2009年造價工程師考試:加拿大工程造價管理和咨詢服務(wù)(二)

字號:

三、加拿大建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理的情況
    加拿大在建設(shè)項(xiàng)目中運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險管理方法,是從70年代中期興起的,開始只是在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中運(yùn)用風(fēng)險管理的方法,對保證工程質(zhì)量,縮短工期、控制造價起到了很好的作用。隨著風(fēng)險管理的深入發(fā)展,他們感到,僅在實(shí)施階段進(jìn)行風(fēng)險管理為時已晚,有的失誤已無法避免。近年來,加拿大建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理已從實(shí)施階段延伸到建設(shè)項(xiàng)目的全過程。
    在加拿大,業(yè)主對風(fēng)險管理的意識是相當(dāng)強(qiáng)的。他們認(rèn)為,任何工程都不有確定因素,因此會產(chǎn)生風(fēng)險影響造價,風(fēng)險無論由誰承擔(dān),終都是由業(yè)主承受,會影響業(yè)主的投資及效益。因此對風(fēng)險要事先預(yù)測并量化。識別項(xiàng)目風(fēng)險,研究避免風(fēng)險并尋求降低或減少風(fēng)險對工程質(zhì)量、工期、造價等帶來的損失,是建設(shè)項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。
    在項(xiàng)目決策階段,對風(fēng)險的預(yù)測大體做法是,首先找出影響投資主要風(fēng)險的因素,即進(jìn)行風(fēng)險的識別,包括工程技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險、工程可靠性風(fēng)險,工程資料不全面,物價、匯率、稅率的變動,自然災(zāi)害,社會政治風(fēng)險等等。然后對項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行分析、調(diào)查并進(jìn)行量化。模擬分析后,風(fēng)險專業(yè)人員將有關(guān)數(shù)據(jù)提供業(yè)主。業(yè)主根據(jù)上述數(shù)據(jù),對風(fēng)險提前考慮采用防范措施。一旦風(fēng)險很大,無法避免或轉(zhuǎn)移,便放棄投資。如果風(fēng)險可避免或轉(zhuǎn)移,則在總造價中計(jì)列不可預(yù)見費(fèi)或單列一筆風(fēng)險費(fèi),并確定將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包單位或向保險公司投保,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給某個能正確處理和避免風(fēng)險單位和個人。如實(shí)行一攬子承包策略將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包單位,或向保險公司投保,將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。在加拿大,建設(shè)項(xiàng)目配有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)風(fēng)險的管理工作。
    四、加拿大工程造價咨詢服務(wù)的情況
    加拿大是發(fā)展咨詢業(yè)較早的國家。如斯坦利公司、德索及熱威等大型咨詢公司都是于六、七十年代初創(chuàng)立的。其咨詢服務(wù)業(yè)幾乎涉及社會生產(chǎn)力和生活的各個方面,包括工程咨詢、決策咨詢、技術(shù)咨詢、管理咨詢、專業(yè)咨詢(會計(jì)、法律、稅務(wù)、醫(yī)藥)及其他等領(lǐng)域,而且市場運(yùn)作規(guī)范化、專業(yè)化及社會化程度高,已經(jīng)形成相對穩(wěn)定的咨詢行業(yè)服務(wù)等體系。
    加拿大的工程咨詢服務(wù)范圍相當(dāng)廣闊,一般大中型咨詢公司均能進(jìn)行綜合性的全過程的即包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等的咨詢服務(wù)。如加拿大的斯坦利(Stanley)公司、德索(DESSAU)公司等都能為工業(yè)、商業(yè)、政府和國際科技援助項(xiàng)目提供專業(yè)顧問服務(wù)。其服務(wù)專業(yè)包括運(yùn)輸,系統(tǒng)規(guī)劃,設(shè)計(jì)及施工,城市和區(qū)域設(shè)計(jì)及規(guī)劃,公共運(yùn)輸系統(tǒng)及輕便鐵路規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工,環(huán)境工程及影響評價,水利工程,測量及土地發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)預(yù)算與分析。一般來講,咨詢公司的服務(wù)范圍有以下幾個方面:
    項(xiàng)目全面管理:全面規(guī)劃、項(xiàng)目總造價及進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)、合同策略、報告編制、采購和簽約及質(zhì)量保證。項(xiàng)目管理、工程策略規(guī)劃及可行性研究、場地選擇、設(shè)計(jì)、工程估算、預(yù)算及造價控制、工程規(guī)劃、進(jìn)度和造價監(jiān)控、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)和范圍控制、質(zhì)量控制、招標(biāo)、采購和調(diào)查、進(jìn)度監(jiān)控和報告、合同和施工管理、財務(wù)管理、交工驗(yàn)收和培訓(xùn)等。
    施工管理:施工預(yù)算和估算、施工計(jì)劃進(jìn)度也監(jiān)控、施工能力咨詢、價值分析、投標(biāo)、施工財務(wù)、交工驗(yàn)收及風(fēng)險管理等。
    風(fēng)險管理:通過風(fēng)險的識別、風(fēng)險的分析、風(fēng)險的響應(yīng)(處理)來達(dá)到風(fēng)險的安全轉(zhuǎn)移和化解。
    造價咨詢:經(jīng)濟(jì)可行性研究階段的造價估算、施工分期付款驗(yàn)證,現(xiàn)金流預(yù)測、價值分析研究、生命周期估價、工程和施工造價評估、工程總造價評估。
    項(xiàng)目管理支持:程序與策略、應(yīng)付款工程調(diào)查、建筑條件報告、工程審計(jì)、業(yè)主代表、評價施工申訴、工程總體顧問管理等。
    爭議解決咨詢服務(wù):申訴評估、專家報告、提供圖片、法律意見、生產(chǎn)效率損失分析、損失估價及爭議解決方法等。