第六章 建設(shè)項目招投標(biāo)與合同價款的確定
第一節(jié) 建設(shè)項目招投標(biāo)概述
1 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)
建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。
建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。
我國法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。
2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、種類與方式
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目; 公有
2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目; 國有
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 外資
3 建設(shè)項目招標(biāo)程序
3.1 招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等工作。
3.2 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布
招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機構(gòu))向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。
投標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。
3.2.1 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容
(1)招標(biāo)人的名稱和地址; (2)招標(biāo)項目的性質(zhì);
(3)招標(biāo)項目的數(shù)量; (4)招標(biāo)項目的實施地點;
(5)招標(biāo)項目的實施時間; (6)獲取招標(biāo)文件的辦法。
3.2.2 公開招標(biāo)項目招標(biāo)公告的發(fā)布
3.3 資格預(yù)審
資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查。資格預(yù)審的程序是：1.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?.發(fā)出資格預(yù)審文件3.對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定4.發(fā)出預(yù)審合格通知書
第一節(jié) 建設(shè)項目招投標(biāo)概述
1 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)
建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。
建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。
我國法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。
2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、種類與方式
1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目; 公有
2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目; 國有
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 外資
3 建設(shè)項目招標(biāo)程序
3.1 招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等工作。
3.2 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布
招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機構(gòu))向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。
投標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。
3.2.1 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容
(1)招標(biāo)人的名稱和地址; (2)招標(biāo)項目的性質(zhì);
(3)招標(biāo)項目的數(shù)量; (4)招標(biāo)項目的實施地點;
(5)招標(biāo)項目的實施時間; (6)獲取招標(biāo)文件的辦法。
3.2.2 公開招標(biāo)項目招標(biāo)公告的發(fā)布
3.3 資格預(yù)審
資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面情況進行資格審查。資格預(yù)審的程序是：1.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?.發(fā)出資格預(yù)審文件3.對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定4.發(fā)出預(yù)審合格通知書