將計算機應用到會計實務中,實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)處理的電算化,在我國始于上世紀70年代末80年代初,經(jīng)過近20年的發(fā)展歷程,會計電算化的發(fā)展從專用會計軟件的開發(fā)研究到商品化會計軟件的應用,從單一的核算型會計軟件到以財務為中心的管理型會計軟件,對推動廣大企事業(yè)單位向管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變起到了很大的促進作用。
到目前為止我國已有數(shù)百萬家企事業(yè)單位使用了會計核算軟件處理會計工作,依靠這些會計核算軟件的有效運行完成日常記帳、算帳、報帳任務,把廣大財會人員從煩瑣的手工會計工作中解脫出來,極大地提高了工作效率。同時還有相當數(shù)量的單位正準備購買會計核算軟件,實現(xiàn)本單位的會計電算化。其發(fā)展勢頭要求我們針對影響會計電算化發(fā)展的諸多因素進行全面、深入、及時、細致的分析研究。
筆者在從事會計電算化工作中接觸到不少的企事業(yè)單位,無論是已經(jīng)實現(xiàn)會計電算化的單位,還是即將實現(xiàn)、或未實現(xiàn)會計電算化的單位,在對會計電算化工作的理解認識上,日常工作中的業(yè)務處理上,都還存在不少的問題,或多或少的影響著會計電算化的進一步發(fā)展,為此,筆者深感有必要深入分析和探討影響會計電算化發(fā)展的諸多因素。
本文主要分析影響會計電算化發(fā)展因素中有關人的因素進行分析探討,力圖從企事業(yè)單位中管理者、會計人員、會計電算化人才的角度加以分析,歸納總結目前企事業(yè)單位這些方面存在的不足,分析其原因所在,探索出路。同時也應該看到,會計電算化的發(fā)展不僅取決于人的有關因素,而且受制于相應的制度規(guī)定、管理環(huán)境、軟件水平、基礎工作、售后服務等,本文也將就此方面的影響因素加以深入分析探討。
一、管理者因素
會計電算化工作開展的成功與否很大程度上取決于單位的參與程度,雖然會計工作的重要性已經(jīng)愈來愈為廣大管理者所認識、重視,但是他們對會計電算化工作的認識、理解還遠遠不夠,片面的理解、感性的認識往往導致會計電算化工作開展的初期熱情高漲,工作走上正軌過問很少,出了問題就停步不前。
管理者對會計電算化的認識大都停留在對會計電算化工作的表層認識上,即無外乎聽取財務部門同志的匯報、軟件推銷人員的介紹,甚至還可能存在某些“關系單位”特別推薦的“關系軟件”、“人情軟件”,以及管理者自己的個人認識等。管理者方面的影響因素大致有以下方面。
一是管理者往往將建立企業(yè)(單位)辦公信息系統(tǒng)的認識移植到本單位會計電算化的實現(xiàn)上來,簡單地認為會計電算化就是計算機加上會計軟件。
二是管理者認為會計電算化在本單位實現(xiàn)起來有困難,會計人員水平問題、機器硬件問題、會計基礎工作問題、軟件實施問題、人員安排問題、以及資金問題等,存在畏難情緒。
三是管理者不信任計算機,磁性存儲介質(zhì)的看不見、摸不著特性,使得管理者認為計算機還不如算盤、計算器好用,不如用紙介質(zhì)可靠、可信。
四是管理者對單位實現(xiàn)會計電算化的必要性認識不夠,認為本單位目前狀況不錯,在現(xiàn)有的條件下會計工作就已經(jīng)很好了,沒有必要再投資花錢進行會計電算化,增加本單位負擔。只要維持現(xiàn)狀就行,目前用不著實現(xiàn)會計電算化。
另外,不可否認還存在這樣一些管理者,他們生怕實現(xiàn)電算化后,自己原來可以在帳上做手腳的機會沒有了,影響到自己切身的利益,這是我們在任何時候都堅決反對的錯誤作法。
綜合以上分析我們可以看到,企事業(yè)單位管理者對會計電算化的含義及其相關工作理解不夠。計算機作為一種工具,自從其誕生到現(xiàn)在幾十年的時間里,迅速滲透到各行各業(yè),發(fā)揮著巨大作用。計算機在會計領域中的應用是一種必然趨勢,實現(xiàn)會計電算化所能帶來的益處有目共睹:提高會計人員的工作效率,提供的會計信息準確及時、全面深入、高效精確、方便有效,規(guī)范會計人員工作,帶來一系列工作效率的提高,為企業(yè)帶來效益。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、完善,尤其是在當今數(shù)字化革命正在進行、知識經(jīng)濟時代的到來,會計電算化已是管理現(xiàn)代化和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要,是時代發(fā)展的必然。管理者應高瞻遠矚,著眼于本單位長遠發(fā)展,緊跟時代步伐,不斷提高自身素質(zhì),排除自身于擾因素,支持會計電算化工作的開展。
二、會計人員因素
單位會計電算化的實現(xiàn)必然會帶來會計部門崗位分工的調(diào)整,會計人員的變動,對會計人員知識結構的新要求。
通過近幾年會計電算化初級知識培訓的廣泛開展,廣大會計人員對會計電算化的認識有所提高,但是由于相當數(shù)量單位的會計部門配備微機有限,會計人員對會計電算化的理解、態(tài)度方面還存在一些問題。如許多會計人員在對會計電算化工作抱支持態(tài)度的同時,還存在一些顧慮或誤解:工作強度降低了,是否會減少會計人員;會計電算化涉及一些新知識、新技術的應用,會計人員對自己能否學好存在畏難情緒;會計電算化同原來手工會計區(qū)別不大,就是手工會計的計算機化;實現(xiàn)會計電算化后勞動強度減輕了,許多的工作都可以由計算機來完成,月底月初的加班加點不再有,會計人員終于可以“歇一歇”了。
