第四章 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
基本準(zhǔn)則
一、鑒證業(yè)務(wù)的五要素
鑒證業(yè)務(wù)要素是指鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系、鑒證對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)和鑒證報(bào)告。其中,
1.三方關(guān)系分別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、責(zé)任方和預(yù)期使用者;
2.鑒證對(duì)象是鑒證對(duì)象信息所反映的內(nèi)容。比如年報(bào)審計(jì)中年報(bào)反映的“財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量”就是年報(bào)審計(jì)中的“鑒證對(duì)象”;
3.標(biāo)準(zhǔn)即用來(lái)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量的基準(zhǔn),當(dāng)涉及列報(bào)時(shí),還包括列報(bào)的基準(zhǔn);
4.獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出鑒證結(jié)論的基礎(chǔ);
5.注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)鑒證對(duì)象信息(或鑒證對(duì)象)在所有重大方面是否符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以書面報(bào)告的形式發(fā)表能夠提供一定保證程度的結(jié)論。
二、基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報(bào)告業(yè)務(wù)
1.鑒證業(yè)務(wù)分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報(bào)告業(yè)務(wù)。
2.基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,鑒證對(duì)象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者獲取。
3.直接報(bào)告業(yè)務(wù)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,或者從責(zé)任方獲取對(duì)鑒證對(duì)象評(píng)價(jià)或計(jì)量的認(rèn)定,而該認(rèn)定無(wú)法為預(yù)期使用者獲取,預(yù)期使用者只能通過閱讀鑒證報(bào)告獲取鑒證對(duì)象信息。
4. 兩類業(yè)務(wù)的區(qū)別個(gè)方面:預(yù)期使用者獲取鑒證對(duì)象信息的方式不同、注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出結(jié)論對(duì)象不同、責(zé)任方的責(zé)任不同、鑒證報(bào)告的內(nèi)容和格式不同。
三、鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)
1.鑒證業(yè)務(wù)的保證程度分為合理保證和有限保證,合理保證的保證水平要高于有限保證的保證水平。
2. 合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低水平,以此作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。
3. 有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平,以此作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。
4.合理保證與有限保證二者區(qū)別例解
合理保證的鑒證業(yè)務(wù)與有限保證的鑒證業(yè)務(wù)區(qū)別例解
業(yè)務(wù)類型
區(qū)別合理保證的鑒證業(yè)務(wù)
(財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì))有限保證的鑒證業(yè)務(wù)
(財(cái)務(wù)報(bào)表審閱)
鑒證業(yè)務(wù)目標(biāo)在可接受的低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)下,以積極方式對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表審計(jì)意見,提供高水平的保證在可接受的審閱風(fēng)險(xiǎn)下,以消極方式對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表審閱意見,提供有意義水平的保證。該保證水平低于審計(jì)業(yè)務(wù)的保證水平
證據(jù)收集程序通過一個(gè)不斷修正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),證據(jù)收集程度包括檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序等通過一個(gè)不斷修正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),證據(jù)收集程序受到有意識(shí)的限制,主要采用詢問和分析程序獲取證據(jù)
所需證據(jù)數(shù)量較多較少
鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低較高
鑒證對(duì)象信息的可信性較高較低
提出結(jié)論的方式以積極方式提出結(jié)論。例如:“我們認(rèn)為,ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了ABC公司20×1年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量?!币韵麡O方式提出結(jié)論。例如:“根據(jù)我們的審閱,我們沒有注意到任何事項(xiàng)使我們相信,ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表沒有按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制,未能在所有重大方面公允反映被審閱單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量?!?BR> [NextPage]
四、鑒證業(yè)務(wù)的承接
1.一項(xiàng)業(yè)務(wù)作為鑒證業(yè)務(wù)承接應(yīng)具備的條件
(1)在接受委托前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境;
