由中國社會科學雜志社與寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府主辦的"和諧社區(qū)建設論壇"，于日前在寧波市鎮(zhèn)海區(qū)舉行。與會者從社區(qū)建設的實際層面探討了構建社會主義和諧社會的理論與實踐。
和諧社區(qū)建設是構建社會主義和諧社會的重要基礎層面。
中國社會科學院副院長武寅指出，黨中央高度重視社區(qū)建設，精心指導社區(qū)建設，為新時期和諧社區(qū)建設指明了方向，為社區(qū)工作者、社區(qū)研究者施展才華、貢獻智慧開辟了極其廣闊的空間。
寧波市副市長成岳沖說，社會主義和諧社區(qū)建設是政府工作的一個極其重要的方面，是新的社會發(fā)展進程對于社區(qū)建設提出的更高要求，我們應該及時交流社區(qū)建設的有益經驗，探討社區(qū)建設的嶄新思路，從理論與實踐的有機結合上進一步推動社區(qū)建設。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委書記郭華巍認為，構建社會主義和諧社會是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，其中一項重要工作就是要努力建設和諧社區(qū)。社區(qū)和諧與否直接關系到整個社會的和諧發(fā)展。
適應改革和發(fā)展的要求不斷豐富與完善社區(qū)建設思路。
中國社會學會副會長、北京大學社會學系教授王思斌認為，我國社區(qū)發(fā)展已步入第二個階段。第一個階段是社區(qū)服務，目標在于為當時居民中下崗失業(yè)者更好地服務。第二階段是社區(qū)建設。社區(qū)建設代替社區(qū)服務是基于社會管理層面的考慮，超越了以往僅僅為體制改革服務這一狹隘的目的。而今天提出和諧社區(qū)建設，則增加了更新的內涵。
上海大學社會學系教授顧俊認為，在鎮(zhèn)海區(qū)社區(qū)建設經驗中可以看到兩個清晰理念：一是社區(qū)工作的所有方面最終圍繞著解決社區(qū)居民的現(xiàn)實生活問題；二是再好的方法也必須是居民自己能用的方法。
以本地區(qū)特色為基礎探索和諧社區(qū)建設的有效途徑。
中國社會學會會長、中國人民大學社會學系教授鄭杭生認為，在社區(qū)建設的開始階段，政府主導是必需的，也是必然的，但政府要搭建好社區(qū)建設的構架，不斷培育提升社區(qū)自治因素，逐步減少行政因素，最后達到社區(qū)發(fā)育，使社區(qū)作為相對獨立的自治組織，也作為第三部門的重要組成部分，能夠和政府組織、企業(yè)組織一起發(fā)揮作用，彼此形成良性互動。
中國社會學會副會長、上海社會科學院社會發(fā)展研究院院長盧漢龍說，社區(qū)發(fā)展要注重品牌建設，每個社區(qū)要寫不同的詩篇，一定要找到自己的突破口，有什么資源就搞什么建設。另外還要注意缺什么就補什么。要利用社區(qū)本身的力量與外力進行合作,這是社區(qū)發(fā)展非常重要的選擇。
高度重視社區(qū)文化建設在整個社區(qū)建設進程中的作用。
中國社會學會副會長、中國社會科學院社會學所研究員景天魁指出，要形成社區(qū)自治和社區(qū)民主的前提是，社區(qū)居民對于社區(qū)的認同，愿意參與社區(qū)事務，把自己當作社區(qū)的主人，而這些正是社區(qū)文化建設的核心。在社區(qū)文化、社區(qū)服務、社區(qū)組織、社區(qū)民主和社區(qū)自治這幾個方面之間存在一種邏輯次序。而社區(qū)文化建設是整個社區(qū)建設的邏輯起點，按照這種邏輯次序開展社區(qū)建設，成本最低，效果。
安徽大學社會學系教授李遠行認為，社區(qū)建設的主要內容可分為三項：一是社區(qū)服務；二是社區(qū)文化；三是社區(qū)治安。在社區(qū)建設中，有必要強調社區(qū)與社會之間的區(qū)別。社區(qū)建設的落腳點是文化建設，而文化建設的核心大都可以歸結到社會交往上來。
和諧社區(qū)建設要以解決社區(qū)發(fā)展中的新問題為突破口。
