工程定額計價基本方法
2009年造價工程師考前輔導（精講班）學習
（工程造價的計價與控制）
前言
一、內容提要：
1．工程造價計價依據概述
2．建筑安裝工程人工、機械臺班、材料定額消耗量確定方法
3．建筑安裝工程人工、材料、機械臺班單價的確定方法
4．計價定額的編制
5．工程量清單計價依據
6．工程造價信息的管理
二、考試目的和考試要求：
1. 熟悉工程造價計價依據的分類；
2. 熟悉建筑安裝工程人工、材料和機械臺班的消耗量指標編制；
3. 熟悉人工、材料、機械臺班單價及工程單價的編制；
4. 熟悉各種計價性定額的編制；
5. 熟悉工程量清單的項目劃分體系；
6. 熟悉工程造價信息管理。
本章重點2，3，4，5節(jié)
三、內容輔導
工程定額計價基本特點及改革
第一節(jié) 工程造價計價依據概述
本節(jié)要點：
本節(jié)內容由原教材第二章的第一節(jié)和第三章的第一、二節(jié)合并而來，刪掉了“工程建設定額的產生與分類”。重點突出“工程定額計價基本方法”和“工程量清單計價基本方法”。
一、工程定額計價基本方法
（1）工程定額體系
工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下，完成一定計量單位合格建筑產品所消耗資源的數量標準。工程定額是一個綜合概念，是建設工程造價計價和管理中各類定額的總稱，包括許多種類的定額，可以按照不同的原則和方法對它進行分類。
1）工程定額的分類，如圖2-1-1
2）按定額的用途分類的五種定額，掌握各種定額間的相互聯(lián)系。參見表2-1-1。
表2-1-1 各種定額間的相互聯(lián)系
施工定額 預算定額 概算定額 概算指標 投資估算指標
對象 工序 分項工程 擴大的分項工程 整個建筑物
或構筑物 獨立的單項工程
或完整的工程項目
用途 編制施工預算 編制施工圖預算 編制擴大
初步設計概算 編制初步設計概算 編制投資估算
項目劃分 細 細 較粗 粗 很粗
定額水平 平均先進 平均 平均 平均 平均
定額性質 生產性定額 計價性定額
（2）工程定額的特點
表2-1-2工程定額的特點及含義
特點 含義
科學性 工程定額的科學性包括兩重含義。一重含義是指工程定額和生產力發(fā)展水平相適應，反映出工程建設中生產消費的客觀規(guī)律。另一重含義，是指工程定額管理在理論、方法和手段上適應現(xiàn)代科學技術和信息社會發(fā)展的需要。
系統(tǒng)性 工程定額是相對獨立的系統(tǒng)。它是由多種定額結合而成的有機的整體。它的結構復雜、層次鮮明、目標明確。
統(tǒng)一性 工程定額的統(tǒng)一性，主要是由國家對經濟發(fā)展的有計劃的宏觀調控職能決定的。為了使國民經濟按照既定的目標發(fā)展，就需要借助于某些標準、定額、參數等，對工程建設進行規(guī)劃、組織、調節(jié)、控制。
指導性 工程定額的指導性體現(xiàn)在兩個方面：一方面工程定額作為國家各地區(qū)和行業(yè)頒布的指導性依據，可以規(guī)范建設市場的交易行為，在具體的建設產品定價過程中也可以起到相應的參考性作用，同時統(tǒng)一定額還可以作為政府投資項目定價以及造價控制的重要依據；另一方面，在現(xiàn)行的工程量清單計價方式下，體現(xiàn)交易雙方自主定價的特點，投標人報價的主要依據是企業(yè)定額，但企業(yè)定額的編制和完善仍然離不開統(tǒng)一定額的指導。
穩(wěn)定性與時效性 工程定額的穩(wěn)定性是相對的。當生產力向前發(fā)展時，定額就會與生產力不相適應。這樣，它原有的作用就會逐步減弱以至消失，需要重新編制或修訂。
（3）工程定額計價的基本程序
定額計價方法的特點就是量與價的結合。概預算的單位價格的形成過程，就是依據概預算定額所確定的消耗量乘以定額單價或市場價，經過不同層次的計算達到量與價的優(yōu)結合過程?？梢杂霉竭M一步表明確定建筑產品價格定額計價的基本方法和程序：
①每一計量單位建筑產品的基本構造要素（假定建筑產品）的直接工程費單價=人工費+材料費+施工機械使用費式中：
人工費=∑（人工工日數量×人工日工資標準）
材料費=∑（材料用量×材料預算價格）+檢驗試驗費
機械使用費=∑（機械臺班用量×臺班單價）
②單位工程直接費=∑（假定建筑產品工程量×直接工程費單價）+措施費
③單位工程概預算造價=單位工程直接費+間接費+利潤+稅金
④單項工程概算造價=∑單位工程概預算造價+設備、工器具購置費
⑤建設項目全部工程概算造價=∑單項工程的概算造價+預備費+有關的其他費用
以預算定額單價法確定工程造價，是我國采用的一種與計劃經濟相適應的工程造價管理制度。工程計價的基本程序如下圖所示：
