《城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定：“國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期使用制度”。這就是說，土地有償使用必須是有期限的。具體期限《城市房地產(chǎn)管理法》沒有規(guī)定，而是授權(quán)由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院于1990年5月發(fā)布的《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定了各類用地的年限，具體為：
（1）居住用地70年。
（2）工業(yè)用地50年。
（3）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。
（4）商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。
（5）綜合或者其他用地50年。
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的發(fā)布早于《城市房地產(chǎn)管理法》，目前仍在實(shí)施，所以在法律和國務(wù)院沒有作出新的規(guī)定前，出讓土地使用權(quán)的年限依然繼續(xù)執(zhí)行上述條例的規(guī)定。出讓土地使用權(quán)的年限不是年限，具體出讓項目的實(shí)際年限由國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和用地項目情況確定或與用地者商定。土地使用權(quán)出讓的實(shí)際年限不得突破規(guī)定的年限，而只能限于年限的范圍內(nèi)。
（1）居住用地70年。
（2）工業(yè)用地50年。
（3）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。
（4）商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。
（5）綜合或者其他用地50年。
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的發(fā)布早于《城市房地產(chǎn)管理法》，目前仍在實(shí)施，所以在法律和國務(wù)院沒有作出新的規(guī)定前，出讓土地使用權(quán)的年限依然繼續(xù)執(zhí)行上述條例的規(guī)定。出讓土地使用權(quán)的年限不是年限，具體出讓項目的實(shí)際年限由國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和用地項目情況確定或與用地者商定。土地使用權(quán)出讓的實(shí)際年限不得突破規(guī)定的年限，而只能限于年限的范圍內(nèi)。