第十五講 保稅加工貨物（五）
（出口加工區(qū)及珠海園區(qū)）（教材p119~128）
考綱要求：
1、出口加工區(qū)管理要點(diǎn)；
2、出口加工區(qū)與境外之間的報(bào)關(guān)程序；
3、出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的實(shí)際出區(qū)貨物的報(bào)關(guān)（報(bào)關(guān)程序、許可證件管理、稅收征管）；
4、出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的委托加工手續(xù)；
5、境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)的實(shí)際進(jìn)區(qū)貨物的報(bào)關(guān)（報(bào)關(guān)程序、許可證件管理、出口退稅）
6、出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（含義、程序）
7、珠海園區(qū)的概念（含義和功能）
五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
（一） 出口加工區(qū)概述
1．含義：出口加工區(qū)是指由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2．功能——保稅加工，以及為區(qū)內(nèi)保稅加工服務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)
3．管理
A．24小時(shí)封閉式監(jiān)管，區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施
B．區(qū)內(nèi)企業(yè)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換
C．保稅額度
境外——區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物，全額保稅，不實(shí)行“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度，電子帳冊(cè)管理”；
境外——區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，為特定減免稅，除交通車(chē)輛和生活用之外。
（二） 報(bào)關(guān)程序
——出口加工區(qū)企業(yè)應(yīng)向區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)，包括“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)”和 “企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”。
出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物和進(jìn)出區(qū)貨物通過(guò)電子賬冊(cè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)
1．出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)
A．同關(guān)區(qū)
B．同一直屬海關(guān)的不同關(guān)區(qū)——按直通式報(bào)關(guān)
C．不同直屬海關(guān)進(jìn)出境——按直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式報(bào)關(guān)
進(jìn)口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)-----指在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地再在指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
出口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)-----指在貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所報(bào)關(guān)后，在啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
（1） 境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)
（2） 出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外
2．出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
（1） 區(qū)內(nèi)——境內(nèi)區(qū)外——按進(jìn)口辦理
1、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)加工貿(mào)易制成品（包括殘次品），以接受內(nèi)銷(xiāo)申報(bào)的同時(shí)（或者大約同時(shí)）進(jìn)口的相同貨物（或者是類(lèi)似貨物）的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格；（即：關(guān)于“完稅價(jià)格確定基準(zhǔn)”）
2、內(nèi)銷(xiāo)中的邊角料或者副產(chǎn)品，以內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格作為完稅價(jià)格。由區(qū)外企業(yè)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，免予交付緩稅利息。屬于許可證件管理的商品，應(yīng)向海關(guān)出具有效的進(jìn)口許可證件；（即：關(guān)于“稅、證的規(guī)定”）
3、區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品等應(yīng)復(fù)運(yùn)出境，因特殊情況需要運(yùn)往區(qū)外時(shí)，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，按內(nèi)銷(xiāo)時(shí)的狀態(tài)確定歸類(lèi)；（即：關(guān)于“保稅加工中的衍生物去向規(guī)定”）
如屬于進(jìn)口許可證件管理的商品，免予交驗(yàn)進(jìn)口許可證件；
如屬于《限制進(jìn)口類(lèi)可用做原料的廢物目錄》所列商品，應(yīng)按規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證件；
4、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外用于加工生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，由接受委托的區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值的保證金或銀行保函后，辦理出區(qū)手續(xù)；加工完畢后，加工產(chǎn)品按期（一般為６個(gè)月）運(yùn)回加工區(qū)，退還保證金或撤銷(xiāo)保函；（即：關(guān)于“區(qū)內(nèi)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外的規(guī)定”）
5、出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)，該產(chǎn)品應(yīng)比照暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)；（即：關(guān)于“境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的規(guī)定”）
6、出口加工區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，須運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行維修、測(cè)試、或檢驗(yàn)時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)通過(guò)后，應(yīng)留存模具所生產(chǎn)成品的樣品，以備海關(guān)對(duì)運(yùn)回加工區(qū)的模具進(jìn)行核查。（即：關(guān)于“區(qū)內(nèi)用生產(chǎn)設(shè)施的維修、測(cè)試、檢驗(yàn)的規(guī)定”）并不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用，并應(yīng)自運(yùn)出之日起的６０日內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)。不能運(yùn)回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)與期限屆滿前７天內(nèi)申請(qǐng)延期，申請(qǐng)延期以一次為限，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)３０天；
