三、加拿大建設項目的風險管理的情況
加拿大在建設項目中運用科學的風險管理方法,是從70年代中期興起的,開始只是在建設項目的實施過程中運用風險管理的方法,對保證工程質量,縮短工期、控制造價起到了很好的作用。隨著風險管理的深入發(fā)展,他們感到,僅在實施階段進行風險管理為時已晚,有的失誤已無法避免。近年來,加拿大建設項目的風險管理已從實施階段延伸到建設項目的全過程。
在加拿大,業(yè)主對風險管理的意識是相當強的。他們認為,任何工程都不有確定因素,因此會產生風險影響造價,風險無論由誰承擔,終都是由業(yè)主承受,會影響業(yè)主的投資及效益。因此對風險要事先預測并量化。識別項目風險,研究避免風險并尋求降低或減少風險對工程質量、工期、造價等帶來的損失,是建設項目能否成功的關鍵。
在項目決策階段,對風險的預測大體做法是,首先找出影響投資主要風險的因素,即進行風險的識別,包括工程技術風險、設備質量風險、工程可靠性風險,工程資料不全面,物價、匯率、稅率的變動,自然災害,社會政治風險等等。然后對項目可能發(fā)生的風險進行分析、調查并進行量化。模擬分析后,風險專業(yè)人員將有關數據提供業(yè)主。業(yè)主根據上述數據,對風險提前考慮采用防范措施。一旦風險很大,無法避免或轉移,便放棄投資。如果風險可避免或轉移,則在總造價中計列不可預見費或單列一筆風險費,并確定將風險轉移給承包單位或向保險公司投保,將風險轉移給某個能正確處理和避免風險單位和個人。如實行一攬子承包策略將風險轉移給承包單位,或向保險公司投保,將風險轉移給保險公司。在加拿大,建設項目配有專門機構和人員負責風險的管理工作。
四、加拿大工程造價咨詢服務的情況
加拿大是發(fā)展咨詢業(yè)較早的國家。如斯坦利公司、德索及熱威等大型咨詢公司都是于六、七十年代初創(chuàng)立的。其咨詢服務業(yè)幾乎涉及社會生產力和生活的各個方面,包括工程咨詢、決策咨詢、技術咨詢、管理咨詢、專業(yè)咨詢(會計、法律、稅務、醫(yī)藥)及其他等領域,而且市場運作規(guī)范化、專業(yè)化及社會化程度高,已經形成相對穩(wěn)定的咨詢行業(yè)服務等體系。
加拿大的工程咨詢服務范圍相當廣闊,一般大中型咨詢公司均能進行綜合性的全過程的即包括項目規(guī)劃、設計、施工、驗收等的咨詢服務。如加拿大的斯坦利(Stanley)公司、德索(DESSAU)公司等都能為工業(yè)、商業(yè)、政府和國際科技援助項目提供專業(yè)顧問服務。其服務專業(yè)包括運輸,系統規(guī)劃,設計及施工,城市和區(qū)域設計及規(guī)劃,公共運輸系統及輕便鐵路規(guī)劃、設計及施工,環(huán)境工程及影響評價,水利工程,測量及土地發(fā)展計劃,經濟預算與分析。一般來講,咨詢公司的服務范圍有以下幾個方面:
項目全面管理:全面規(guī)劃、項目總造價及進度控制、設計和施工標準、合同策略、報告編制、采購和簽約及質量保證。項目管理、工程策略規(guī)劃及可行性研究、場地選擇、設計、工程估算、預算及造價控制、工程規(guī)劃、進度和造價監(jiān)控、設計協調和范圍控制、質量控制、招標、采購和調查、進度監(jiān)控和報告、合同和施工管理、財務管理、交工驗收和培訓等。
施工管理:施工預算和估算、施工計劃進度也監(jiān)控、施工能力咨詢、價值分析、投標、施工財務、交工驗收及風險管理等。
風險管理:通過風險的識別、風險的分析、風險的響應(處理)來達到風險的安全轉移和化解。
造價咨詢:經濟可行性研究階段的造價估算、施工分期付款驗證,現金流預測、價值分析研究、生命周期估價、工程和施工造價評估、工程總造價評估。
