p師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半,分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。從2019年開始,在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(以下稱1+x證書制度試點)工作。
(一)健全國家職業(yè)教育制度框架。
把握好正確的改革方向,按照“管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元”的原則,嚴把教學標準和畢業(yè)學生質量標準兩個關口。將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口,完善職業(yè)教育體系,為服務現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持。建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準,引領職業(yè)教育服務發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實好立德樹人根本任務,健全德技并修、工學結合的育人機制,完善評價機制,規(guī)范人才培養(yǎng)全過程。深化產(chǎn)教融合、校企合作,育訓結合,健全多元化辦學格局,推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。推進資歷框架建設,探索實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。
(二)提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。
優(yōu)化教育結構,把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎,保持高中階段教育職普比大體相當,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業(yè)學?;巨k學條件。加強省級統(tǒng)籌,建好辦好一批縣域職教中心,重點支持集中連片特困地區(qū)每個地(市、州、盟)原則上至少建設一所符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學校。指導各地優(yōu)化中等職業(yè)學校布局結構,科學配置并做大做強職業(yè)教育資源。加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和殘疾人職業(yè)教育的政策、金融支持力度,落實職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃,辦好內地少數(shù)民族中職班。完善招生機制,建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺,精準服務區(qū)域發(fā)展需求。積極招收初高中畢業(yè)未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育;服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。發(fā)揮中等職業(yè)學校作用,幫助部分學業(yè)困難學生按規(guī)定在職業(yè)學校完成義務教育,并接受部分職業(yè)技能學習。
鼓勵中等職業(yè)學校聯(lián)合中小學開展勞動和職業(yè)啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。
(三)推進高等職業(yè)教育高質量發(fā)展。
把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結構和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉(xiāng)新增勞動力更多接受高等教育。高等職業(yè)學校要培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質技術技能人才,重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級,加強社區(qū)教育和終身學習服務。建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養(yǎng)老服務、健康服務、現(xiàn)代服務業(yè)等領域,擴大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。啟動實施中國特色高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃,建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)(群)。根據(jù)高等學校設置制度規(guī)定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。
(四)完善高層次應用型人才培養(yǎng)體系。
完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,暢通技術技能人才成長渠道。發(fā)展以職業(yè)需求為導向、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學研用結合為途徑的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,加強專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業(yè)或課程。開展本科層次職業(yè)教育試點。制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策,探索長學制培養(yǎng)高端技術技能人才。服務軍民融合發(fā)展,把軍隊相關的職業(yè)教育納入國家職業(yè)教育大體系,共同做好面向現(xiàn)役軍人的教育培訓,支持其在服役期間取得多類職業(yè)技能等級證書,提升技術技能水平。落實好定向培養(yǎng)直招士官政策,推動地方院校與軍隊院校有效對接,推動優(yōu)質職業(yè)教育資源向軍事人才培養(yǎng)開放,建立軍地網(wǎng)絡教育資源共享機制。制訂具體政策辦法,支持適合的退役軍人進入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育和培訓,鼓勵支持設立退役軍人教育培訓集團(聯(lián)盟),推動退役、培訓、就業(yè)有機銜接,為促進退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻。
(五)完善教育教學相關標準。
發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用。按照專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的要求,完善中等、高等職業(yè)學校設置標準,規(guī)范職業(yè)院校設置;實施教師和校長專業(yè)標準,提升職業(yè)院校教學管理和教學實踐能力。持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準(儀器設備配備規(guī)范)建設和在職業(yè)院校落地實施。鞏固和發(fā)展國務院教育行政部門聯(lián)合行業(yè)制定國家教學標準、職業(yè)院校依據(jù)標準自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局。
(六)啟動1+x證書制度試點工作。