（2） 境內(nèi)區(qū)外——區(qū)內(nèi)——按出口辦理
從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)進(jìn)加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝材料、基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用房合理數(shù)量的國(guó)產(chǎn)基建物資等，按照對(duì)出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)（除不予退稅的基建物資外）。
為了鼓勵(lì)出口，國(guó)家對(duì)大多數(shù)出口商品實(shí)行出口退稅制度。 出口產(chǎn)品退（免）稅，簡(jiǎn)稱出口退稅，其基本含義是指對(duì)出口產(chǎn)品退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。出口產(chǎn)品退稅制度，是一個(gè)國(guó)家稅收的重要組成部分。
3. 出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)
出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)的手續(xù)，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接（或者通過(guò)保稅倉(cāng)庫(kù)）轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
計(jì)劃備案----- 實(shí)際收發(fā)貨登記------ 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)
轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)程序：
備
轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)備案。（紙質(zhì)手冊(cè)先轉(zhuǎn)出備案后轉(zhuǎn)入備案，時(shí)間是20日）
實(shí)際收發(fā)貨
轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案后，憑雙方海關(guān)核準(zhǔn)的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。
轉(zhuǎn)出企業(yè)的每批次發(fā)貨記錄應(yīng)當(dāng)在一式三聯(lián)的“出口加工區(qū)貨物實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表”上如實(shí)登記，轉(zhuǎn)出地海關(guān)在“卡口”簽注登記表后，貨物出區(qū) 。
結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)
轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收、發(fā)貨后，可以憑申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)出地卡口海關(guān)簽注的登記表分批或集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收、發(fā)貨后應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收、發(fā)貨之日起30日內(nèi)“辦結(jié)”該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)入企業(yè)填報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單，一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單。（紙質(zhì)手冊(cè)是90日）
六、珠海園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
（一）概述
（1）．含義和業(yè)務(wù)范圍
(1)含義
珠澳跨境工業(yè)區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，在我國(guó)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門(mén)關(guān)境線，由中國(guó)海關(guān)和澳門(mén)海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
珠澳跨境工業(yè)區(qū)由珠海園區(qū)和澳門(mén)園區(qū)兩部分組成。
珠海園區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的珠澳跨境工業(yè)區(qū)由中國(guó)海關(guān)按照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管的珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)部分的園區(qū)。
珠海園區(qū)實(shí)行保稅區(qū)政策，與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之問(wèn)進(jìn)出貨物在稅收方面實(shí)行出口加工區(qū)政策。
珠海園區(qū)既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能，既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
（２）業(yè)務(wù)范圍
①可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍是：
——加工制造；
——檢測(cè)、維修、研發(fā)；
——拆解、翻新；
——儲(chǔ)存進(jìn)出口貨物以及其他末辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；
——進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；
——國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送；
——國(guó)際中轉(zhuǎn)；
——商品展示、展銷(xiāo)；
——經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他加工和物流業(yè)務(wù)。
②禁止的范圍是：
——法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出珠海園區(qū)；
——珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施；
——除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住。
本講應(yīng)掌握的知識(shí)點(diǎn)：
1、出口加工區(qū)含義、功能是什么？
2、出口加工區(qū)管理要點(diǎn)有哪些？
3、出口加工區(qū)企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立哪兩個(gè)電子帳冊(cè)？
4、出口加工區(qū)與境外之間的三種報(bào)關(guān)程序分別是什么？
5、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外實(shí)際往來(lái)貨物的報(bào)關(guān)程序，許可證件管理、稅收征管有怎樣的規(guī)定？
6、出口加工區(qū)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)加工的程序及管理要點(diǎn)是什么？
7、從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)往區(qū)內(nèi)的哪些貨物海關(guān)簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)？
8、出口加工區(qū)企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的含義和辦理程序是怎樣的？
9、珠海園區(qū)的含義與功能是什么？
（出口加工區(qū)及珠海園區(qū)）（教材p119~128）
考綱要求：
1、出口加工區(qū)管理要點(diǎn)；
2、出口加工區(qū)與境外之間的報(bào)關(guān)程序；
3、出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的實(shí)際出區(qū)貨物的報(bào)關(guān)（報(bào)關(guān)程序、許可證件管理、稅收征管）；