從經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,每一種重要的生產(chǎn)工具的引進,都會引起產(chǎn)業(yè)結構的重新調(diào)整,從而引起結構性失業(yè)。歐盟國家近年來失業(yè)率一直居高不下,其中一個重要的原因就是產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整引起的。它們正處在由后工業(yè)階段向信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的過渡階段。我們國家由于歷史的原因存在低素質(zhì)會計人員絕對過剩、高素質(zhì)會計人員相對缺乏的問題,會計電算化后會計人員的相對調(diào)整是必要的,會計人員應正確對待,努力提高自身素質(zhì),適應會計電算化的要求,而不是悲觀等待甚至抱有抵觸情緒,人為阻礙會計電算化的發(fā)展。
會計電算化的實現(xiàn)必然會帶來對廣大會計人員提高自身業(yè)務水平、加快知識更新速度的更高要求。根據(jù)筆者調(diào)查取樣分析,目前從事會計工作的同志中,約9.6%為本科學歷,41.8%為大專學歷,34.6%為中專學歷;處于20-25歲的會計人員約占273%,處于25~30歲的占19.9%,處于30-35歲的占21.1%。以上數(shù)字說明,廣大會計人員的學歷結構還不高,但年齡結構的主流還是以青年同志居多,在崗的會計人員不論原來專業(yè)是財會專業(yè)的、計算機的、管理的、還是其他專業(yè)的,都應當抓住機遇??朔щy,發(fā)揮自身優(yōu)勢、彌補自身不足。年輕同志應加強財會業(yè)務學習、緊跟軟件技術更新速度;年紀稍大的同志應發(fā)揮業(yè)務熟的優(yōu)勢,強化計算機知識的學習。
簡單的把會計電算化認為是手工會計的計算機化,是對會計電算化的片面理解,是一種誤解。手工會計是對所發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務的事后反映和監(jiān)督,會計電算化則是在原有會計方法基礎之上的改進、吸收、補充和廣泛采用一些新方法,對所發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務適時進行事前、事中、事后控制,由過去的單純核算分析,轉(zhuǎn)變?yōu)槿婧怂惴治?。會計電算化使用的會計軟件在核算形式、核算方式上、?nèi)部關系稽核上都與手工會計有所不同。
會計電算化實現(xiàn)后確實大大減輕了會計人員的工作量,提高了工作效率,改變了以往會計人員月底月初的忙碌,隨時可以計算有關數(shù)據(jù)(如果有必要的話),方便查詢各種數(shù)據(jù),這是否意味著會計人員的工作僅局限于平時錄錄憑證、結結帳、出出報表就可以了呢?回答當然是否定的。筆者認為,單位實現(xiàn)會計電算化以后,會計人員的負擔不是變輕了,而是變得壓力更大了,任務更重了!會計電算化實現(xiàn)后,企業(yè)要求財務部門進行全面財務核算,不僅對內(nèi)編送報表,而且要對外編送報表,加大參與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的力度,由過去會計部門只是反映財務情況、提供財務信息,轉(zhuǎn)化為干預生產(chǎn),推動經(jīng)營和參與決策。要求財務部門全面、及時。準確地提供會計信息,要求會計人員提高會計人員素質(zhì),促進會計工作規(guī)范化。尤其是目前新制度。新準則不斷地推出,更加要求廣大會計人員加強學習、接受培訓、更新知識,成為一支高素質(zhì)的會計隊伍。
會計人員是會計電算化工作的主體,直接影響著會計電算化工作開展效果的好壞,需要大家重視,并作好充分的思想準備。會計人員素質(zhì)的全面提高需要有一個過程,任何期望一職而就或經(jīng)過短時間培訓就能達到會計電算化實施效果的想法和作為都是不切實際的。經(jīng)常、細致、持久的會計人員繼續(xù)教育勢在必行,可喜的是這一工作已開始在全國廣泛開展起來。
三、會計電算化人才因素
雖然前文對影響會計電算化發(fā)展的諸多因素中的會計人員因素做了一些分析,但是會計電算化人才對推動以后會計電算化工作的向前發(fā)展起著舉足輕重的作用,因此,單獨對會計電算化人才因素加以分析就顯得非常有必要。
目前從事會計電算化工作的人員絕大多數(shù)是由原來的會計人員經(jīng)過短期培訓上崗的,通過對21000多接受會計電算化初級培訓、考試會計人員的抽樣分析,我們發(fā)現(xiàn)會計人員中中存或大專學歷的占到76.4%,這其中的許多同志計算機文化素質(zhì)較低,有相當數(shù)量的會計人員甚至在接受培訓前沒有接觸過計算機,更不要說會計軟件了,以至于出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:在使用會計核算軟件的過程中,遇到一點小問題,即使是一些常識性的問題或者是一些與軟件不相干的問題,如因操作系統(tǒng)、機器硬件等而引起的問題,都需要等軟件維護人員的到來,對出現(xiàn)的問題不知如何應付,更別談自己動手解決了。一些軟件公司的技術維護人員經(jīng)常奔波于各處,很多時候就是在處理此類問題,結果用戶覺得軟件有問題。不好用,軟件公司售后服務差;維護人員感到許多時候根本就不是軟件的問題,不屬于他們維護、服務的職責范圍之內(nèi)。