(2) 在初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮承接該業(yè)務(wù)是否符合獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的要求;
(3)承接鑒證業(yè)務(wù)還應(yīng)當(dāng)具備下列所有特征:
①鑒證對(duì)象適當(dāng);
②使用的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)且預(yù)期使用者能夠獲取該標(biāo)準(zhǔn);
③注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論;
④注冊(cè)會(huì)計(jì)師的結(jié)論以書面報(bào)告形式表述,且表述形式與所提供的保證程度相適應(yīng);
⑤該業(yè)務(wù)具有合理的目的。如果鑒證業(yè)務(wù)的工作范圍受到重大限制,或者委托人試圖將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的名字和鑒證對(duì)象不適當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起,財(cái)該項(xiàng)業(yè)務(wù)可能不具有合理的目的。
2.已承接的鑒證業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù)或者將合理保證的鑒證業(yè)務(wù)變?yōu)橛邢薇WC的鑒證業(yè)務(wù)的原因:
對(duì)已承接的鑒證業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù),或?qū)⒑侠肀WC的鑒證業(yè)務(wù)變更為有限保證的鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)考慮以下三個(gè)方面的原因:
(1)業(yè)務(wù)環(huán)境變化影響到預(yù)期使用者的需求;
(2)預(yù)期使用者對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)存在誤解;
(3)業(yè)務(wù)范圍存在限制。
五、三方關(guān)系人及關(guān)系
1、三方關(guān)系人分別指注冊(cè)會(huì)計(jì)師、責(zé)任方和預(yù)期使用者。責(zé)任方與預(yù)期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。
2、三方之間的關(guān)系是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)由責(zé)任方負(fù)責(zé)的鑒證對(duì)象或鑒證對(duì)象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息的信任程度。
3、判斷某項(xiàng)業(yè)務(wù)是否屬于鑒證業(yè)務(wù)的“三方關(guān)系人存在”標(biāo)準(zhǔn)。
是否存在三方關(guān)系人是判斷某項(xiàng)業(yè)務(wù)是否屬于鑒證業(yè)務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)不存在除責(zé)任方之外的其他預(yù)期使用者,那么該業(yè)務(wù)不構(gòu)成一項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)。
六、職業(yè)懷疑態(tài)度
1、職業(yè)懷疑態(tài)度含義
職業(yè)懷疑態(tài)度是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取證據(jù)的有效性,并對(duì)相互矛盾的證據(jù),以及引起對(duì)文件記錄或責(zé)任方提供的信息的可靠性產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺。
2、職業(yè)懷疑態(tài)度有助于降低以下風(fēng)險(xiǎn):
(1)忽略了可疑的情況;
(2)在決定證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí)使用了不恰當(dāng)?shù)募僭O(shè);
(3)對(duì)證據(jù)進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
3、如果在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中識(shí)別出的情況使其認(rèn)為文件記錄可能是偽造的或文件記錄中的某些條款已發(fā)生變動(dòng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步調(diào)查,包括直接向第三方詢證,或考慮利用專家的工作,以評(píng)價(jià)文件記錄的真?zhèn)巍?BR> 七、合理保證鑒證業(yè)務(wù)的證據(jù)收集程序
在合理保證的鑒證業(yè)務(wù)中,為了能夠以積極方式提出結(jié)論,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過下列不斷修正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù):
(1)了解鑒證對(duì)象及其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng),在適用的情況下包括了解內(nèi)部控制;
(2)在了解鑒證對(duì)象及其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,評(píng)估鑒證對(duì)象信息可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);
(3)應(yīng)對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn),包括制定總體應(yīng)對(duì)措施以及確定進(jìn)一步程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;
(4)針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步程序,包括實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,以及在必要時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行的有效性;
(5)評(píng)價(jià)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。
八、注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)鑒證業(yè)務(wù)絕對(duì)保證