深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革,借鑒國際職業(yè)教育培訓普遍做法,制訂工作方案和具體管理辦法,啟動1+x證書制度試點工作。試點工作要進一步發(fā)揮好學歷證書作用,夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎,鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領,緩解結構性就業(yè)矛盾。國務院人力資源社會保障行政部門、教育行政部門在職責范圍內,分別負責管理監(jiān)督考核院校外、院校內職業(yè)技能等級證書的實施(技工院校內由人力資源社會保障行政部門負責),國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業(yè)標準,國務院教育行政部門依照職業(yè)標準牽頭組織開發(fā)教學等相關標準。院校內培訓可面向社會人群,院校外培訓也可面向在校學生。各類職業(yè)技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。院校內實施的職業(yè)技能等級證書分為初級、中級、高級,是職業(yè)技能水平的憑證,反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。
(七)開展高質量職業(yè)培訓。
落實職業(yè)院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。自2019年開始,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動職業(yè)院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業(yè)培訓。引導行業(yè)企業(yè)深度參與技術技能人才培養(yǎng)培訓,促進職業(yè)院校加強專業(yè)建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量。各級政府要積極支持職業(yè)培訓,行政部門要簡政放權并履行好監(jiān)管職責,相關下屬機構要優(yōu)化服務,對于違規(guī)收取費用的要嚴肅處理。暢通技術技能人才職業(yè)發(fā)展通道,鼓勵其持續(xù)獲得適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)培訓證書,引導和支持企業(yè)等用人單位落實相關待遇。對取得職業(yè)技能等級證書的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實職業(yè)培訓補貼政策。
(八)實現(xiàn)學習成果的認定、積累和轉換。
加快推進職業(yè)教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業(yè)教育個人學習賬號,實現(xiàn)學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續(xù)成長拓寬通道。職業(yè)院校對取得若干職業(yè)技能等級證書的社會成員,支持其根據(jù)證書等級和類別免修部分課程,在完成規(guī)定內容學習后依法依規(guī)取得學歷證書。對接受職業(yè)院校學歷教育并取得畢業(yè)證書的學生,在參加相應的職業(yè)技能等級證書考試時,可免試部分內容。從2019年起,在有條件的地區(qū)和高校探索實施試點工作,制定符合國情的國家資歷框架。
(九)堅持知行合一、工學結合。
借鑒“雙元制”等模式,總結現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點經(jīng)驗,校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。健全專業(yè)設置定期評估機制,強化地方引導本區(qū)域職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設置的職責,原則上每5年修訂1次職業(yè)院校專業(yè)目錄,學校依據(jù)目錄靈活自主設置專業(yè),每年調整1次專業(yè)。健全專業(yè)教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,進一步擴大優(yōu)質資源覆蓋面。遴選認定一大批職業(yè)教育在線精品課程,建設一大批校企“雙元”合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材,倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發(fā)信息化資源。每3年修訂1次教材,其中專業(yè)教材隨信息技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級情況及時動態(tài)更新。適應“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求,運用現(xiàn)代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網(wǎng)絡學習空間建設和普遍應用。
(十)推動校企全面加強深度合作。
職業(yè)院校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要,主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源,企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發(fā)。校企合作中,學??蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規(guī)定自行處理。在開展國家產(chǎn)教融合建設試點基礎上,建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規(guī)定落實相關稅收政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境,推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。
(十一)打造一批高水平實訓基地。
加大政策引導力度,充分調動各方面深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性,帶動各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設一批資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術服務于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地。面向先進制造業(yè)等技術技能人才緊缺領域,統(tǒng)籌多種資源,建設若干具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,推動開放共享,輻射區(qū)域內學校和企業(yè);鼓勵職業(yè)院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業(yè)建設和校企合作育人水平。積極吸引企業(yè)和社會力量參與,指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經(jīng)驗,探索創(chuàng)新實訓基地運營模式。提高實訓基地規(guī)劃、管理水平,為社會公眾、職業(yè)院校在校生取得職業(yè)技能等級證書和企業(yè)提升人力資源水平提供有力支撐。
(十二)多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。
從2019年起,職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業(yè)資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。加強職業(yè)技術師范院校建設,優(yōu)化結構布局,引導一批高水平工科學校舉辦職業(yè)技術師范教育。實施職業(yè)院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地,職業(yè)院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度。探索組建高水平、結構化教師教學創(chuàng)新團隊,教師分工協(xié)作進行模塊化教學。定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學。在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。職業(yè)院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。
