2009年造價(jià)工程師考試:常用的投標(biāo)策略主要有的類別

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投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競爭的方式和手段。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù),貫穿于投標(biāo)競爭的始終,內(nèi)容十分豐富。常用的投標(biāo)策略主要有:
    1.根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)
    投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)。按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。
    (1)遇到如下情況報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程;專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而本公司在這方面又有專長,聲望也較高;總價(jià)低的小工程,以及自己不愿做、又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對手少的工程;支付條件不理想的工程。
    (2)遇到如下情況報(bào)價(jià)可低一些:施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時(shí);本公司在附近有工程,而本項(xiàng)目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多,競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。
    2.不平衡報(bào)價(jià)法
    這一方法是指一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后,通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià):
    (1)能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目(如開辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開挖、樁基等)可適當(dāng)提高。
    (2)預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢;將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失不大。
    上述兩種情況要統(tǒng)籌考慮,即對于工程量有錯(cuò)誤的早期工程,如果實(shí)際工程量可能小于工程量表中的數(shù)量,則不能盲目抬高單價(jià),要具體分析后再定。
    (3)設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容解說不清楚的,則可適當(dāng)降低一些單價(jià),待澄清后可再要求提價(jià)。
    (4)暫定項(xiàng)目,又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目,對這類項(xiàng)目要具體分析。因?yàn)檫@類項(xiàng)目要在開工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施,以及由哪家承包商實(shí)施。如果工程不分標(biāo),不會(huì)另由一家承包商施工,則其中肯定要做的單價(jià)可高些,不一定做的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo),該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包商施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。
    采用不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對工程量表中工程量仔細(xì)核對分析的基礎(chǔ)上,特別是對報(bào)價(jià)單價(jià)的項(xiàng)目,如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失;不平衡報(bào)價(jià)過多和過于明顯,可能會(huì)引起業(yè)主反對,甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。
    3.計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)
    如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià),而且不計(jì)入總價(jià)中,可以報(bào)高些,以便在業(yè)主額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)可多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí),則需具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)??傊?,要分析業(yè)主在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,再來確定報(bào)價(jià)方針。
    4.可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)
    有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程,業(yè)主可能要求按某一方案報(bào)價(jià),而后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。例如,某住房工程的地面水磨石磚,工程量表中要求按25cm×25cm×2cm的規(guī)格報(bào)價(jià);另外,還要求投標(biāo)人用更小規(guī)格磚20cm×20cm×2cm和更大規(guī)格磚30cm×30cm×3cm作為可供選擇項(xiàng)目報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí),除對幾種水磨石地面磚調(diào)查詢價(jià)外,還應(yīng)對當(dāng)?shù)亓?xí)慣用磚情況進(jìn)行調(diào)查。對于將來有可能被選擇使用的地面磚鋪砌應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià);對于當(dāng)?shù)仉y以供貨的某些規(guī)格地面磚,可將價(jià)格有意抬高得更多一些,以阻撓業(yè)主選用。但是,所謂“可供選擇項(xiàng)目”并非由承包商任意選擇,而是業(yè)主才有權(quán)進(jìn)行選擇。因此,我們雖然適當(dāng)提高了可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià),并不意味著肯定可以取得較好的利潤,只是提供了一種可能性,一旦業(yè)主今后選用,承包商即可得到額外加價(jià)的利益。
    5.暫定工程量的報(bào)價(jià)
    暫定工程量有三種:一種是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款,并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額,但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確,允許將來按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。另一種是業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目的數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估價(jià)總價(jià)款,要求投標(biāo)人既列出單價(jià),也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià),當(dāng)將來結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由業(yè)主確定。第一種情況,由于暫定總價(jià)款是固定的,對各投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)水平競爭力沒有任何影響,因此,投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對暫定工程量的單價(jià)適當(dāng)提高。這樣做,既不會(huì)因今后工程量變更而吃虧,也不會(huì)削弱投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力。第二種情況,投標(biāo)人必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高了,同其他工程量計(jì)價(jià)一樣,將會(huì)增大總報(bào)價(jià),影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力;如果單價(jià)定得低了,將來這類工程量增大,將會(huì)影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果承包商估計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大,則可適當(dāng)提高單價(jià),使將來可增加額外收益。第三種情況對投標(biāo)競爭沒有實(shí)際意義,按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報(bào)價(jià)即可。
    6.多方案報(bào)價(jià)法
    對于一些招標(biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí),則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出,如某某條款作某些變動(dòng),報(bào)價(jià)可降低多少,由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣,可以降低總價(jià),吸引業(yè)主。
    7.增加建議方案
    有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個(gè)建議方案,即是可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師,對原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究,提出更為合理的方案以吸引業(yè)主,促進(jìn)自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或是縮短工期,或使工程運(yùn)用更為合理。但要注意對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,有很好的可操作性。
    8.分包商報(bào)價(jià)的采用
    由于現(xiàn)代工程的綜合性和復(fù)雜性,總承包商不可能將全部工程內(nèi)容完全包攬,特別是有些專業(yè)性較強(qiáng)的工程內(nèi)容,需分包給其他專業(yè)工程公司施工,還有些招標(biāo)項(xiàng)目,業(yè)主規(guī)定某些工程內(nèi)容必須由他指定的幾家分包商承擔(dān)。因此,總承包商通常應(yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià),并增加總承包商攤?cè)氲囊欢ǖ墓芾碣M(fèi),而后作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求,但等到總承包商得標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格,這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。解決的辦法是,總承包商在投標(biāo)前找2~3家分包商分別報(bào)價(jià),而后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為本分包工程的合作者,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中,但要求該分包商相應(yīng)地提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為這家總承包商確實(shí)有可能得標(biāo),他也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標(biāo)人捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià),還可能迫使分包時(shí)報(bào)出較合理的價(jià)格,以便共同爭取得標(biāo)。
    9.無利潤算標(biāo)
    缺乏競爭優(yōu)勢的承包商,在不得已的情況下,只好在投標(biāo)報(bào)價(jià)中根本不考慮利潤。這種辦法一般是處于以下條件時(shí)采用:
    (1)有可能在得標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商;
    (2)對于分期建設(shè)的項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的實(shí)施中賺得利潤;
    (3)較長時(shí)期內(nèi),承包商沒有在建的工程項(xiàng)目,如果再不得標(biāo),就難以維持生存。因此,雖然本工程無利可圖,只要能有一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn),就可設(shè)法渡過暫時(shí)的困難,以圖將來東山再起。