4、出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的委托加工手續(xù)；
5、境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)的實(shí)際進(jìn)區(qū)貨物的報(bào)關(guān)（報(bào)關(guān)程序、許可證件管理、出口退稅）
6、出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（含義、程序）
7、珠海園區(qū)的概念（含義和功能）
五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
（一） 出口加工區(qū)概述
1．含義：出口加工區(qū)是指由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。
2．功能——保稅加工，以及為區(qū)內(nèi)保稅加工服務(wù)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)
3．管理
A．24小時(shí)封閉式監(jiān)管，區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施
B．區(qū)內(nèi)企業(yè)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換
C．保稅額度
境外——區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物，全額保稅，不實(shí)行“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度，電子帳冊(cè)管理”；
境外——區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，為特定減免稅，除交通車(chē)輛和生活用之外。
（二） 報(bào)關(guān)程序
——出口加工區(qū)企業(yè)應(yīng)向區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)，包括“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)”和 “企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”。
出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物和進(jìn)出區(qū)貨物通過(guò)電子賬冊(cè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)
1．出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)
A．同關(guān)區(qū)
B．同一直屬海關(guān)的不同關(guān)區(qū)——按直通式報(bào)關(guān)
C．不同直屬海關(guān)進(jìn)出境——按直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式報(bào)關(guān)
進(jìn)口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)-----指在進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵指運(yùn)地再在指運(yùn)地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
出口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)-----指在貨物運(yùn)抵啟運(yùn)地海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所報(bào)關(guān)后，在啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
（1） 境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)
（2） 出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外
2．出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)
（1） 區(qū)內(nèi)——境內(nèi)區(qū)外——按進(jìn)口辦理
1、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)加工貿(mào)易制成品（包括殘次品），以接受內(nèi)銷(xiāo)申報(bào)的同時(shí)（或者大約同時(shí)）進(jìn)口的相同貨物（或者是類(lèi)似貨物）的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格；（即：關(guān)于“完稅價(jià)格確定基準(zhǔn)”）
2、內(nèi)銷(xiāo)中的邊角料或者副產(chǎn)品，以內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格作為完稅價(jià)格。由區(qū)外企業(yè)繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，免予交付緩稅利息。屬于許可證件管理的商品，應(yīng)向海關(guān)出具有效的進(jìn)口許可證件；（即：關(guān)于“稅、證的規(guī)定”）
3、區(qū)內(nèi)企業(yè)在保稅加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、廢品等應(yīng)復(fù)運(yùn)出境，因特殊情況需要運(yùn)往區(qū)外時(shí)，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后，按內(nèi)銷(xiāo)時(shí)的狀態(tài)確定歸類(lèi)；（即：關(guān)于“保稅加工中的衍生物去向規(guī)定”）
如屬于進(jìn)口許可證件管理的商品，免予交驗(yàn)進(jìn)口許可證件；
如屬于《限制進(jìn)口類(lèi)可用做原料的廢物目錄》所列商品，應(yīng)按規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證件；
4、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將有關(guān)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外用于加工生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)加工區(qū)主管海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，由接受委托的區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關(guān)繳納貨物應(yīng)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值的保證金或銀行保函后，辦理出區(qū)手續(xù)；加工完畢后，加工產(chǎn)品按期（一般為６個(gè)月）運(yùn)回加工區(qū)，退還保證金或撤銷(xiāo)保函；（即：關(guān)于“區(qū)內(nèi)模具、半成品運(yùn)往區(qū)外的規(guī)定”）
5、出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示活動(dòng)，該產(chǎn)品應(yīng)比照暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物的管理規(guī)定辦理出區(qū)手續(xù)；（即：關(guān)于“境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行產(chǎn)品的測(cè)試、檢驗(yàn)和展示的規(guī)定”）
6、出口加工區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等，須運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外進(jìn)行維修、測(cè)試、或檢驗(yàn)時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)通過(guò)后，應(yīng)留存模具所生產(chǎn)成品的樣品，以備海關(guān)對(duì)運(yùn)回加工區(qū)的模具進(jìn)行核查。（即：關(guān)于“區(qū)內(nèi)用生產(chǎn)設(shè)施的維修、測(cè)試、檢驗(yàn)的規(guī)定”）并不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用，并應(yīng)自運(yùn)出之日起的６０日內(nèi)運(yùn)回加工區(qū)。不能運(yùn)回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)與期限屆滿前７天內(nèi)申請(qǐng)延期，申請(qǐng)延期以一次為限，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)３０天；
