昨天，記者從市民政局獲悉，我市已擬定《關于加快推進和諧社區(qū)建設的意見》（征求意見稿）（以下簡稱《意見》），到"十一五"末，全市90％以上的社區(qū)要達到和諧社區(qū)標準。
去年，玄武區(qū)鎖金村街道在全國率先出臺和諧社區(qū)建設標準，得到國家相關部門的肯定。該標準將和諧度量化，從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共六大方面，列出30個類別92項測評內(nèi)容，總分1000分。每半年由專家組和居民代表按照標準對每個項目打分，和諧度＝專家測評值×70％＋居民滿意度×30％。將總分換算成100分，80分以上為和諧社區(qū)，90分以上為和諧示范社區(qū)。白下區(qū)民政部門同時也對和諧社區(qū)建設出臺類似指導標準。
在參照玄武、白下兩區(qū)和諧社區(qū)建設標準基礎上，我市制定出《南京和諧社區(qū)指導標準》和《南京市農(nóng)村和諧社區(qū)建設標準》?！兑庖姟肥状翁岢瞿暇┖椭C社區(qū)建設的總體目標，即以打造全國社會文明進步的品牌為標志，到"十一五"末，實現(xiàn)全市在社區(qū)體制與運行機制、社區(qū)服務水平、人才隊伍建設和基礎設施建設等方面始終全省、示范全國；全市90％以上的社區(qū)要達到和諧社區(qū)標準。
記者了解到，目前南京共有816個社區(qū)，但一些社區(qū)規(guī)模過小。為此，《意見》提出，將對南京規(guī)模過小的社區(qū)進行適當調(diào)整，使全市每個社區(qū)規(guī)模基本保持在2500戶左右。此外，還將在全市各社區(qū)廣泛建立"社區(qū)公共服務站"，通過整合社區(qū)工作資源，承接政府進入社區(qū)的工作，原則上全市今后不再設置"條口"的專職隊伍。
為加強和諧社區(qū)人才建設，《意見》指出，按每250-300戶配備一名社區(qū)工作者的標準，選優(yōu)配齊社區(qū)工作人員，且每個社區(qū)的專職社區(qū)工作者不得少于6人。此外，到2010年前，每個社區(qū)都必須配備一名以上獲得社會工作者職業(yè)資格的社工，每個社區(qū)都有一名以上社會學或社會工作專業(yè)的本科畢業(yè)生。
《意見》還提出，在今年年底，全市社區(qū)專職工作人員的工資和福利待遇（含養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險）要達到上年度全市職工平均工資標準的50％，并逐年增加，到"十一五"末，要全面達到上年度全市職工平均工資水平。退養(yǎng)主任生活補貼也有望逐步提高，到"十一五"末要達到全市退休職工平均工資的90％。《意見》還對社區(qū)建設事業(yè)經(jīng)費來源、辦公服務用房提出明確要求。
去年，玄武區(qū)鎖金村街道在全國率先出臺和諧社區(qū)建設標準，得到國家相關部門的肯定。該標準將和諧度量化，從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共六大方面，列出30個類別92項測評內(nèi)容，總分1000分。每半年由專家組和居民代表按照標準對每個項目打分，和諧度＝專家測評值×70％＋居民滿意度×30％。將總分換算成100分，80分以上為和諧社區(qū)，90分以上為和諧示范社區(qū)。白下區(qū)民政部門同時也對和諧社區(qū)建設出臺類似指導標準。
在參照玄武、白下兩區(qū)和諧社區(qū)建設標準基礎上，我市制定出《南京和諧社區(qū)指導標準》和《南京市農(nóng)村和諧社區(qū)建設標準》?！兑庖姟肥状翁岢瞿暇┖椭C社區(qū)建設的總體目標，即以打造全國社會文明進步的品牌為標志，到"十一五"末，實現(xiàn)全市在社區(qū)體制與運行機制、社區(qū)服務水平、人才隊伍建設和基礎設施建設等方面始終全省、示范全國；全市90％以上的社區(qū)要達到和諧社區(qū)標準。
記者了解到，目前南京共有816個社區(qū)，但一些社區(qū)規(guī)模過小。為此，《意見》提出，將對南京規(guī)模過小的社區(qū)進行適當調(diào)整，使全市每個社區(qū)規(guī)模基本保持在2500戶左右。此外，還將在全市各社區(qū)廣泛建立"社區(qū)公共服務站"，通過整合社區(qū)工作資源，承接政府進入社區(qū)的工作，原則上全市今后不再設置"條口"的專職隊伍。
為加強和諧社區(qū)人才建設，《意見》指出，按每250-300戶配備一名社區(qū)工作者的標準，選優(yōu)配齊社區(qū)工作人員，且每個社區(qū)的專職社區(qū)工作者不得少于6人。此外，到2010年前，每個社區(qū)都必須配備一名以上獲得社會工作者職業(yè)資格的社工，每個社區(qū)都有一名以上社會學或社會工作專業(yè)的本科畢業(yè)生。
《意見》還提出，在今年年底，全市社區(qū)專職工作人員的工資和福利待遇（含養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險）要達到上年度全市職工平均工資標準的50％，并逐年增加，到"十一五"末，要全面達到上年度全市職工平均工資水平。退養(yǎng)主任生活補貼也有望逐步提高，到"十一五"末要達到全市退休職工平均工資的90％。《意見》還對社區(qū)建設事業(yè)經(jīng)費來源、辦公服務用房提出明確要求。