從以上我們可以看到,廣大的會計人員在結束會計電算化初級培訓后應繼續(xù)加強會計電算化知識的深入學習。短期的培訓只是人門的學習,系統(tǒng)。全面的掌握會計電算化知識,跟上會計電算化的發(fā)展還需要持續(xù)不斷地學習和提高。大多數(shù)單位的會計人員中會計學、經(jīng)濟管理專業(yè)的占多數(shù)、甚至還有不少計算機專業(yè)的,真正會計電算化專業(yè)的人員寥寥無幾。會計專業(yè)的人員對會計業(yè)務知識熟悉了解,但對計算機知識的了解不多;計算機專業(yè)的人員能解決計算機出現(xiàn)的一些問題,但對會計知識、會計制度的理解認識不夠,容易從計算機技術角度考慮會計工作中出現(xiàn)的問題,常出現(xiàn)違反財會制度的事情。雖然目前一些高校已開設會計電算化專業(yè),但是所培養(yǎng)畢業(yè)生的數(shù)量遠遠不能滿足實際工作的需要,同時應看到高校會計電算化專業(yè)的教學思路。教學方法、教學內(nèi)容、教學目的等還存在一些有待商榷的問題,培養(yǎng)具有多學科知識綜合理論功底。精通會計與計算機的理論和實務的復合型人才,乃是目前及其以后推動會計電算化向更高、更深層次發(fā)展的主要動力。
四、單位會計電算化管理制度因素
會計電算化工作的落實必須依據(jù)會計電算化管理制度。1996年財政部頒布了《會計電算化規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),指導和規(guī)范基層單位會計電算化工作。《規(guī)范》中明確要求開展會計電算化的單位應根據(jù)本單位實際情況,建立健全包括會計電算化人員崗位責任制、操作管理制度、計算機硬件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計檔案管理制度等。
筆者在實際工作中接觸到不少的單位,它們在會計電算化管理制度方面大多存在這樣那樣、或多或少的問題,具體分析有:
(1)單位的會計電算化管理制度沿用的是原來手工會計管理制度;
(2)會計電算化管理制度的制訂不夠全面、嚴格;
(3)制訂的會計電算化管理制度中存在不符合《規(guī)范》之處;
會計電算化的實現(xiàn)同手工會計在記帳處理、報表計算、內(nèi)部稽核等方面都是有所不同的。像第一種情況,筆者就接觸到一家單位,他們在崗位分工上沿用手工會計的分工方式、業(yè)務流程也未有大的改變,內(nèi)部管理制度的制訂只不過是更改了一個名稱而且。單位的會計人員感到會計電算化后,工作變化不大,工作量未能減少多少,只是計算方便許多;單位負責同志感到手工會計的管理制度已經(jīng)很細致,足夠涵蓋電算化的了。這是停留在表面層次看待會計電算化所導致的問題,通過全面、深入。細致的分析手工會計同會計電算化的區(qū)別與聯(lián)系,單位的領導同志認識到了不足,改進了管理制度。
會計電算化制度制訂得不全面這種情況存在于大多數(shù)單位,薄弱之處大體有:缺少制度中規(guī)定的崗位分工與具體崗位人員的—一落實,即只知具體崗位分工,不知具體崗位是誰;崗位責任制的要求過于泛泛,具體人員的權限分工設置沒有書面材料記錄;操作管理規(guī)定較為模糊,可操作性不強;未規(guī)定操作日志的具體要來;機房管理要求不嚴格;具體報表帳簿的打印時間過于籠統(tǒng);電算化檔案管理的內(nèi)容、時間不明晰等等。之所以會出現(xiàn)以上種種情況,筆者認為,其原因在于有關單位會計電算化工作處在開展的初期階段,對《規(guī)范》中要求的方方面面認識還不清,理解不夠全面,針對有些問題重視不夠。
在實際工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一些單位的會計電算化管理制度存在同《規(guī)范》相抵觸的規(guī)定。這些不符合《規(guī)范》、會計制度的地方大多出于計算機技術的角度考慮問題、處理問題,而對于會計制度的要求考慮得過少或根本就沒有考慮,也有對會計制度的理解過于機械的情況。如有些單位的會計電算化管理制度中規(guī)定,只有系統(tǒng)管理員才有資格打開數(shù)據(jù)庫進行操作。這種情況是對系統(tǒng)管理員權限的誤解。我們知道,即使是系統(tǒng)管理員也是沒有權力去直接對有關數(shù)據(jù)庫進行操作的,針對出錯的憑證等,應依照會計制度的規(guī)定采取相應的補救處理措施,而不是想到去修改數(shù)據(jù)庫,任何人在任何時候都不應有這種思想。
有關會計電算化管理制度方面的因素,值得一提的是,會計電算化管理制度的落實遠遠不夠。普遍存在制度貼在墻上,工作由我自便的現(xiàn)象,希望大家對此引起足夠的重視。
五、會計軟件因素
會計信息系統(tǒng)是企業(yè)信息管理系統(tǒng)的核心系統(tǒng),會計核算軟件的應用推廣,為推動整個企事業(yè)單位實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)又向前邁出了堅實的一步。會計信息系統(tǒng)的電算化依靠的是會計核算軟件,它具有反映信息全面,數(shù)據(jù)處理準確、及時、高效等特點。
商品化會計核算軟件在近幾年得到了較快發(fā)展,應該說會計核算軟件在推動會計電算化的發(fā)展、提高上功不可沒。會計核算軟件的功能日漸完善,大大方便了會計工作。然而,筆者發(fā)現(xiàn)一些會計核算軟件多少還存在一些問題亟待解決。之所以會出現(xiàn)這樣那樣的問題,筆者認為一則是因為會計軟件的某些功能還有待進一步完善;二則在于會計軟件開發(fā)人員未能依照會計制度、會計規(guī)范的要求處理問題,一味滿足用戶提出的某些要求,為追求軟件銷售數(shù)量目的,甚至不惜置制度、規(guī)范于不顧;三則由于會計軟件在一些會計處理上對會計制度、會計規(guī)范的理解不夠,造成應用受到限制。
所有這些都在影響著會計電算化的健康發(fā)展,廣大財會人員日常接觸多的是所使用的會計軟件,軟件的某些不足之處不僅會誤導會計人員的思想認識、會計處理,甚至造成一些不應有的依賴習慣,而且更為嚴重的是,軟件的不規(guī)范之處還會給不法之徒提供作案機會,值得大家對此引起重視。現(xiàn)僅舉凡例如下。