(十三)推動企業(yè)和社會力量舉辦高質量職業(yè)教育。
各級政府部門要深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務”過渡。政府主要負責規(guī)劃戰(zhàn)略、制定政策、依法依規(guī)監(jiān)管。發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育,各級人民政府可按規(guī)定給予適當支持。完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟),帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓,鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準入、審批制度,探索民辦職業(yè)教育負面清單制度,建立健全退出機制。
(十四)做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價組織。
職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓,職業(yè)院校和應用型本科高校按照國家教學標準和規(guī)定職責完成教學任務和職業(yè)技能人才培養(yǎng)。同時,也必須調動社會力量,補充校園不足,助力校園辦學。能夠依據(jù)國家有關法規(guī)和職業(yè)標準、教學標準完成的職業(yè)技能培訓,要更多通過職業(yè)教育培訓評價組織(以下簡稱培訓評價組織)等參與實施。政府通過放寬準入,嚴格末端監(jiān)督執(zhí)法,嚴格控制數(shù)量,扶優(yōu)、扶大、扶強,保證培訓質量和學生能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴選一批、在成長中的品牌中培育一批、在有需要但還沒有建立項目的領域中規(guī)劃一批的原則,以社會化機制公開招募并擇優(yōu)遴選培訓評價組織,優(yōu)先從制訂過國家職業(yè)標準并完成標準教材編寫,具有專家、師資團隊、資金實力和5年以上優(yōu)秀培訓業(yè)績的機構中選擇。培訓評價組織應對接職業(yè)標準,與國際先進標準接軌,按有關規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標準,負責實施職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放。政府部門要加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)亂培訓、濫發(fā)證現(xiàn)象。行業(yè)協(xié)會要積極配合政府,為培訓評價組織提供好服務環(huán)境支持,不得以任何方式收取費用或干預企業(yè)辦學行為。
(十五)提高技術技能人才待遇水平。
支持技術技能人才憑技能提升待遇,鼓勵企業(yè)職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。建立國家技術技能大師庫,鼓勵技術技能大師建立大師工作室,并按規(guī)定給予政策和資金支持,支持技術技能大師到職業(yè)院校擔任兼職教師,參與國家重大工程項目聯(lián)合攻關。積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。逐步提高技術技能人才特別是技術工人收入水平和地位。機關和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門,適時組織清理調整對技術技能人才的歧視政策,推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。按照國家有關規(guī)定加大對職業(yè)院校參加有關技能大賽成績突出畢業(yè)生的表彰獎勵力度。辦好職業(yè)教育活動周和世界青年技能日宣傳活動,深入開展“大國工匠進校園”、“勞模進校園”、“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動,宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質勞動者的事跡和形象,培育和傳承好工匠精神。
(十六)健全經(jīng)費投入機制。
各級政府要建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等相適應的財政投入制度,地方政府要按規(guī)定制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準。在保障教育合理投入的同時,優(yōu)化教育支出結構,新增教育經(jīng)費要向職業(yè)教育傾斜。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育,拓寬辦學籌資渠道。進一步完善中等職業(yè)學校生均撥款制度,各地中等職業(yè)學校生均財政撥款水平可適當高于當?shù)仄胀ǜ咧?。各地在繼續(xù)鞏固落實好高等職業(yè)教育生均財政撥款水平達到12000元的基礎上,根據(jù)發(fā)展需要和財力可能逐步提高撥款水平。組織實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃、產(chǎn)教融合工程等。經(jīng)費投入要進一步突出改革導向,支持校企合作,注重向中西部、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。進一步擴大職業(yè)院校助學金覆蓋面,完善補助標準動態(tài)調整機制,落實對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生的傾斜政策,健全職業(yè)教育獎學金制度。
(十七)建立健全職業(yè)教育質量評價和督導評估制度。
以學習者的職業(yè)道德、技術技能水平和就業(yè)質量,以及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心,建立職業(yè)教育質量評價體系。定期對職業(yè)技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監(jiān)督,從2019年起,對培訓評價組織行為和職業(yè)院校培訓質量進行監(jiān)測和評估。實施職業(yè)教育質量年度報告制度,報告向社會公開。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質量評價機制,積極支持第三方機構開展評估,將考核結果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育督導評估辦法,建立職業(yè)教育定期督導評估和專項督導評估制度,落實督導報告、公報、約談、限期整改、獎懲等制度。國務院教育督導委員會定期聽取職業(yè)教育督導評估情況匯報。
(十八)支持組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會。
為把握正確的國家職業(yè)教育改革發(fā)展方向,創(chuàng)新我國職業(yè)教育改革發(fā)展模式,提出重大政策研究建議,參與起草、制訂國家職業(yè)教育法律法規(guī),開展重大改革調研,提供各種咨詢意見,進一步提高政府決策科學化水平,規(guī)劃并審議職業(yè)教育標準等,在政府指導下組建國家職業(yè)教育指導咨詢委員會。成員包括政府人員、職業(yè)教育專家、行業(yè)企業(yè)專家、管理專家、職業(yè)教育研究人員、中華職業(yè)教育社等團體和社會各方面熱心職業(yè)教育的人士。通過政府購買服務等方式,聽取咨詢機構提出的意見建議并鼓勵社會和民間智庫參與。政府可以委托國家職業(yè)教育指導咨詢委員會作為第三方,對全國職業(yè)院校、普通高校、校企合作企業(yè)、培訓評價組織的教育管理、教學質量、辦學方式模式、師資培養(yǎng)、學生職業(yè)技能提升等情況,進行指導、考核、評估等。