例題1.【2008年真題】 工程建設定額是對有關消耗量的數量規(guī)定，這種數量關系沒有體現(xiàn)出（）。
A. 正常的施工條件
B. 合理的施工組織設計
C. 生產要素消耗水平
D. 一定時期的物價平均水平
答案：D
解題要點：該題考核工程定額概念，工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下，完成一定計量單位合格建筑產品所消耗資源的數量標準。概念分別涉及A、B、C三個選項，考生還要注意生產要素指人工、材料、機械和資金。
例題2. 【2008年真題】下面所列工程建設定額中，屬于按定額編制程序和用途分類的是（ ）。
A. 機械臺班消耗定額
B. 行業(yè)通用定額
C. 投資估算指標
D. 補充定額
答案：C
解題要點：該題考核工程建設定額的分類。工程建設定額按用途可以分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標五種。本考點還可能考查工程建設定額的其他分類方法。
例題3. 工程建設定額具有指導性的客觀基礎是定額的( )。
A.科學性
B.系統(tǒng)性
C.統(tǒng)一性
D.穩(wěn)定性
答案：A
解題要點：該題考核定額的特點，是經?？己说某Ｒ婎}型，包括“科學性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性與時效性、指導性。”工程定額的指導性的客觀基礎是定額的科學性，只有科學定額才能正確地指導客觀的交易行為。此類題常見考核方式如本題，將特點描述成文字選擇。
例題4.工程建設定額科學性的表現(xiàn)之一是（ ）。
A.由多種定額結合而成的有機整體
B.定額和生產力發(fā)展水平應存在適當的差異
C.定額由原法令性作用轉變成指導性作用
D.定額制定和貫徹的一體化
答案：D
解題要點：該題考核工程定額的特點。工程定額的科學性，首先表現(xiàn)在用科學的態(tài)度制定定額，尊重客觀實際，力求定額水平合理；其次表現(xiàn)在制定定額的技術方法上，利用現(xiàn)代科學管理的成就，形成一套系統(tǒng)的、完整的、在實踐中行之有效的方法；第三，表現(xiàn)在定額制定和貫徹的一體化。制定定額是為了提供貫徹的依據，貫徹是為了實現(xiàn)管理的目標，也是對定額的信息反饋。
2009年造價工程師考前輔導（精講班）學習
（工程造價的計價與控制）
前言
一、內容提要：
1．工程造價計價依據概述
2．建筑安裝工程人工、機械臺班、材料定額消耗量確定方法
3．建筑安裝工程人工、材料、機械臺班單價的確定方法
4．計價定額的編制
5．工程量清單計價依據
6．工程造價信息的管理
二、考試目的和考試要求：
1. 熟悉工程造價計價依據的分類；
2. 熟悉建筑安裝工程人工、材料和機械臺班的消耗量指標編制；
3. 熟悉人工、材料、機械臺班單價及工程單價的編制；
4. 熟悉各種計價性定額的編制；
5. 熟悉工程量清單的項目劃分體系；
6. 熟悉工程造價信息管理。
本章重點2，3，4，5節(jié)
三、內容輔導
工程定額計價基本特點及改革
第一節(jié) 工程造價計價依據概述
本節(jié)要點：
本節(jié)內容由原教材第二章的第一節(jié)和第三章的第一、二節(jié)合并而來，刪掉了“工程建設定額的產生與分類”。重點突出“工程定額計價基本方法”和“工程量清單計價基本方法”。
一、工程定額計價基本方法
（1）工程定額體系
工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下，完成一定計量單位合格建筑產品所消耗資源的數量標準。工程定額是一個綜合概念，是建設工程造價計價和管理中各類定額的總稱，包括許多種類的定額，可以按照不同的原則和方法對它進行分類。
1）工程定額的分類，如圖2-1-1
2）按定額的用途分類的五種定額，掌握各種定額間的相互聯(lián)系。參見表2-1-1。
表2-1-1 各種定額間的相互聯(lián)系
施工定額 預算定額 概算定額 概算指標 投資估算指標
對象 工序 分項工程 擴大的分項工程 整個建筑物
或構筑物 獨立的單項工程
或完整的工程項目
用途 編制施工預算 編制施工圖預算 編制擴大
初步設計概算 編制初步設計概算 編制投資估算
項目劃分 細 細 較粗 粗 很粗
定額水平 平均先進 平均 平均 平均 平均
定額性質 生產性定額 計價性定額
（2）工程定額的特點
表2-1-2工程定額的特點及含義
特點 含義
科學性 工程定額的科學性包括兩重含義。一重含義是指工程定額和生產力發(fā)展水平相適應，反映出工程建設中生產消費的客觀規(guī)律。另一重含義，是指工程定額管理在理論、方法和手段上適應現(xiàn)代科學技術和信息社會發(fā)展的需要。