上海市社區(qū)發(fā)展研究會副會長、華東理工大學社會與公共管理學院教授徐永祥認為，在我國，目前社區(qū)建設中的問題之一是，社區(qū)的單位化傾向越來越嚴重。社區(qū)開始變成一個試圖無所不包、無所不能的封閉性社會，對于外來的民間性專業(yè)性組織一般都表現(xiàn)出排斥性。因此，我們需要發(fā)展一些公益性的專門提供社會服務的民間組織。中國人民大學社會學系教授夏建中認為，社區(qū)運行機制有兩種方式：第一種是自上而下推，由專家、領導決定社區(qū)應該如何發(fā)展；第二種是由居民決定社區(qū)應該如何發(fā)展。前者更重視物質建設，后者更注重培養(yǎng)居民的參與意識、解決問題的能力。第一種方式雖然做了很多工作，但居民會逐漸失去興趣；第二種方式可以使居民認同社區(qū)事務，愿意投入。
《社區(qū)》雜志副主編、編輯部主任史維勤指出，和諧社區(qū)建設應該重點關注和解決近年來社區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。在新型社區(qū)里，物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的糾紛問題是建設和諧社區(qū)的一個難點。在老社區(qū)里，如何將物業(yè)管理服務與社區(qū)居民需求更好地結合起來，使居民認可、接受現(xiàn)代化物業(yè)管理服務，則是建設和諧社區(qū)的另一個難點。
和諧社區(qū)建設指標體系的構建要充分體現(xiàn)科學性。
國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員丁元竹認為，對于構建和諧社區(qū)指標體系來說，需要注意三個問題：一是要有明確的主線；二是體系的指標不宜過多；三是指標之間的關聯(lián)要清晰。
中國社會科學院社會學所社會政策室副主任、副研究員葛道順指出，對于和諧社區(qū)指標體系，目前主要的構建方法有兩種：一種是指令式的，一種是構建的角度。如果從構建的角度去探討這一指標體系，首先需要明確什么是和諧社區(qū)。其次從什么角度去判斷社區(qū)是否和諧。我們應該從居民的需求能否得到滿足的角度去判斷，和諧社區(qū)建設應該從滿足居民的需求開始。
和諧社區(qū)建設是構建社會主義和諧社會的重要基礎層面。
中國社會科學院副院長武寅指出，黨中央高度重視社區(qū)建設，精心指導社區(qū)建設，為新時期和諧社區(qū)建設指明了方向，為社區(qū)工作者、社區(qū)研究者施展才華、貢獻智慧開辟了極其廣闊的空間。
寧波市副市長成岳沖說，社會主義和諧社區(qū)建設是政府工作的一個極其重要的方面，是新的社會發(fā)展進程對于社區(qū)建設提出的更高要求，我們應該及時交流社區(qū)建設的有益經驗，探討社區(qū)建設的嶄新思路，從理論與實踐的有機結合上進一步推動社區(qū)建設。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委書記郭華巍認為，構建社會主義和諧社會是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，其中一項重要工作就是要努力建設和諧社區(qū)。社區(qū)和諧與否直接關系到整個社會的和諧發(fā)展。
適應改革和發(fā)展的要求不斷豐富與完善社區(qū)建設思路。
中國社會學會副會長、北京大學社會學系教授王思斌認為，我國社區(qū)發(fā)展已步入第二個階段。第一個階段是社區(qū)服務，目標在于為當時居民中下崗失業(yè)者更好地服務。第二階段是社區(qū)建設。社區(qū)建設代替社區(qū)服務是基于社會管理層面的考慮，超越了以往僅僅為體制改革服務這一狹隘的目的。而今天提出和諧社區(qū)建設，則增加了更新的內涵。
上海大學社會學系教授顧俊認為，在鎮(zhèn)海區(qū)社區(qū)建設經驗中可以看到兩個清晰理念：一是社區(qū)工作的所有方面最終圍繞著解決社區(qū)居民的現(xiàn)實生活問題；二是再好的方法也必須是居民自己能用的方法。
以本地區(qū)特色為基礎探索和諧社區(qū)建設的有效途徑。
