當(dāng)職業(yè)化社工介入社區(qū)

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與眾所周知的醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)師需要執(zhí)業(yè)資格一樣,今年年底,上海市將出現(xiàn)全國(guó)首批獲準(zhǔn)"社工"資格的高層次職業(yè)社會(huì)工作者,擁有專業(yè)工作方法的社工將活躍在上海的社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、醫(yī)院、學(xué)校以及各類公益性民間組織中。一方面,人們驚喜于"社工"作為一門新興職業(yè)在中國(guó)真正落地生根;另一方面,可以預(yù)見,當(dāng)職業(yè)化、專業(yè)化社工介入它的重要領(lǐng)域---社區(qū),社區(qū)建設(shè)這項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程面貌必將煥然一新。
    在這里,需要區(qū)別一下社工和義工、社區(qū)(專職)工作者。義工即志愿者,無(wú)需專業(yè)背景,服務(wù)沒有報(bào)酬;社區(qū)(專職)工作者目前指的是社區(qū)黨組織和居委會(huì)工作人員,"專職"區(qū)別于"業(yè)余",但"專職"卻非"專業(yè)"。當(dāng)然,社會(huì)工作的對(duì)象、場(chǎng)地大多在社區(qū),因此社區(qū)實(shí)際上是社會(huì)工作的最重要領(lǐng)地。社區(qū)社會(huì)工作者和居委會(huì)聯(lián)系密切,但前者受聘于專業(yè)社工機(jī)構(gòu),不屬于居委會(huì)成員。
    上海方面官員曾形象地把"社工"比為"拿工資的專業(yè)'雷鋒'"。的確,社工和"雷鋒"一樣,要充滿愛心、樂于助人。但社工又不僅限于此,職業(yè)化的前提是專業(yè)化,比如說,"雷鋒"會(huì)無(wú)私捐贈(zèng)下崗人員,可也許就解決不了下崗人員的自卑和頹喪。社工去了,組織了一幫義工,不僅幫他恢復(fù)了自信,還幫他找到了再就業(yè)的潛能---這就是專業(yè)社工的"助人自助"。
    居委會(huì)目前從事著大量的社會(huì)工作,如社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、鄰里調(diào)解等,但不少居委會(huì)的工作方法要么是行政式要么是經(jīng)驗(yàn)式,離專業(yè)化目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。一直以來(lái),社區(qū)建設(shè)致力于解決人才問題,當(dāng)職業(yè)化社工介入社區(qū),有著專業(yè)資質(zhì)的他們必將把社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)等提高一個(gè)檔次,困難人群、邊緣人群將被有效地拉回到社會(huì)大家庭。高素質(zhì)人才帶來(lái)高質(zhì)量服務(wù),其專業(yè)方法可以大大改善居民生活質(zhì)量,這必將增強(qiáng)社區(qū)"引力",增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和凝聚力,引導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)。
    在一個(gè)現(xiàn)代社會(huì),大包大攬的全能政府已不合時(shí)宜,當(dāng)政府、企業(yè)的社會(huì)職能紛紛剝落,社區(qū)便成為最重要的托底之一。職業(yè)化社工承接大量的社區(qū)社會(huì)工作,將大大促進(jìn)"小政府、大社會(huì)"格局的形成。政府采用向?qū)I(yè)社工機(jī)構(gòu)"購(gòu)買服務(wù)"的方式,將完成社會(huì)工作向社會(huì)中介組織的突破性轉(zhuǎn)移。
    與此相聯(lián)系,當(dāng)職業(yè)化社工介入社區(qū),專業(yè)社工機(jī)構(gòu)也同時(shí)延伸到社區(qū),社區(qū)組織得以進(jìn)一步健全。社區(qū)社工機(jī)構(gòu)屬于社區(qū)中介組織,在先行探索社工制度的浦東新區(qū)和盧灣區(qū),"社區(qū)社工站"因?yàn)槌袚?dān)著原來(lái)由居委會(huì)從事的大量社會(huì)工作,從而極大地減輕了居委會(huì)負(fù)擔(dān),也使得更多(甚至在職者)"居民領(lǐng)袖"進(jìn)入居委會(huì),參與自治??梢哉f,由于社工站和社工人員的介入,分化了社區(qū)組織功能,居委會(huì)才得以更大可能地恢復(fù)"自治組織"的本來(lái)面目,這對(duì)于社區(qū)基層民主建設(shè)大有裨益。
    當(dāng)職業(yè)化、專業(yè)化社工介入社區(qū),將預(yù)示著社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。