（2） 境內(nèi)區(qū)外——區(qū)內(nèi)——按出口辦理
從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)進(jìn)加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝材料、基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門(mén)生產(chǎn)、辦公用房合理數(shù)量的國(guó)產(chǎn)基建物資等，按照對(duì)出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，海關(guān)簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)（除不予退稅的基建物資外）。
為了鼓勵(lì)出口，國(guó)家對(duì)大多數(shù)出口商品實(shí)行出口退稅制度。 出口產(chǎn)品退（免）稅，簡(jiǎn)稱出口退稅，其基本含義是指對(duì)出口產(chǎn)品退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。出口產(chǎn)品退稅制度，是一個(gè)國(guó)家稅收的重要組成部分。
3. 出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)
出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)的手續(xù)，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接（或者通過(guò)保稅倉(cāng)庫(kù)）轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
計(jì)劃備案----- 實(shí)際收發(fā)貨登記------ 結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)
轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)程序：
備
轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入地海關(guān)備案之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)備案。（紙質(zhì)手冊(cè)先轉(zhuǎn)出備案后轉(zhuǎn)入備案，時(shí)間是20日）
實(shí)際收發(fā)貨
轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案后，憑雙方海關(guān)核準(zhǔn)的申請(qǐng)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。
轉(zhuǎn)出企業(yè)的每批次發(fā)貨記錄應(yīng)當(dāng)在一式三聯(lián)的“出口加工區(qū)貨物實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表”上如實(shí)登記，轉(zhuǎn)出地海關(guān)在“卡口”簽注登記表后，貨物出區(qū) 。
結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)
轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收、發(fā)貨后，可以憑申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)出地卡口海關(guān)簽注的登記表分批或集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實(shí)際收、發(fā)貨后應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收、發(fā)貨之日起30日內(nèi)“辦結(jié)”該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)入企業(yè)填報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單，一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單。（紙質(zhì)手冊(cè)是90日）
六、珠海園區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序
（一）概述
（1）．含義和業(yè)務(wù)范圍
(1)含義
珠澳跨境工業(yè)區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，在我國(guó)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門(mén)關(guān)境線，由中國(guó)海關(guān)和澳門(mén)海關(guān)共同監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
珠澳跨境工業(yè)區(qū)由珠海園區(qū)和澳門(mén)園區(qū)兩部分組成。
珠海園區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的珠澳跨境工業(yè)區(qū)由中國(guó)海關(guān)按照《海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管的珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)部分的園區(qū)。
珠海園區(qū)實(shí)行保稅區(qū)政策，與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之問(wèn)進(jìn)出貨物在稅收方面實(shí)行出口加工區(qū)政策。
珠海園區(qū)既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能，既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國(guó)際貿(mào)易，是海關(guān)綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。
（２）業(yè)務(wù)范圍
①可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)范圍是：
——加工制造；
——檢測(cè)、維修、研發(fā)；
——拆解、翻新；
——儲(chǔ)存進(jìn)出口貨物以及其他末辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；
——進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；
——國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送；
——國(guó)際中轉(zhuǎn)；
——商品展示、展銷(xiāo)；
——經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他加工和物流業(yè)務(wù)。
②禁止的范圍是：
——法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出珠海園區(qū)；
——珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施；
——除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住。
本講應(yīng)掌握的知識(shí)點(diǎn)：
1、出口加工區(qū)含義、功能是什么？
2、出口加工區(qū)管理要點(diǎn)有哪些？
3、出口加工區(qū)企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立哪兩個(gè)電子帳冊(cè)？
4、出口加工區(qū)與境外之間的三種報(bào)關(guān)程序分別是什么？
5、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外實(shí)際往來(lái)貨物的報(bào)關(guān)程序，許可證件管理、稅收征管有怎樣的規(guī)定？
6、出口加工區(qū)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)加工的程序及管理要點(diǎn)是什么？
7、從境內(nèi)區(qū)外運(yùn)往區(qū)內(nèi)的哪些貨物海關(guān)簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)？
8、出口加工區(qū)企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的含義和辦理程序是怎樣的？
9、珠海園區(qū)的含義與功能是什么？