系統(tǒng)性 工程定額是相對獨立的系統(tǒng)。它是由多種定額結合而成的有機的整體。它的結構復雜、層次鮮明、目標明確。
統(tǒng)一性 工程定額的統(tǒng)一性，主要是由國家對經濟發(fā)展的有計劃的宏觀調控職能決定的。為了使國民經濟按照既定的目標發(fā)展，就需要借助于某些標準、定額、參數等，對工程建設進行規(guī)劃、組織、調節(jié)、控制。
指導性 工程定額的指導性體現(xiàn)在兩個方面：一方面工程定額作為國家各地區(qū)和行業(yè)頒布的指導性依據，可以規(guī)范建設市場的交易行為，在具體的建設產品定價過程中也可以起到相應的參考性作用，同時統(tǒng)一定額還可以作為政府投資項目定價以及造價控制的重要依據；另一方面，在現(xiàn)行的工程量清單計價方式下，體現(xiàn)交易雙方自主定價的特點，投標人報價的主要依據是企業(yè)定額，但企業(yè)定額的編制和完善仍然離不開統(tǒng)一定額的指導。
穩(wěn)定性與時效性 工程定額的穩(wěn)定性是相對的。當生產力向前發(fā)展時，定額就會與生產力不相適應。這樣，它原有的作用就會逐步減弱以至消失，需要重新編制或修訂。
（3）工程定額計價的基本程序
定額計價方法的特點就是量與價的結合。概預算的單位價格的形成過程，就是依據概預算定額所確定的消耗量乘以定額單價或市場價，經過不同層次的計算達到量與價的優(yōu)結合過程?？梢杂霉竭M一步表明確定建筑產品價格定額計價的基本方法和程序：
①每一計量單位建筑產品的基本構造要素（假定建筑產品）的直接工程費單價=人工費+材料費+施工機械使用費式中：
人工費=∑（人工工日數量×人工日工資標準）
材料費=∑（材料用量×材料預算價格）+檢驗試驗費
機械使用費=∑（機械臺班用量×臺班單價）
②單位工程直接費=∑（假定建筑產品工程量×直接工程費單價）+措施費
③單位工程概預算造價=單位工程直接費+間接費+利潤+稅金
④單項工程概算造價=∑單位工程概預算造價+設備、工器具購置費
⑤建設項目全部工程概算造價=∑單項工程的概算造價+預備費+有關的其他費用
以預算定額單價法確定工程造價，是我國采用的一種與計劃經濟相適應的工程造價管理制度。工程計價的基本程序如下圖所示：
例題1.【2008年真題】 工程建設定額是對有關消耗量的數量規(guī)定，這種數量關系沒有體現(xiàn)出（）。
A. 正常的施工條件
B. 合理的施工組織設計
C. 生產要素消耗水平
D. 一定時期的物價平均水平
答案：D
解題要點：該題考核工程定額概念，工程定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料與機械的條件下，完成一定計量單位合格建筑產品所消耗資源的數量標準。概念分別涉及A、B、C三個選項，考生還要注意生產要素指人工、材料、機械和資金。
例題2. 【2008年真題】下面所列工程建設定額中，屬于按定額編制程序和用途分類的是（ ）。
A. 機械臺班消耗定額
B. 行業(yè)通用定額
C. 投資估算指標
D. 補充定額
答案：C
解題要點：該題考核工程建設定額的分類。工程建設定額按用途可以分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標五種。本考點還可能考查工程建設定額的其他分類方法。
例題3. 工程建設定額具有指導性的客觀基礎是定額的( )。
A.科學性
B.系統(tǒng)性
C.統(tǒng)一性
D.穩(wěn)定性
答案：A
解題要點：該題考核定額的特點，是經?？己说某Ｒ婎}型，包括“科學性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性與時效性、指導性。”工程定額的指導性的客觀基礎是定額的科學性，只有科學定額才能正確地指導客觀的交易行為。此類題常見考核方式如本題，將特點描述成文字選擇。
例題4.工程建設定額科學性的表現(xiàn)之一是（ ）。
A.由多種定額結合而成的有機整體
B.定額和生產力發(fā)展水平應存在適當的差異
C.定額由原法令性作用轉變成指導性作用
D.定額制定和貫徹的一體化
答案：D
解題要點：該題考核工程定額的特點。工程定額的科學性，首先表現(xiàn)在用科學的態(tài)度制定定額，尊重客觀實際，力求定額水平合理；其次表現(xiàn)在制定定額的技術方法上，利用現(xiàn)代科學管理的成就，形成一套系統(tǒng)的、完整的、在實踐中行之有效的方法；第三，表現(xiàn)在定額制定和貫徹的一體化。制定定額是為了提供貫徹的依據，貫徹是為了實現(xiàn)管理的目標，也是對定額的信息反饋。