1、絕對(duì)保證是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)鑒證對(duì)象信息整體不存在重大錯(cuò)報(bào)提供的保證;
2、合理保證是一個(gè)與積累必要的證據(jù)相關(guān)的概念,它要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過不斷修正的、系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),對(duì)鑒證對(duì)象信息整體提出結(jié)論,提供一種高水平但非的保證;
3、有限保證是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間、范圍等方面受到意識(shí)的限制,它提供的是一種適度水平的保證。
4、對(duì)鑒證業(yè)務(wù)不能提供絕對(duì)保證的原因是將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至零幾乎不可能,也不符合成本效益原則。具體來(lái)說(shuō),是由于:
(1)選擇性測(cè)試方法的運(yùn)用;
(2)內(nèi)容控制的固有局限性;
(3)大多數(shù)證據(jù)是說(shuō)服性而非結(jié)論性的;
(4)在獲取和評(píng)價(jià)證據(jù)以及由此得出結(jié)論時(shí)涉及大量判斷;
(5)在某些情況下鑒證對(duì)象具有特殊性。
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會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則
一、質(zhì)量控制是會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了合理保證:
1.會(huì)計(jì)事務(wù)所及其人員遵守法律法規(guī)、CPA職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具恰當(dāng)?shù)膱?bào)告。
二、質(zhì)量控制制度的要素
1.對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
業(yè)務(wù)質(zhì)量的終責(zé)任人――會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)終責(zé)任。
2.職業(yè)道德規(guī)范;
執(zhí)行各類業(yè)務(wù)都必須遵守客觀、公正、專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注、保密等職業(yè)道德原則。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)每年至少向所有受獨(dú)立性要求約束的人員獲取其遵守獨(dú)立性政策和程序的書面確認(rèn)函。
對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),應(yīng)定期(至多5年)輪換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持;
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)接受與保持的政策和程序,以合理保證只有在下列情況下,才能接受或保持客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù):
(1)已考慮客戶的誠(chéng)信,沒有信息表明客戶缺乏誠(chéng)信;
(2)具有執(zhí)行業(yè)務(wù)必要的素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、時(shí)間和資源;
(3)能夠遵守職業(yè)道德規(guī)范。
4.人力資源
項(xiàng)目組委派的總原則:保證整體勝任能力
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委派要求:每項(xiàng)業(yè)務(wù)委派至少一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(2)項(xiàng)目組其他成員的委派要求:會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派具有必要素質(zhì)、專業(yè)勝任能力和時(shí)間的員工。
5.業(yè)務(wù)執(zhí)行
(1)指導(dǎo)、監(jiān)督與復(fù)核
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行實(shí)施指導(dǎo)(事前)、監(jiān)督(事中)與復(fù)核(事后)。
指導(dǎo)的具體要求
使項(xiàng)目組了解工作目標(biāo);
提供適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)工作和培訓(xùn)。
監(jiān)督的具體要求
追蹤業(yè)務(wù)進(jìn)程;
考慮項(xiàng)目組各成員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,以及是否有足夠的時(shí)間執(zhí)行工作,是否理解工作指令,是否按照計(jì)劃的方案執(zhí)行工作;
解決在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,考慮其重要程度并適當(dāng)修改原計(jì)劃的方案;
識(shí)別在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中需要咨詢的事項(xiàng),或需要由經(jīng)驗(yàn)較豐富的項(xiàng)目組成員考慮韻事項(xiàng)。
復(fù)核的具體要求
工作是否已按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;
重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮:
相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢,由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
是否需要修改已執(zhí)行工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍:
已執(zhí)行的工作是否支持形成的結(jié)論,并得以適當(dāng)記錄;
獲取的證據(jù)是否充分、適當(dāng);
業(yè)務(wù)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
(2)咨詢
合理確定咨詢事項(xiàng):①疑難問題或者爭(zhēng)議事項(xiàng);②重大的技術(shù)、職業(yè)道德及其他事項(xiàng),
并咨詢后應(yīng)適當(dāng)記錄執(zhí)行咨詢形成的結(jié)論。
(3)意見分歧