(1)會計核算軟件中針對操作日志的處理不夠理想。
操作日志記錄內(nèi)容不全面,不能全面、如實地反映真實的軟件操作情況。有些軟件的操作日志內(nèi)容甚至允許任意修改而無任何限制措施。
(2)會計核算軟件功能項中不乏類似數(shù)據(jù)反過帳、試入帳等功能。
這些功能的提供造成許多會計數(shù)據(jù)經(jīng)處理后反而都變成靈活可變的了,單位領導、會計人員都可以據(jù)此功能“適當調(diào)整”某些會計數(shù)據(jù),以利于本單位或本部門利益之用。加之,會計電算化數(shù)據(jù)存儲在磁性介質(zhì)之上,修改、篡改會計數(shù)據(jù)可以不留下任何痕跡,如若再無限制措施,相反還提供有助此的功能,其后果不堪設想。
(3)一些會計核算軟件對擁有記帳憑證稽核權的人員不能再授權制單。
這種情況的出現(xiàn),是軟件開發(fā)人員未能全面正確的理解制單和稽核的關系問題造成的。會計制度規(guī)定:本人不能稽核自己所制作的憑證。在授權制單權、稽核權時并非是互斥的非此即被關系,一個人是允許同時擁有制單權、稽核權的,只是本人無權稽核自己制作的憑證。當然,軟件中對擁有記帳憑證稽核權的人員不能再授權制單權肯定不會違反會計制度要求的,但是這并不能完全反映《會計基礎工作規(guī)范》對此所要求的全部內(nèi)涵。例如在會計人員較少的單位,如僅有兩名會計人員,若遵循會計軟件的這一設置要求,就必須要再安排一個會計人員才行,筆者認為這實在沒有必要。
六、其他因素
影響會計電算化的諸多因素,除上述分析探討的方面以外,筆者感到還有以下幾點需要加以說明。
1.單位的會計基礎工作
筆者在協(xié)助單位實現(xiàn)會計電算化的工作中發(fā)現(xiàn)一些單位,尤其是一些新建單位,會計基礎工作,從會計帳簿的裝訂到帳簿的登記工作,做得都很不夠,并且對新會計制度的規(guī)定要求還存在理解上的出入。有相當數(shù)量的單位還在按照舊思路、舊制度的規(guī)定,或者想當然處理會計工作。他們覺得實現(xiàn)電算化以后,許多工作的處理都由計算機來完成,用不著再去加強會計基礎工作了。而恰恰是這樣的單位,計算機替代手工記帳的驗收工作遲遲不能通過。
會計工作的基本要求是認真、嚴謹、一絲不茍,日常工作應嚴格按照會計基礎工作規(guī)范、會計電算化工作規(guī)范來處理,會計電算化的實現(xiàn)并非削弱了會計工作規(guī)范的要求,而是更有條件來實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化,會計工作規(guī)范化同會計電算化是相輔相成、相互促進的關系。只有會計工作規(guī)范化了,會計電算化的工作才能有序健康地發(fā)展。
2.主管部門的管理
會計電算化工作有目前的良好發(fā)展現(xiàn)狀,得益于財政部門多年來的有序引導、支持和關心。同時也不可否認,一些地方的行業(yè)主管部門對待會計電算化工作,要么關心、支持不夠,要么過問、約束太多。某些行業(yè)的單位連選擇適合自己實際情況會計軟件的自主權都沒有,以至于出現(xiàn)買的不被說好,用的抱怨不少的尷尬局面,可想而知這些單位會計電算化工作開展的效果了。
主管部門是管理、監(jiān)督機構,應本著公開、公平、開放、自由競爭、認真負責的思想創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進會計電算化工作良性發(fā)展。
3.軟件開發(fā)商的售后服務
筆者接觸到一些單位,他們在購置了會計核算軟件(當然是費用已經(jīng)交過),使用上軟件之后,大都有這樣的感受,就是軟件的售后服務跟不上了,軟件商的熱情不如剛開始了,當初的一些不再提了。一些單位的會計人員感到軟件出了問題后,售后服務人員不能及時幫助處理是他們大的擔心,常常有些軟件公司、代理公司總以這樣或那樣的理由推脫服務責任,或者干脆指責用戶操作有問題,應該自負其責。
會計軟件使用效果的好壞,離不開會計軟件本身的編制水平、會計人員的素質(zhì)高低、會計基礎工作的落實與否、管理制度的制訂與執(zhí)行情況等。同時也離不開軟件開發(fā)商的售后服務情況,尤其是在目前國內(nèi)的現(xiàn)狀之下,廣大的用戶應用水平、使用經(jīng)驗都還不高,需要軟件開發(fā)商售后的關心、指導、幫助、提高,而不可形成用戶既愛又怕的局面,影響會計電算化的正常發(fā)展,帶來不應有的誤解和顧慮。
綜上所述,會計電算化是管理現(xiàn)代化和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要,是時代發(fā)展的必然。日本早在1986年就有80%以上的大型企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化,50%以上的中小企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化。而我國財務軟件的普及率還很低,總體水平不到30%,無論在會計核算軟件的開發(fā)環(huán)節(jié),會計軟件的使用環(huán)節(jié),還是會計軟件的管理環(huán)節(jié)都存在著影響會計電算化發(fā)展的諸多因素,作為會計電算化工作者的廣大會計人員,應努力提高自身素質(zhì),適應時代發(fā)展要求,持久地學習各項業(yè)務知識;有關部門、單位的管理者應切實支持、關心電算化工作,建立良好環(huán)境促進會計電算化工作大發(fā)展;軟件開發(fā)者應本著認真負責的態(tài)度完善軟件功能、提高軟件水平,推動核算型軟件向著管理型軟件的方向發(fā)展;廣大理論工作者應加強理論研究,注重理論同實際的協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)更多、更高水平的會計電算化人才。大家共同努力消除影響會計電算化發(fā)展的不利因素,推進會計電算化工作更快更好地向前發(fā)展。