中國社會學會會長、中國人民大學社會學系教授鄭杭生認為，在社區(qū)建設的開始階段，政府主導是必需的，也是必然的，但政府要搭建好社區(qū)建設的構架，不斷培育提升社區(qū)自治因素，逐步減少行政因素，最后達到社區(qū)發(fā)育，使社區(qū)作為相對獨立的自治組織，也作為第三部門的重要組成部分，能夠和政府組織、企業(yè)組織一起發(fā)揮作用，彼此形成良性互動。
中國社會學會副會長、上海社會科學院社會發(fā)展研究院院長盧漢龍說，社區(qū)發(fā)展要注重品牌建設，每個社區(qū)要寫不同的詩篇，一定要找到自己的突破口，有什么資源就搞什么建設。另外還要注意缺什么就補什么。要利用社區(qū)本身的力量與外力進行合作,這是社區(qū)發(fā)展非常重要的選擇。
高度重視社區(qū)文化建設在整個社區(qū)建設進程中的作用。
中國社會學會副會長、中國社會科學院社會學所研究員景天魁指出，要形成社區(qū)自治和社區(qū)民主的前提是，社區(qū)居民對于社區(qū)的認同，愿意參與社區(qū)事務，把自己當作社區(qū)的主人，而這些正是社區(qū)文化建設的核心。在社區(qū)文化、社區(qū)服務、社區(qū)組織、社區(qū)民主和社區(qū)自治這幾個方面之間存在一種邏輯次序。而社區(qū)文化建設是整個社區(qū)建設的邏輯起點，按照這種邏輯次序開展社區(qū)建設，成本最低，效果。
安徽大學社會學系教授李遠行認為，社區(qū)建設的主要內容可分為三項：一是社區(qū)服務；二是社區(qū)文化；三是社區(qū)治安。在社區(qū)建設中，有必要強調社區(qū)與社會之間的區(qū)別。社區(qū)建設的落腳點是文化建設，而文化建設的核心大都可以歸結到社會交往上來。
和諧社區(qū)建設要以解決社區(qū)發(fā)展中的新問題為突破口。
上海市社區(qū)發(fā)展研究會副會長、華東理工大學社會與公共管理學院教授徐永祥認為，在我國，目前社區(qū)建設中的問題之一是，社區(qū)的單位化傾向越來越嚴重。社區(qū)開始變成一個試圖無所不包、無所不能的封閉性社會，對于外來的民間性專業(yè)性組織一般都表現(xiàn)出排斥性。因此，我們需要發(fā)展一些公益性的專門提供社會服務的民間組織。中國人民大學社會學系教授夏建中認為，社區(qū)運行機制有兩種方式：第一種是自上而下推，由專家、領導決定社區(qū)應該如何發(fā)展；第二種是由居民決定社區(qū)應該如何發(fā)展。前者更重視物質建設，后者更注重培養(yǎng)居民的參與意識、解決問題的能力。第一種方式雖然做了很多工作，但居民會逐漸失去興趣；第二種方式可以使居民認同社區(qū)事務，愿意投入。
《社區(qū)》雜志副主編、編輯部主任史維勤指出，和諧社區(qū)建設應該重點關注和解決近年來社區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。在新型社區(qū)里，物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的糾紛問題是建設和諧社區(qū)的一個難點。在老社區(qū)里，如何將物業(yè)管理服務與社區(qū)居民需求更好地結合起來，使居民認可、接受現(xiàn)代化物業(yè)管理服務，則是建設和諧社區(qū)的另一個難點。
和諧社區(qū)建設指標體系的構建要充分體現(xiàn)科學性。
國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員丁元竹認為，對于構建和諧社區(qū)指標體系來說，需要注意三個問題：一是要有明確的主線；二是體系的指標不宜過多；三是指標之間的關聯(lián)要清晰。
中國社會科學院社會學所社會政策室副主任、副研究員葛道順指出，對于和諧社區(qū)指標體系，目前主要的構建方法有兩種：一種是指令式的，一種是構建的角度。如果從構建的角度去探討這一指標體系，首先需要明確什么是和諧社區(qū)。其次從什么角度去判斷社區(qū)是否和諧。我們應該從居民的需求能否得到滿足的角度去判斷，和諧社區(qū)建設應該從滿足居民的需求開始。