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以處理和解決項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見分歧;只有意見分歧問題得到解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
(4)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所挑選不參與該業(yè)務(wù)的人員,在出具報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論作出客觀評(píng)價(jià)的過程。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
①對(duì)所有上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核;
②完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核前,不得出具報(bào)告。
6.業(yè)務(wù)工作底稿
(1)歸檔期限:鑒證業(yè)務(wù)的工作底稿歸檔期限為業(yè)務(wù)報(bào)告日后六十天內(nèi)。
(2)歸檔要求:如果原紙質(zhì)記錄經(jīng)電子掃描后存入業(yè)務(wù)檔案,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂瞥绦?,以保證:
①生成與原紙質(zhì)記錄的形式和內(nèi)容完全相同的掃描復(fù)制件,包括人工簽名、交叉索引和有關(guān)注釋;
②將掃描復(fù)制件,包括必要時(shí)對(duì)掃描復(fù)制件的索引和簽字,歸整到業(yè)務(wù)檔案中;
③能夠檢索和打印掃描復(fù)制件。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保留已掃描的原紙質(zhì)記錄。
(3)保存期限
鑒證業(yè)務(wù)的工作底稿自業(yè)務(wù)報(bào)告日起至少保存10年。
(4)所有權(quán)
業(yè)務(wù)工作底稿的所有權(quán)屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
①會(huì)計(jì)師事務(wù)所可自主決定是否允許客戶獲取業(yè)務(wù)工作底稿部分內(nèi)容,或摘錄部分工作底稿,但披露這些信息不得損害會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)的有效性。
②對(duì)鑒證業(yè)務(wù),披露這些信息不得損害會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員的獨(dú)立性。
7、監(jiān)控。
監(jiān)控人員:具有專業(yè)勝任能力的人員實(shí)施。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以委派主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師或具有足夠、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限的其他人員履行監(jiān)控責(zé)任。
監(jiān)控內(nèi)容:質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)的適當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。
實(shí)施檢查的周期:
①會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)周期性地選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,周期長(zhǎng)不得超過三年。
②在每個(gè)周期內(nèi),應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項(xiàng)進(jìn)行檢查。
8、記錄
記錄質(zhì)量控制情況,使執(zhí)行監(jiān)控程序的人員能夠評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度的遵守情況,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有著特殊的作用。為此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,對(duì)質(zhì)量控制制度各項(xiàng)要素的運(yùn)行情況形成適當(dāng)記錄。
質(zhì)量控制記錄的保存期限:根據(jù)質(zhì)量控制記錄的特點(diǎn)和效用,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)質(zhì)量控制記錄的保存期限,應(yīng)當(dāng)足以使執(zhí)行監(jiān)控程序的人員能夠評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度的遵守情況。
需要說(shuō)明的是,對(duì)質(zhì)量控制制度遵守情況的記錄與鑒證業(yè)務(wù)工作底稿在性質(zhì)上有明顯的區(qū)別。鑒證業(yè)務(wù)工作底稿是對(duì)項(xiàng)目組遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范以及相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)情況的記錄,同時(shí)也為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)蔫b證報(bào)告提供證據(jù)基礎(chǔ)。這類底稿在判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)時(shí)具有法定效力。因此,準(zhǔn)則明確規(guī)定了鑒證業(yè)務(wù)工作底稿的保存期限。對(duì)質(zhì)量控制制度遵守情況的記錄通常屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理檔案性質(zhì),主要供本所日后評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度遵守情況,修訂和完善質(zhì)量控制制度使用。因此,準(zhǔn)則規(guī)定由會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)需要自行確定這些記錄的保存期限。當(dāng)然,如果法律法規(guī)有更高要求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將這些記錄保存更長(zhǎng)的時(shí)間。
基本準(zhǔn)則
一、鑒證業(yè)務(wù)的五要素
