組織構(gòu)成的要素一般包括管理層次、管理跨度、管理部門和管理職責(zé)四個方面。各要素之間密切相關(guān)、相互制約，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，必須考慮各要素間的平衡與銜接。
1．合理的管理層次
管理層次是指從管理者到實際工作人員之間的等級層次的數(shù)量。管理層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針，它必須精干、高效；協(xié)調(diào)層主要是參謀、咨詢職能，其人員應(yīng)有較高的業(yè)務(wù)工作能力；執(zhí)行層是直接調(diào)動和組織人力、財力、物力等具體活動內(nèi)容的，其人員應(yīng)有實干精神，并能堅決貫徹管理指令；操作層是從事操作和完成具體任務(wù)的，其人員應(yīng)有熟練的作業(yè)技能。這三個層次的職能和要求不同，標(biāo)志著不同的職責(zé)和權(quán)限，同時也反映出組織系統(tǒng)中的人數(shù)變化規(guī)律。它猶如一個三角形，從上至下權(quán)責(zé)遞減，人數(shù)遞增。
管理層次不宜過多，否則是一種浪費，也會使信息傳遞慢、指令失真、協(xié)調(diào)困難。
2．合理的管理跨度
管理跨度是指一名上級管理人員所直接領(lǐng)導(dǎo)的下級人數(shù)。由于每一個人的能力和精力有限，所以其能夠直接、有效地指揮下級的數(shù)量也是有一定限度的。
管理跨度的大小取決于需要協(xié)調(diào)的工作量。如果下級數(shù)目按算術(shù)級數(shù)增長，其直接需要協(xié)調(diào)的關(guān)系數(shù)目則按幾何級數(shù)增長。
管理跨度的彈性很大，影響因素也很多。它與管理人員的性格、才能、個人精力、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)有很大關(guān)系。此外，還與職能的難易程度、工作地點遠(yuǎn)近、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。確定適當(dāng)?shù)墓芾砜缍?，需積累經(jīng)驗，并在實踐中進(jìn)行必要的調(diào)整。
3．合理劃分部門
組織系統(tǒng)中各部門的合理劃分對發(fā)揮組織效應(yīng)是十分重要的。如果部門劃分得不合理，會造成控制、協(xié)調(diào)的困難，也會造成人浮于事，浪費人力、物力、財力。部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織系統(tǒng)。
4．合理確定職責(zé)
確定組織系統(tǒng)中各部門的職責(zé)，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，確保指令傳遞快、信息反饋及時。同時要使組織系統(tǒng)中的各部門在橫向之間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，能夠有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。
1．合理的管理層次
管理層次是指從管理者到實際工作人員之間的等級層次的數(shù)量。管理層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針，它必須精干、高效；協(xié)調(diào)層主要是參謀、咨詢職能，其人員應(yīng)有較高的業(yè)務(wù)工作能力；執(zhí)行層是直接調(diào)動和組織人力、財力、物力等具體活動內(nèi)容的，其人員應(yīng)有實干精神，并能堅決貫徹管理指令；操作層是從事操作和完成具體任務(wù)的，其人員應(yīng)有熟練的作業(yè)技能。這三個層次的職能和要求不同，標(biāo)志著不同的職責(zé)和權(quán)限，同時也反映出組織系統(tǒng)中的人數(shù)變化規(guī)律。它猶如一個三角形，從上至下權(quán)責(zé)遞減，人數(shù)遞增。
管理層次不宜過多，否則是一種浪費，也會使信息傳遞慢、指令失真、協(xié)調(diào)困難。
2．合理的管理跨度
管理跨度是指一名上級管理人員所直接領(lǐng)導(dǎo)的下級人數(shù)。由于每一個人的能力和精力有限，所以其能夠直接、有效地指揮下級的數(shù)量也是有一定限度的。
管理跨度的大小取決于需要協(xié)調(diào)的工作量。如果下級數(shù)目按算術(shù)級數(shù)增長，其直接需要協(xié)調(diào)的關(guān)系數(shù)目則按幾何級數(shù)增長。
管理跨度的彈性很大，影響因素也很多。它與管理人員的性格、才能、個人精力、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)有很大關(guān)系。此外，還與職能的難易程度、工作地點遠(yuǎn)近、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。確定適當(dāng)?shù)墓芾砜缍?，需積累經(jīng)驗，并在實踐中進(jìn)行必要的調(diào)整。
3．合理劃分部門
組織系統(tǒng)中各部門的合理劃分對發(fā)揮組織效應(yīng)是十分重要的。如果部門劃分得不合理，會造成控制、協(xié)調(diào)的困難，也會造成人浮于事，浪費人力、物力、財力。部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織系統(tǒng)。
4．合理確定職責(zé)
確定組織系統(tǒng)中各部門的職責(zé)，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，確保指令傳遞快、信息反饋及時。同時要使組織系統(tǒng)中的各部門在橫向之間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，能夠有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。