七、做好改革組織實施工作
(十九)加強黨對職業(yè)教育工作的全面領導。
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業(yè)教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨對教育事業(yè)的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實中央教育工作領導小組各項要求,保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。要充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領導核心和政治核心作用,牢牢把握學校意識形態(tài)工作領導權,將黨建工作與學校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實、同考評。指導職業(yè)院校上好思想政治理論課,實施好中等職業(yè)學?!拔拿黠L采”活動,推進職業(yè)教育領域“三全育人”綜合改革試點工作,使各類課程與思想政治理論課同向同行,努力實現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。加強基層黨組織建設,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設,匯聚每一位師生員工的積極性和主動性。
(二十)完善國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度。
國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議由教育、人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資、稅務、扶貧等單位組成,國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作,研究協(xié)調解決工作中重大問題,聽取國家職業(yè)教育指導咨詢委員會等方面的意見建議,部署實施職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項,每年召開兩次會議,各成員單位就有關工作情況向聯(lián)席會議報告。國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理,國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內,分別負責有關的職業(yè)教育工作。各成員單位要加強溝通協(xié)調,做好相關政策配套銜接,在國家和區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目安排、經(jīng)費投入、企業(yè)辦學、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力。推動落實《中華人民共和國職業(yè)教育法》,為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供重要的制度保障。
國家殯葬改革實施方案興國縣殯葬改革實施方案篇二
殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風的社會改革,是一項移風易俗的社會改革,關系人民群眾切身利益,關系社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設,是社會主義黨風政風民風的新風向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現(xiàn)象依然十分嚴重。為徹底改變落后局面,根據(jù)《國務院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關于加強農(nóng)村公益性公墓建設和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務設施建設改造實施方案》《廊坊市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經(jīng)黨委、政府研究,特制定本實施方案。
提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風。
1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內喪事辦理一律不準大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標準,防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務,待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農(nóng)村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉等既不尊重逝者,且敗壞村風民風的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
1、加強領導。為加強對殯葬改革工作的領導,確保各項目標任務落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔任,負責全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標責任書。
2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當日或次日向殯葬改革工作領導小組辦公室、食安辦報備相關情況,由村黨支部、村委會負責與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、嚴查嚴處。凡出現(xiàn)變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關依法處置,構成犯罪的依法追究刑事責任。
國家殯葬改革實施方案興國縣殯葬改革實施方案篇三
為破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,有效利用土地資源,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,根據(jù)國務院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據(jù),以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點,依法推進殯葬改革,實現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級,促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設。
二、目標任務
根據(jù)省、市殯葬改革工作會議要求,我縣殯葬改革管理工作的目標任務是:
(一)強勢推進,努力提高火化率,確保**年**月**日起全縣境內死亡人員100%火化(國家政策允許范圍內的少數(shù)民族除外)。
(二)年內完成**個公益性公墓的建設任務,其中:**鎮(zhèn)2個,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
(三)對公路沿線、河道沿線、縣城面山分水嶺沿線內和水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居民區(qū)、開發(fā)區(qū)(以下簡稱“三沿五區(qū)”)視野可見范圍內的墳墓(國家批準保護的墳墓除外)進行整治和綠化,實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。
(四)依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為,杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳墓。