鑒證業(yè)務(wù)要素是指鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系、鑒證對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)和鑒證報(bào)告。其中,
1.三方關(guān)系分別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、責(zé)任方和預(yù)期使用者;
2.鑒證對(duì)象是鑒證對(duì)象信息所反映的內(nèi)容。比如年報(bào)審計(jì)中年報(bào)反映的“財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量”就是年報(bào)審計(jì)中的“鑒證對(duì)象”;
3.標(biāo)準(zhǔn)即用來(lái)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量的基準(zhǔn),當(dāng)涉及列報(bào)時(shí),還包括列報(bào)的基準(zhǔn);
4.獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出鑒證結(jié)論的基礎(chǔ);
5.注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)鑒證對(duì)象信息(或鑒證對(duì)象)在所有重大方面是否符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以書面報(bào)告的形式發(fā)表能夠提供一定保證程度的結(jié)論。
二、基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報(bào)告業(yè)務(wù)
1.鑒證業(yè)務(wù)分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報(bào)告業(yè)務(wù)。
2.基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,鑒證對(duì)象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者獲取。
3.直接報(bào)告業(yè)務(wù)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師直接對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)或計(jì)量,或者從責(zé)任方獲取對(duì)鑒證對(duì)象評(píng)價(jià)或計(jì)量的認(rèn)定,而該認(rèn)定無(wú)法為預(yù)期使用者獲取,預(yù)期使用者只能通過閱讀鑒證報(bào)告獲取鑒證對(duì)象信息。
4. 兩類業(yè)務(wù)的區(qū)別個(gè)方面:預(yù)期使用者獲取鑒證對(duì)象信息的方式不同、注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出結(jié)論對(duì)象不同、責(zé)任方的責(zé)任不同、鑒證報(bào)告的內(nèi)容和格式不同。
三、鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)
1.鑒證業(yè)務(wù)的保證程度分為合理保證和有限保證,合理保證的保證水平要高于有限保證的保證水平。
2. 合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低水平,以此作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。
3. 有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平,以此作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。
4.合理保證與有限保證二者區(qū)別例解
合理保證的鑒證業(yè)務(wù)與有限保證的鑒證業(yè)務(wù)區(qū)別例解
業(yè)務(wù)類型
區(qū)別合理保證的鑒證業(yè)務(wù)
(財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì))有限保證的鑒證業(yè)務(wù)
(財(cái)務(wù)報(bào)表審閱)
鑒證業(yè)務(wù)目標(biāo)在可接受的低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)下,以積極方式對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表審計(jì)意見,提供高水平的保證在可接受的審閱風(fēng)險(xiǎn)下,以消極方式對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體發(fā)表審閱意見,提供有意義水平的保證。該保證水平低于審計(jì)業(yè)務(wù)的保證水平
證據(jù)收集程序通過一個(gè)不斷修正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),證據(jù)收集程度包括檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、分析程序等通過一個(gè)不斷修正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),證據(jù)收集程序受到有意識(shí)的限制,主要采用詢問和分析程序獲取證據(jù)
所需證據(jù)數(shù)量較多較少
鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低較高
鑒證對(duì)象信息的可信性較高較低
提出結(jié)論的方式以積極方式提出結(jié)論。例如:“我們認(rèn)為,ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了ABC公司20×1年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量?!币韵麡O方式提出結(jié)論。例如:“根據(jù)我們的審閱,我們沒有注意到任何事項(xiàng)使我們相信,ABC公司財(cái)務(wù)報(bào)表沒有按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定編制,未能在所有重大方面公允反映被審閱單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量?!?BR> [NextPage]
四、鑒證業(yè)務(wù)的承接
1.一項(xiàng)業(yè)務(wù)作為鑒證業(yè)務(wù)承接應(yīng)具備的條件
(1)在接受委托前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境;