到目前為止我國已有數(shù)百萬家企事業(yè)單位使用了會計核算軟件處理會計工作,依靠這些會計核算軟件的有效運行完成日常記帳、算帳、報帳任務,把廣大財會人員從煩瑣的手工會計工作中解脫出來,極大地提高了工作效率。同時還有相當數(shù)量的單位正準備購買會計核算軟件,實現(xiàn)本單位的會計電算化。其發(fā)展勢頭要求我們針對影響會計電算化發(fā)展的諸多因素進行全面、深入、及時、細致的分析研究。
筆者在從事會計電算化工作中接觸到不少的企事業(yè)單位,無論是已經(jīng)實現(xiàn)會計電算化的單位,還是即將實現(xiàn)、或未實現(xiàn)會計電算化的單位,在對會計電算化工作的理解認識上,日常工作中的業(yè)務處理上,都還存在不少的問題,或多或少的影響著會計電算化的進一步發(fā)展,為此,筆者深感有必要深入分析和探討影響會計電算化發(fā)展的諸多因素。
本文主要分析影響會計電算化發(fā)展因素中有關人的因素進行分析探討,力圖從企事業(yè)單位中管理者、會計人員、會計電算化人才的角度加以分析,歸納總結目前企事業(yè)單位這些方面存在的不足,分析其原因所在,探索出路。同時也應該看到,會計電算化的發(fā)展不僅取決于人的有關因素,而且受制于相應的制度規(guī)定、管理環(huán)境、軟件水平、基礎工作、售后服務等,本文也將就此方面的影響因素加以深入分析探討。
一、管理者因素
會計電算化工作開展的成功與否很大程度上取決于單位的參與程度,雖然會計工作的重要性已經(jīng)愈來愈為廣大管理者所認識、重視,但是他們對會計電算化工作的認識、理解還遠遠不夠,片面的理解、感性的認識往往導致會計電算化工作開展的初期熱情高漲,工作走上正軌過問很少,出了問題就停步不前。
管理者對會計電算化的認識大都停留在對會計電算化工作的表層認識上,即無外乎聽取財務部門同志的匯報、軟件推銷人員的介紹,甚至還可能存在某些“關系單位”特別推薦的“關系軟件”、“人情軟件”,以及管理者自己的個人認識等。管理者方面的影響因素大致有以下方面。
一是管理者往往將建立企業(yè)(單位)辦公信息系統(tǒng)的認識移植到本單位會計電算化的實現(xiàn)上來,簡單地認為會計電算化就是計算機加上會計軟件。
二是管理者認為會計電算化在本單位實現(xiàn)起來有困難,會計人員水平問題、機器硬件問題、會計基礎工作問題、軟件實施問題、人員安排問題、以及資金問題等,存在畏難情緒。
三是管理者不信任計算機,磁性存儲介質(zhì)的看不見、摸不著特性,使得管理者認為計算機還不如算盤、計算器好用,不如用紙介質(zhì)可靠、可信。
四是管理者對單位實現(xiàn)會計電算化的必要性認識不夠,認為本單位目前狀況不錯,在現(xiàn)有的條件下會計工作就已經(jīng)很好了,沒有必要再投資花錢進行會計電算化,增加本單位負擔。只要維持現(xiàn)狀就行,目前用不著實現(xiàn)會計電算化。
另外,不可否認還存在這樣一些管理者,他們生怕實現(xiàn)電算化后,自己原來可以在帳上做手腳的機會沒有了,影響到自己切身的利益,這是我們在任何時候都堅決反對的錯誤作法。
綜合以上分析我們可以看到,企事業(yè)單位管理者對會計電算化的含義及其相關工作理解不夠。計算機作為一種工具,自從其誕生到現(xiàn)在幾十年的時間里,迅速滲透到各行各業(yè),發(fā)揮著巨大作用。計算機在會計領域中的應用是一種必然趨勢,實現(xiàn)會計電算化所能帶來的益處有目共睹:提高會計人員的工作效率,提供的會計信息準確及時、全面深入、高效精確、方便有效,規(guī)范會計人員工作,帶來一系列工作效率的提高,為企業(yè)帶來效益。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、完善,尤其是在當今數(shù)字化革命正在進行、知識經(jīng)濟時代的到來,會計電算化已是管理現(xiàn)代化和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要,是時代發(fā)展的必然。管理者應高瞻遠矚,著眼于本單位長遠發(fā)展,緊跟時代步伐,不斷提高自身素質(zhì),排除自身于擾因素,支持會計電算化工作的開展。
二、會計人員因素
單位會計電算化的實現(xiàn)必然會帶來會計部門崗位分工的調(diào)整,會計人員的變動,對會計人員知識結構的新要求。
通過近幾年會計電算化初級知識培訓的廣泛開展,廣大會計人員對會計電算化的認識有所提高,但是由于相當數(shù)量單位的會計部門配備微機有限,會計人員對會計電算化的理解、態(tài)度方面還存在一些問題。如許多會計人員在對會計電算化工作抱支持態(tài)度的同時,還存在一些顧慮或誤解:工作強度降低了,是否會減少會計人員;會計電算化涉及一些新知識、新技術的應用,會計人員對自己能否學好存在畏難情緒;會計電算化同原來手工會計區(qū)別不大,就是手工會計的計算機化;實現(xiàn)會計電算化后勞動強度減輕了,許多的工作都可以由計算機來完成,月底月初的加班加點不再有,會計人員終于可以“歇一歇”了。