三、
組織保障及工作措施
(一)進一步調整充實**縣殯葬改革工作領導小組,由縣委書記任政委,縣人民政府縣長任組長,縣人大、政府、政協(xié)相關領導任副組長,縣級所有單位主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任成員,統(tǒng)一領導全縣殯葬改革工作,決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領導小組下設辦公室在縣民政局,具體負責日常事務。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領導,根據(jù)工作實際及時進行調整充實,建立目標責任制,把殯葬改革工作列入工作日程,將殯葬改革所需資金列入本級財政預算,并安排必要的工作經(jīng)費,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,為殯葬改革工作順利開展提供保障。
(三)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會簽訂目標責任書。同時實行分工負責制,縣領導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣殯葬改革工作領導小組成員包干村(居)民委員會,層層分解任務,切實將各項任務落到實處,做到一級抓一級,一級對一級負責。
(四)各級黨委、政府要切實加強對殯葬管理工作的領導,把推行殯葬改革工作作為落實科學發(fā)展觀,建立科學、文明、健康的生活方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作,列為工作責任目標考核內容和主要領導督辦事項,形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、領導小組成員單位密切配合,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(五)要根據(jù)本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂的目標責任書,加強督辦,實行月通報、季問責。對沒有認真履行職責,工作不力、目標任務不能按時完成的,由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定對責任單位和相關責任人員予以問責處理。改革領導小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查,確保殯葬改革各項工作的順利推進。
(六)具體措施
1.劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村(居)委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū),轄區(qū)內人員死亡后一律實行火化(國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族除外)。
2.把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動,重點宣傳國務院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》,引導群眾改變陳舊的喪葬觀念,提倡現(xiàn)代文明喪葬理念,為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
3.建立死亡人口信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬管理員每天向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦報告轄區(qū)內人口死亡情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯總后,正常工作日下午5:00前,經(jīng)主要領導或分管領導簽字確認后上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室,節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告,同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現(xiàn)本單位人員(含在職職工和離退休人員)死亡的,須在24小時內按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室,各單位下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關情況,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報,造成死亡人口不能執(zhí)行火化的,嚴厲追究相關領導和責任人的責任。
4.對具有本縣戶籍的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的,每具遺體補助火化費**元(含遺體的火化、運輸和包扎補助費用),火化補助費領取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領取,火化后并進公墓安葬的,一次性發(fā)給火化補助費**元;骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助,待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當增加火化補助。
5.財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的(含火化后又裝棺土葬),強行起棺火化,并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
6.國家機關、企事業(yè)單位職工(含離退休干部職工)凡出現(xiàn)土葬的,該單位已被評為文明單位的取消其稱號,并在五年內不得參評文明單位,凡出現(xiàn)1例,對單位處予3萬元的罰款,對黨政主要領導和分管領導處予5000元的罰款,并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務的,視情節(jié)輕重予以處罰。7.全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用,凡屬直系親屬亡故,未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責處理。同時,按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
8.任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理,一般死亡三天后不處理的,按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聯(lián)合殯葬管理部門及有關單位強行火化,費用由喪屬承擔。對無理取鬧的,由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關法規(guī)處理。
9.杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責牽頭,相關職能部門配合起尸火化?;鸹笥盅b棺土葬的,由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織遷移到公益性公墓安葬。
10.縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內的民營醫(yī)療機構,要加大對太平間遺體的管理工作,所有遺體必須直接送火化場,縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11.任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的,駕駛員有權拒絕拉運尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的,追究單位領導和有關人員的責任,并責令將遺體直接送火化場,由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12.農(nóng)村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責建設,建設資金由縣、鄉(xiāng)、村三級共同承擔??h人民政府依據(jù)建設時限和規(guī)模給予資金補助。農(nóng)村公益性墓地的墓碑高度不得超過80厘米、寬不得超過60厘米、墳高不得超過50厘米,墓地硬基面積不超過1平方米。