(2) 在初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮承接該業(yè)務(wù)是否符合獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的要求;
(3)承接鑒證業(yè)務(wù)還應(yīng)當(dāng)具備下列所有特征:
①鑒證對(duì)象適當(dāng);
②使用的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)且預(yù)期使用者能夠獲取該標(biāo)準(zhǔn);
③注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論;
④注冊(cè)會(huì)計(jì)師的結(jié)論以書面報(bào)告形式表述,且表述形式與所提供的保證程度相適應(yīng);
⑤該業(yè)務(wù)具有合理的目的。如果鑒證業(yè)務(wù)的工作范圍受到重大限制,或者委托人試圖將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的名字和鑒證對(duì)象不適當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起,財(cái)該項(xiàng)業(yè)務(wù)可能不具有合理的目的。
2.已承接的鑒證業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù)或者將合理保證的鑒證業(yè)務(wù)變?yōu)橛邢薇WC的鑒證業(yè)務(wù)的原因:
對(duì)已承接的鑒證業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù),或?qū)⒑侠肀WC的鑒證業(yè)務(wù)變更為有限保證的鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)考慮以下三個(gè)方面的原因:
(1)業(yè)務(wù)環(huán)境變化影響到預(yù)期使用者的需求;
(2)預(yù)期使用者對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)存在誤解;
(3)業(yè)務(wù)范圍存在限制。
五、三方關(guān)系人及關(guān)系
1、三方關(guān)系人分別指注冊(cè)會(huì)計(jì)師、責(zé)任方和預(yù)期使用者。責(zé)任方與預(yù)期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。
2、三方之間的關(guān)系是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)由責(zé)任方負(fù)責(zé)的鑒證對(duì)象或鑒證對(duì)象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息的信任程度。
3、判斷某項(xiàng)業(yè)務(wù)是否屬于鑒證業(yè)務(wù)的“三方關(guān)系人存在”標(biāo)準(zhǔn)。
是否存在三方關(guān)系人是判斷某項(xiàng)業(yè)務(wù)是否屬于鑒證業(yè)務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。如果某項(xiàng)業(yè)務(wù)不存在除責(zé)任方之外的其他預(yù)期使用者,那么該業(yè)務(wù)不構(gòu)成一項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)。
六、職業(yè)懷疑態(tài)度
1、職業(yè)懷疑態(tài)度含義
職業(yè)懷疑態(tài)度是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以質(zhì)疑的思維方式評(píng)價(jià)所獲取證據(jù)的有效性,并對(duì)相互矛盾的證據(jù),以及引起對(duì)文件記錄或責(zé)任方提供的信息的可靠性產(chǎn)生懷疑的證據(jù)保持警覺。
2、職業(yè)懷疑態(tài)度有助于降低以下風(fēng)險(xiǎn):
(1)忽略了可疑的情況;
(2)在決定證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí)使用了不恰當(dāng)?shù)募僭O(shè);
(3)對(duì)證據(jù)進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
3、如果在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中識(shí)別出的情況使其認(rèn)為文件記錄可能是偽造的或文件記錄中的某些條款已發(fā)生變動(dòng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步調(diào)查,包括直接向第三方詢證,或考慮利用專家的工作,以評(píng)價(jià)文件記錄的真?zhèn)巍?BR> 七、合理保證鑒證業(yè)務(wù)的證據(jù)收集程序
在合理保證的鑒證業(yè)務(wù)中,為了能夠以積極方式提出結(jié)論,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過下列不斷修正的、系統(tǒng)化的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù):
(1)了解鑒證對(duì)象及其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng),在適用的情況下包括了解內(nèi)部控制;
(2)在了解鑒證對(duì)象及其他的業(yè)務(wù)環(huán)境事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,評(píng)估鑒證對(duì)象信息可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);
(3)應(yīng)對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn),包括制定總體應(yīng)對(duì)措施以及確定進(jìn)一步程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;
(4)針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步程序,包括實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,以及在必要時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行的有效性;
(5)評(píng)價(jià)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。
八、注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)鑒證業(yè)務(wù)絕對(duì)保證