從經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,每一種重要的生產(chǎn)工具的引進,都會引起產(chǎn)業(yè)結構的重新調(diào)整,從而引起結構性失業(yè)。歐盟國家近年來失業(yè)率一直居高不下,其中一個重要的原因就是產(chǎn)業(yè)結構性調(diào)整引起的。它們正處在由后工業(yè)階段向信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的過渡階段。我們國家由于歷史的原因存在低素質(zhì)會計人員絕對過剩、高素質(zhì)會計人員相對缺乏的問題,會計電算化后會計人員的相對調(diào)整是必要的,會計人員應正確對待,努力提高自身素質(zhì),適應會計電算化的要求,而不是悲觀等待甚至抱有抵觸情緒,人為阻礙會計電算化的發(fā)展。
會計電算化的實現(xiàn)必然會帶來對廣大會計人員提高自身業(yè)務水平、加快知識更新速度的更高要求。根據(jù)筆者調(diào)查取樣分析,目前從事會計工作的同志中,約9.6%為本科學歷,41.8%為大專學歷,34.6%為中專學歷;處于20-25歲的會計人員約占273%,處于25~30歲的占19.9%,處于30-35歲的占21.1%。以上數(shù)字說明,廣大會計人員的學歷結構還不高,但年齡結構的主流還是以青年同志居多,在崗的會計人員不論原來專業(yè)是財會專業(yè)的、計算機的、管理的、還是其他專業(yè)的,都應當抓住機遇??朔щy,發(fā)揮自身優(yōu)勢、彌補自身不足。年輕同志應加強財會業(yè)務學習、緊跟軟件技術更新速度;年紀稍大的同志應發(fā)揮業(yè)務熟的優(yōu)勢,強化計算機知識的學習。
簡單的把會計電算化認為是手工會計的計算機化,是對會計電算化的片面理解,是一種誤解。手工會計是對所發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務的事后反映和監(jiān)督,會計電算化則是在原有會計方法基礎之上的改進、吸收、補充和廣泛采用一些新方法,對所發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務適時進行事前、事中、事后控制,由過去的單純核算分析,轉(zhuǎn)變?yōu)槿婧怂惴治?。會計電算化使用的會計軟件在核算形式、核算方式上、?nèi)部關系稽核上都與手工會計有所不同。
會計電算化實現(xiàn)后確實大大減輕了會計人員的工作量,提高了工作效率,改變了以往會計人員月底月初的忙碌,隨時可以計算有關數(shù)據(jù)(如果有必要的話),方便查詢各種數(shù)據(jù),這是否意味著會計人員的工作僅局限于平時錄錄憑證、結結帳、出出報表就可以了呢?回答當然是否定的。筆者認為,單位實現(xiàn)會計電算化以后,會計人員的負擔不是變輕了,而是變得壓力更大了,任務更重了!會計電算化實現(xiàn)后,企業(yè)要求財務部門進行全面財務核算,不僅對內(nèi)編送報表,而且要對外編送報表,加大參與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的力度,由過去會計部門只是反映財務情況、提供財務信息,轉(zhuǎn)化為干預生產(chǎn),推動經(jīng)營和參與決策。要求財務部門全面、及時。準確地提供會計信息,要求會計人員提高會計人員素質(zhì),促進會計工作規(guī)范化。尤其是目前新制度。新準則不斷地推出,更加要求廣大會計人員加強學習、接受培訓、更新知識,成為一支高素質(zhì)的會計隊伍。
會計人員是會計電算化工作的主體,直接影響著會計電算化工作開展效果的好壞,需要大家重視,并作好充分的思想準備。會計人員素質(zhì)的全面提高需要有一個過程,任何期望一職而就或經(jīng)過短時間培訓就能達到會計電算化實施效果的想法和作為都是不切實際的。經(jīng)常、細致、持久的會計人員繼續(xù)教育勢在必行,可喜的是這一工作已開始在全國廣泛開展起來。
三、會計電算化人才因素
雖然前文對影響會計電算化發(fā)展的諸多因素中的會計人員因素做了一些分析,但是會計電算化人才對推動以后會計電算化工作的向前發(fā)展起著舉足輕重的作用,因此,單獨對會計電算化人才因素加以分析就顯得非常有必要。
目前從事會計電算化工作的人員絕大多數(shù)是由原來的會計人員經(jīng)過短期培訓上崗的,通過對21000多接受會計電算化初級培訓、考試會計人員的抽樣分析,我們發(fā)現(xiàn)會計人員中中存或大專學歷的占到76.4%,這其中的許多同志計算機文化素質(zhì)較低,有相當數(shù)量的會計人員甚至在接受培訓前沒有接觸過計算機,更不要說會計軟件了,以至于出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:在使用會計核算軟件的過程中,遇到一點小問題,即使是一些常識性的問題或者是一些與軟件不相干的問題,如因操作系統(tǒng)、機器硬件等而引起的問題,都需要等軟件維護人員的到來,對出現(xiàn)的問題不知如何應付,更別談自己動手解決了。一些軟件公司的技術維護人員經(jīng)常奔波于各處,很多時候就是在處理此類問題,結果用戶覺得軟件有問題。不好用,軟件公司售后服務差;維護人員感到許多時候根本就不是軟件的問題,不屬于他們維護、服務的職責范圍之內(nèi)。
從以上我們可以看到,廣大的會計人員在結束會計電算化初級培訓后應繼續(xù)加強會計電算化知識的深入學習。短期的培訓只是人門的學習,系統(tǒng)。全面的掌握會計電算化知識,跟上會計電算化的發(fā)展還需要持續(xù)不斷地學習和提高。大多數(shù)單位的會計人員中會計學、經(jīng)濟管理專業(yè)的占多數(shù)、甚至還有不少計算機專業(yè)的,真正會計電算化專業(yè)的人員寥寥無幾。會計專業(yè)的人員對會計業(yè)務知識熟悉了解,但對計算機知識的了解不多;計算機專業(yè)的人員能解決計算機出現(xiàn)的一些問題,但對會計知識、會計制度的理解認識不夠,容易從計算機技術角度考慮會計工作中出現(xiàn)的問題,常出現(xiàn)違反財會制度的事情。雖然目前一些高校已開設會計電算化專業(yè),但是所培養(yǎng)畢業(yè)生的數(shù)量遠遠不能滿足實際工作的需要,同時應看到高校會計電算化專業(yè)的教學思路。教學方法、教學內(nèi)容、教學目的等還存在一些有待商榷的問題,培養(yǎng)具有多學科知識綜合理論功底。精通會計與計算機的理論和實務的復合型人才,乃是目前及其以后推動會計電算化向更高、更深層次發(fā)展的主要動力。