13.建設**殯儀館,嚴格按照城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求合理選址,采用先進工藝,去除對環(huán)境的不利影響,力求提供高效、優(yōu)質的殯葬服務,減少殯葬改革阻力并滿足**未來發(fā)展需要。
14.國家殯葬條例規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族,積極推行遺體埋葬公墓化,嚴格按照單人墓占地不超過4平方米、雙人墓不超過6平方米、墓碑高不超過80厘米、寬不超過60厘米的要求,大力倡導遺體深埋,不留墳頭的生態(tài)葬法。違反上述規(guī)定修造墓碑的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責牽頭組織拆除,并按《**市殯葬管理條例》規(guī)定給予處罰,公職人員不得核發(fā)死亡后的各種補助。
15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行《**市喪葬用品管理規(guī)定》,對轄區(qū)內的喪葬用品市場進行清理整治,堅決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳殯葬用品??h工商、質監(jiān)、民政、公安、住建等部門要按照職能職責,積極給予支持配合。
16.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內“活人墓”的平毀工作。嚴禁在公墓范圍外新建墳墓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織平毀。全縣境內“三沿五區(qū)”視野可見范圍內原有的墳墓(受國家批準保護的墳墓除外),必須按要求進行整治和綠化,達到“見樹不見墓”的效果,不能達到“見樹不見墓”效果的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,限期遷入農(nóng)村公益性公墓。
四、部門工作職責
(一)民政部門是本行政區(qū)域內殯葬管理的主管部門,負責做好殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗,認真做好殯葬改革工作的組織和協(xié)調;加強對公墓的管理,指導農(nóng)村公益性公墓的規(guī)劃和建設。針對殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真調查研究,提出解決的措施和辦法。適時啟動**縣殯儀館建設,為推進殯葬改革奠定良好基礎。加強殯葬職工隊伍建設,提高整體素質,增強優(yōu)質服務意識,不斷提高殯葬管理、服務水平。
(二)工商行政管理部門負責喪葬用品市場的監(jiān)管,聯(lián)合質監(jiān)部門依法取締生產(chǎn)、銷售喪葬用品和封建迷信用品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)林業(yè)部門負責對毀林造墳的行為依法從嚴查處,并責令其恢復原貌。
(四)國土資源部門負責依法加強殯葬用地的管理,嚴格殯葬用地的審批。對濫占土地、私修亂建墳墓等違法行為要堅決依法予以查處。
(五)城管部門負責依法加強市容市貌的管理,嚴肅查處在縣城建成區(qū)范圍內街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等不文明行為。
(六)宣傳部門負責組織做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學、文明、節(jié)儉的喪葬方式,引導廣大干部群眾認清喪葬陋俗的危害,營造文明殯葬的社會新風尚。
(七)公安部門負責對殯葬改革中擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權利、財產(chǎn)權利或者阻礙執(zhí)行公務的違法行為要依法予以查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(八)衛(wèi)生部門負責加強對醫(yī)療機構中死亡人口遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合相關部門做好防止偷搶遺體的執(zhí)法工作。
各級各部門要建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機制,加強部門協(xié)調和整體聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)和解決殯葬執(zhí)法中存在的困難和問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。
五、時間安排及步驟
(一)準備階段(*月*日——*月*日)
1.制定實施方案,將《**市人民政府關于推進移風易俗促進文明殯葬若干規(guī)定的公告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》、《**縣人民政府關于整治亂埋亂葬及相關工作的公告》等相關宣傳資料,印制發(fā)送到機關、駐富單位和農(nóng)戶,為廣泛宣傳教育做好準備。
2.利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種形式開展廣泛的宣傳教育。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對各自轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內的墳墓進行全面清理登記造冊,做好綠化準備工作。
(二)清理整治階段(*月*日——*月*日)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村公益性公墓的選址、定點、報批的準備工作。
2.適時對“三沿五區(qū)”視野范圍內的墳山墓地進行綠化,查缺補漏。
3.啟動**殯儀館的招商引資工作,做好選址、報批和建設的前期準備工作。
(三)組織實施階段。(*月*日—*月*日)
1.召開殯葬改革工作動員大會,簽訂殯葬改革目標責任書。圍繞**縣殯葬改革工作三年目標,強化組織領導,協(xié)調配合,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動,部門配合,黨員領導干部帶頭,群眾積極參與的工作格局,確保既定目標的實現(xiàn)。
2.從**年**月**日零時起,全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民死亡后100%實行火化。
3.全面清理整治亂埋、亂占耕地、林地,葬墳和建“活人墓”等違法行為,完成“活人墓”的平毀工作,依法取締棺材鋪及非法制碑點。
4.完成農(nóng)村公益性公墓建設。確保在**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓的定點報批工作;**年**月**日前完成農(nóng)村公益性公墓相配套的水、電、路等基礎設施建設及墓園平整工作;**年**月**日前農(nóng)村公益性公墓投入使用。
5.按時按質按量完成墳山墓地綠化,實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。6.適時啟動**殯儀館的建設。
(四)
總結
提高階段。(*月*日—*月*日)
1.在總結清理整治亂埋亂葬、推行火化經(jīng)驗、“三沿五區(qū)”整治的基礎上,進一步健全殯葬改革體制機制,鞏固成果,確保殯葬改革工作持續(xù)健康有序推進。
2.縣殯葬改革領導小組組織對全縣殯葬改革責任單位考核驗收,認真準備,迎接市級考核驗收。