1、絕對(duì)保證是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)鑒證對(duì)象信息整體不存在重大錯(cuò)報(bào)提供的保證;
2、合理保證是一個(gè)與積累必要的證據(jù)相關(guān)的概念,它要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過不斷修正的、系統(tǒng)的執(zhí)業(yè)過程,獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),對(duì)鑒證對(duì)象信息整體提出結(jié)論,提供一種高水平但非的保證;
3、有限保證是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在證據(jù)收集程序的性質(zhì)、時(shí)間、范圍等方面受到意識(shí)的限制,它提供的是一種適度水平的保證。
4、對(duì)鑒證業(yè)務(wù)不能提供絕對(duì)保證的原因是將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至零幾乎不可能,也不符合成本效益原則。具體來(lái)說(shuō),是由于:
(1)選擇性測(cè)試方法的運(yùn)用;
(2)內(nèi)容控制的固有局限性;
(3)大多數(shù)證據(jù)是說(shuō)服性而非結(jié)論性的;
(4)在獲取和評(píng)價(jià)證據(jù)以及由此得出結(jié)論時(shí)涉及大量判斷;
(5)在某些情況下鑒證對(duì)象具有特殊性。
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會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制準(zhǔn)則
一、質(zhì)量控制是會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了合理保證:
1.會(huì)計(jì)事務(wù)所及其人員遵守法律法規(guī)、CPA職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則;
2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具恰當(dāng)?shù)膱?bào)告。
二、質(zhì)量控制制度的要素
1.對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
業(yè)務(wù)質(zhì)量的終責(zé)任人――會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師對(duì)質(zhì)量控制制度承擔(dān)終責(zé)任。
2.職業(yè)道德規(guī)范;
執(zhí)行各類業(yè)務(wù)都必須遵守客觀、公正、專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注、保密等職業(yè)道德原則。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)每年至少向所有受獨(dú)立性要求約束的人員獲取其遵守獨(dú)立性政策和程序的書面確認(rèn)函。
對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),應(yīng)定期(至多5年)輪換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受與保持;
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)接受與保持的政策和程序,以合理保證只有在下列情況下,才能接受或保持客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù):
(1)已考慮客戶的誠(chéng)信,沒有信息表明客戶缺乏誠(chéng)信;
(2)具有執(zhí)行業(yè)務(wù)必要的素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、時(shí)間和資源;
(3)能夠遵守職業(yè)道德規(guī)范。
4.人力資源
項(xiàng)目組委派的總原則:保證整體勝任能力
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委派要求:每項(xiàng)業(yè)務(wù)委派至少一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(2)項(xiàng)目組其他成員的委派要求:會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派具有必要素質(zhì)、專業(yè)勝任能力和時(shí)間的員工。
5.業(yè)務(wù)執(zhí)行
(1)指導(dǎo)、監(jiān)督與復(fù)核
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行實(shí)施指導(dǎo)(事前)、監(jiān)督(事中)與復(fù)核(事后)。
指導(dǎo)的具體要求
使項(xiàng)目組了解工作目標(biāo);
提供適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)工作和培訓(xùn)。
監(jiān)督的具體要求
追蹤業(yè)務(wù)進(jìn)程;
考慮項(xiàng)目組各成員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,以及是否有足夠的時(shí)間執(zhí)行工作,是否理解工作指令,是否按照計(jì)劃的方案執(zhí)行工作;
解決在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,考慮其重要程度并適當(dāng)修改原計(jì)劃的方案;
識(shí)別在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中需要咨詢的事項(xiàng),或需要由經(jīng)驗(yàn)較豐富的項(xiàng)目組成員考慮韻事項(xiàng)。
復(fù)核的具體要求
工作是否已按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;
重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮:
相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢,由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
是否需要修改已執(zhí)行工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍:
已執(zhí)行的工作是否支持形成的結(jié)論,并得以適當(dāng)記錄;
獲取的證據(jù)是否充分、適當(dāng);
業(yè)務(wù)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