四、單位會計電算化管理制度因素
會計電算化工作的落實必須依據(jù)會計電算化管理制度。1996年財政部頒布了《會計電算化規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》),指導和規(guī)范基層單位會計電算化工作。《規(guī)范》中明確要求開展會計電算化的單位應根據(jù)本單位實際情況,建立健全包括會計電算化人員崗位責任制、操作管理制度、計算機硬件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計檔案管理制度等。
筆者在實際工作中接觸到不少的單位,它們在會計電算化管理制度方面大多存在這樣那樣、或多或少的問題,具體分析有:
(1)單位的會計電算化管理制度沿用的是原來手工會計管理制度;
(2)會計電算化管理制度的制訂不夠全面、嚴格;
(3)制訂的會計電算化管理制度中存在不符合《規(guī)范》之處;
會計電算化的實現(xiàn)同手工會計在記帳處理、報表計算、內(nèi)部稽核等方面都是有所不同的。像第一種情況,筆者就接觸到一家單位,他們在崗位分工上沿用手工會計的分工方式、業(yè)務流程也未有大的改變,內(nèi)部管理制度的制訂只不過是更改了一個名稱而且。單位的會計人員感到會計電算化后,工作變化不大,工作量未能減少多少,只是計算方便許多;單位負責同志感到手工會計的管理制度已經(jīng)很細致,足夠涵蓋電算化的了。這是停留在表面層次看待會計電算化所導致的問題,通過全面、深入。細致的分析手工會計同會計電算化的區(qū)別與聯(lián)系,單位的領導同志認識到了不足,改進了管理制度。
會計電算化制度制訂得不全面這種情況存在于大多數(shù)單位,薄弱之處大體有:缺少制度中規(guī)定的崗位分工與具體崗位人員的—一落實,即只知具體崗位分工,不知具體崗位是誰;崗位責任制的要求過于泛泛,具體人員的權限分工設置沒有書面材料記錄;操作管理規(guī)定較為模糊,可操作性不強;未規(guī)定操作日志的具體要來;機房管理要求不嚴格;具體報表帳簿的打印時間過于籠統(tǒng);電算化檔案管理的內(nèi)容、時間不明晰等等。之所以會出現(xiàn)以上種種情況,筆者認為,其原因在于有關單位會計電算化工作處在開展的初期階段,對《規(guī)范》中要求的方方面面認識還不清,理解不夠全面,針對有些問題重視不夠。
在實際工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一些單位的會計電算化管理制度存在同《規(guī)范》相抵觸的規(guī)定。這些不符合《規(guī)范》、會計制度的地方大多出于計算機技術的角度考慮問題、處理問題,而對于會計制度的要求考慮得過少或根本就沒有考慮,也有對會計制度的理解過于機械的情況。如有些單位的會計電算化管理制度中規(guī)定,只有系統(tǒng)管理員才有資格打開數(shù)據(jù)庫進行操作。這種情況是對系統(tǒng)管理員權限的誤解。我們知道,即使是系統(tǒng)管理員也是沒有權力去直接對有關數(shù)據(jù)庫進行操作的,針對出錯的憑證等,應依照會計制度的規(guī)定采取相應的補救處理措施,而不是想到去修改數(shù)據(jù)庫,任何人在任何時候都不應有這種思想。
有關會計電算化管理制度方面的因素,值得一提的是,會計電算化管理制度的落實遠遠不夠。普遍存在制度貼在墻上,工作由我自便的現(xiàn)象,希望大家對此引起足夠的重視。
五、會計軟件因素
會計信息系統(tǒng)是企業(yè)信息管理系統(tǒng)的核心系統(tǒng),會計核算軟件的應用推廣,為推動整個企事業(yè)單位實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)又向前邁出了堅實的一步。會計信息系統(tǒng)的電算化依靠的是會計核算軟件,它具有反映信息全面,數(shù)據(jù)處理準確、及時、高效等特點。
商品化會計核算軟件在近幾年得到了較快發(fā)展,應該說會計核算軟件在推動會計電算化的發(fā)展、提高上功不可沒。會計核算軟件的功能日漸完善,大大方便了會計工作。然而,筆者發(fā)現(xiàn)一些會計核算軟件多少還存在一些問題亟待解決。之所以會出現(xiàn)這樣那樣的問題,筆者認為一則是因為會計軟件的某些功能還有待進一步完善;二則在于會計軟件開發(fā)人員未能依照會計制度、會計規(guī)范的要求處理問題,一味滿足用戶提出的某些要求,為追求軟件銷售數(shù)量目的,甚至不惜置制度、規(guī)范于不顧;三則由于會計軟件在一些會計處理上對會計制度、會計規(guī)范的理解不夠,造成應用受到限制。
所有這些都在影響著會計電算化的健康發(fā)展,廣大財會人員日常接觸多的是所使用的會計軟件,軟件的某些不足之處不僅會誤導會計人員的思想認識、會計處理,甚至造成一些不應有的依賴習慣,而且更為嚴重的是,軟件的不規(guī)范之處還會給不法之徒提供作案機會,值得大家對此引起重視。現(xiàn)僅舉凡例如下。
(1)會計核算軟件中針對操作日志的處理不夠理想。
操作日志記錄內(nèi)容不全面,不能全面、如實地反映真實的軟件操作情況。有些軟件的操作日志內(nèi)容甚至允許任意修改而無任何限制措施。