(2)咨詢
合理確定咨詢事項(xiàng):①疑難問題或者爭(zhēng)議事項(xiàng);②重大的技術(shù)、職業(yè)道德及其他事項(xiàng),
并咨詢后應(yīng)適當(dāng)記錄執(zhí)行咨詢形成的結(jié)論。
(3)意見分歧
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以處理和解決項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見分歧;只有意見分歧問題得到解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
(4)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所挑選不參與該業(yè)務(wù)的人員,在出具報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論作出客觀評(píng)價(jià)的過程。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
①對(duì)所有上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核;
②完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核前,不得出具報(bào)告。
6.業(yè)務(wù)工作底稿
(1)歸檔期限:鑒證業(yè)務(wù)的工作底稿歸檔期限為業(yè)務(wù)報(bào)告日后六十天內(nèi)。
(2)歸檔要求:如果原紙質(zhì)記錄經(jīng)電子掃描后存入業(yè)務(wù)檔案,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)目刂瞥绦?,以保證:
①生成與原紙質(zhì)記錄的形式和內(nèi)容完全相同的掃描復(fù)制件,包括人工簽名、交叉索引和有關(guān)注釋;
②將掃描復(fù)制件,包括必要時(shí)對(duì)掃描復(fù)制件的索引和簽字,歸整到業(yè)務(wù)檔案中;
③能夠檢索和打印掃描復(fù)制件。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保留已掃描的原紙質(zhì)記錄。
(3)保存期限
鑒證業(yè)務(wù)的工作底稿自業(yè)務(wù)報(bào)告日起至少保存10年。
(4)所有權(quán)
業(yè)務(wù)工作底稿的所有權(quán)屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
①會(huì)計(jì)師事務(wù)所可自主決定是否允許客戶獲取業(yè)務(wù)工作底稿部分內(nèi)容,或摘錄部分工作底稿,但披露這些信息不得損害會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)的有效性。
②對(duì)鑒證業(yè)務(wù),披露這些信息不得損害會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員的獨(dú)立性。
7、監(jiān)控。
監(jiān)控人員:具有專業(yè)勝任能力的人員實(shí)施。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以委派主任會(huì)計(jì)師、副主任會(huì)計(jì)師或具有足夠、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限的其他人員履行監(jiān)控責(zé)任。
監(jiān)控內(nèi)容:質(zhì)量控制制度設(shè)計(jì)的適當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。
實(shí)施檢查的周期:
①會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)周期性地選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,周期長(zhǎng)不得超過三年。
②在每個(gè)周期內(nèi),應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項(xiàng)進(jìn)行檢查。
8、記錄
記錄質(zhì)量控制情況,使執(zhí)行監(jiān)控程序的人員能夠評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度的遵守情況,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有著特殊的作用。為此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,對(duì)質(zhì)量控制制度各項(xiàng)要素的運(yùn)行情況形成適當(dāng)記錄。
質(zhì)量控制記錄的保存期限:根據(jù)質(zhì)量控制記錄的特點(diǎn)和效用,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)質(zhì)量控制記錄的保存期限,應(yīng)當(dāng)足以使執(zhí)行監(jiān)控程序的人員能夠評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度的遵守情況。
需要說(shuō)明的是,對(duì)質(zhì)量控制制度遵守情況的記錄與鑒證業(yè)務(wù)工作底稿在性質(zhì)上有明顯的區(qū)別。鑒證業(yè)務(wù)工作底稿是對(duì)項(xiàng)目組遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范以及相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)情況的記錄,同時(shí)也為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)蔫b證報(bào)告提供證據(jù)基礎(chǔ)。這類底稿在判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)時(shí)具有法定效力。因此,準(zhǔn)則明確規(guī)定了鑒證業(yè)務(wù)工作底稿的保存期限。對(duì)質(zhì)量控制制度遵守情況的記錄通常屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理檔案性質(zhì),主要供本所日后評(píng)價(jià)質(zhì)量控制制度遵守情況,修訂和完善質(zhì)量控制制度使用。因此,準(zhǔn)則規(guī)定由會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)需要自行確定這些記錄的保存期限。當(dāng)然,如果法律法規(guī)有更高要求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將這些記錄保存更長(zhǎng)的時(shí)間。