(2)會計核算軟件功能項中不乏類似數(shù)據(jù)反過帳、試入帳等功能。
這些功能的提供造成許多會計數(shù)據(jù)經(jīng)處理后反而都變成靈活可變的了,單位領導、會計人員都可以據(jù)此功能“適當調(diào)整”某些會計數(shù)據(jù),以利于本單位或本部門利益之用。加之,會計電算化數(shù)據(jù)存儲在磁性介質(zhì)之上,修改、篡改會計數(shù)據(jù)可以不留下任何痕跡,如若再無限制措施,相反還提供有助此的功能,其后果不堪設想。
(3)一些會計核算軟件對擁有記帳憑證稽核權的人員不能再授權制單。
這種情況的出現(xiàn),是軟件開發(fā)人員未能全面正確的理解制單和稽核的關系問題造成的。會計制度規(guī)定:本人不能稽核自己所制作的憑證。在授權制單權、稽核權時并非是互斥的非此即被關系,一個人是允許同時擁有制單權、稽核權的,只是本人無權稽核自己制作的憑證。當然,軟件中對擁有記帳憑證稽核權的人員不能再授權制單權肯定不會違反會計制度要求的,但是這并不能完全反映《會計基礎工作規(guī)范》對此所要求的全部內(nèi)涵。例如在會計人員較少的單位,如僅有兩名會計人員,若遵循會計軟件的這一設置要求,就必須要再安排一個會計人員才行,筆者認為這實在沒有必要。
六、其他因素
影響會計電算化的諸多因素,除上述分析探討的方面以外,筆者感到還有以下幾點需要加以說明。
1.單位的會計基礎工作
筆者在協(xié)助單位實現(xiàn)會計電算化的工作中發(fā)現(xiàn)一些單位,尤其是一些新建單位,會計基礎工作,從會計帳簿的裝訂到帳簿的登記工作,做得都很不夠,并且對新會計制度的規(guī)定要求還存在理解上的出入。有相當數(shù)量的單位還在按照舊思路、舊制度的規(guī)定,或者想當然處理會計工作。他們覺得實現(xiàn)電算化以后,許多工作的處理都由計算機來完成,用不著再去加強會計基礎工作了。而恰恰是這樣的單位,計算機替代手工記帳的驗收工作遲遲不能通過。
會計工作的基本要求是認真、嚴謹、一絲不茍,日常工作應嚴格按照會計基礎工作規(guī)范、會計電算化工作規(guī)范來處理,會計電算化的實現(xiàn)并非削弱了會計工作規(guī)范的要求,而是更有條件來實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化,會計工作規(guī)范化同會計電算化是相輔相成、相互促進的關系。只有會計工作規(guī)范化了,會計電算化的工作才能有序健康地發(fā)展。
2.主管部門的管理
會計電算化工作有目前的良好發(fā)展現(xiàn)狀,得益于財政部門多年來的有序引導、支持和關心。同時也不可否認,一些地方的行業(yè)主管部門對待會計電算化工作,要么關心、支持不夠,要么過問、約束太多。某些行業(yè)的單位連選擇適合自己實際情況會計軟件的自主權都沒有,以至于出現(xiàn)買的不被說好,用的抱怨不少的尷尬局面,可想而知這些單位會計電算化工作開展的效果了。
主管部門是管理、監(jiān)督機構,應本著公開、公平、開放、自由競爭、認真負責的思想創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進會計電算化工作良性發(fā)展。
3.軟件開發(fā)商的售后服務
筆者接觸到一些單位,他們在購置了會計核算軟件(當然是費用已經(jīng)交過),使用上軟件之后,大都有這樣的感受,就是軟件的售后服務跟不上了,軟件商的熱情不如剛開始了,當初的一些不再提了。一些單位的會計人員感到軟件出了問題后,售后服務人員不能及時幫助處理是他們大的擔心,常常有些軟件公司、代理公司總以這樣或那樣的理由推脫服務責任,或者干脆指責用戶操作有問題,應該自負其責。
會計軟件使用效果的好壞,離不開會計軟件本身的編制水平、會計人員的素質(zhì)高低、會計基礎工作的落實與否、管理制度的制訂與執(zhí)行情況等。同時也離不開軟件開發(fā)商的售后服務情況,尤其是在目前國內(nèi)的現(xiàn)狀之下,廣大的用戶應用水平、使用經(jīng)驗都還不高,需要軟件開發(fā)商售后的關心、指導、幫助、提高,而不可形成用戶既愛又怕的局面,影響會計電算化的正常發(fā)展,帶來不應有的誤解和顧慮。
綜上所述,會計電算化是管理現(xiàn)代化和會計自身改革和發(fā)展的客觀需要,是時代發(fā)展的必然。日本早在1986年就有80%以上的大型企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化,50%以上的中小企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化。而我國財務軟件的普及率還很低,總體水平不到30%,無論在會計核算軟件的開發(fā)環(huán)節(jié),會計軟件的使用環(huán)節(jié),還是會計軟件的管理環(huán)節(jié)都存在著影響會計電算化發(fā)展的諸多因素,作為會計電算化工作者的廣大會計人員,應努力提高自身素質(zhì),適應時代發(fā)展要求,持久地學習各項業(yè)務知識;有關部門、單位的管理者應切實支持、關心電算化工作,建立良好環(huán)境促進會計電算化工作大發(fā)展;軟件開發(fā)者應本著認真負責的態(tài)度完善軟件功能、提高軟件水平,推動核算型軟件向著管理型軟件的方向發(fā)展;廣大理論工作者應加強理論研究,注重理論同實際的協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)更多、更高水平的會計電算化人才。大家共同努力消除影響會計電算化發(fā)展的不利因素,推進會計電算化工作更快更好地向前發(fā)展。