項目管理支持:程序與策略、應付款工程調查、建筑條件報告、工程審計、業(yè)主代表、評價施工申訴、工程總體顧問管理等。
爭議解決咨詢服務:申訴評估、專家報告、提供圖片、法律意見、生產效率損失分析、損失估價及爭議解決方法等。
加拿大在建設項目中運用科學的風險管理方法,是從70年代中期興起的,開始只是在建設項目的實施過程中運用風險管理的方法,對保證工程質量,縮短工期、控制造價起到了很好的作用。隨著風險管理的深入發(fā)展,他們感到,僅在實施階段進行風險管理為時已晚,有的失誤已無法避免。近年來,加拿大建設項目的風險管理已從實施階段延伸到建設項目的全過程。
在加拿大,業(yè)主對風險管理的意識是相當強的。他們認為,任何工程都不有確定因素,因此會產生風險影響造價,風險無論由誰承擔,終都是由業(yè)主承受,會影響業(yè)主的投資及效益。因此對風險要事先預測并量化。識別項目風險,研究避免風險并尋求降低或減少風險對工程質量、工期、造價等帶來的損失,是建設項目能否成功的關鍵。
在項目決策階段,對風險的預測大體做法是,首先找出影響投資主要風險的因素,即進行風險的識別,包括工程技術風險、設備質量風險、工程可靠性風險,工程資料不全面,物價、匯率、稅率的變動,自然災害,社會政治風險等等。然后對項目可能發(fā)生的風險進行分析、調查并進行量化。模擬分析后,風險專業(yè)人員將有關數據提供業(yè)主。業(yè)主根據上述數據,對風險提前考慮采用防范措施。一旦風險很大,無法避免或轉移,便放棄投資。如果風險可避免或轉移,則在總造價中計列不可預見費或單列一筆風險費,并確定將風險轉移給承包單位或向保險公司投保,將風險轉移給某個能正確處理和避免風險單位和個人。如實行一攬子承包策略將風險轉移給承包單位,或向保險公司投保,將風險轉移給保險公司。在加拿大,建設項目配有專門機構和人員負責風險的管理工作。
四、加拿大工程造價咨詢服務的情況
加拿大是發(fā)展咨詢業(yè)較早的國家。如斯坦利公司、德索及熱威等大型咨詢公司都是于六、七十年代初創(chuàng)立的。其咨詢服務業(yè)幾乎涉及社會生產力和生活的各個方面,包括工程咨詢、決策咨詢、技術咨詢、管理咨詢、專業(yè)咨詢(會計、法律、稅務、醫(yī)藥)及其他等領域,而且市場運作規(guī)范化、專業(yè)化及社會化程度高,已經形成相對穩(wěn)定的咨詢行業(yè)服務等體系。
加拿大的工程咨詢服務范圍相當廣闊,一般大中型咨詢公司均能進行綜合性的全過程的即包括項目規(guī)劃、設計、施工、驗收等的咨詢服務。如加拿大的斯坦利(Stanley)公司、德索(DESSAU)公司等都能為工業(yè)、商業(yè)、政府和國際科技援助項目提供專業(yè)顧問服務。其服務專業(yè)包括運輸,系統規(guī)劃,設計及施工,城市和區(qū)域設計及規(guī)劃,公共運輸系統及輕便鐵路規(guī)劃、設計及施工,環(huán)境工程及影響評價,水利工程,測量及土地發(fā)展計劃,經濟預算與分析。一般來講,咨詢公司的服務范圍有以下幾個方面:
項目全面管理:全面規(guī)劃、項目總造價及進度控制、設計和施工標準、合同策略、報告編制、采購和簽約及質量保證。項目管理、工程策略規(guī)劃及可行性研究、場地選擇、設計、工程估算、預算及造價控制、工程規(guī)劃、進度和造價監(jiān)控、設計協調和范圍控制、質量控制、招標、采購和調查、進度監(jiān)控和報告、合同和施工管理、財務管理、交工驗收和培訓等。
施工管理:施工預算和估算、施工計劃進度也監(jiān)控、施工能力咨詢、價值分析、投標、施工財務、交工驗收及風險管理等。
風險管理:通過風險的識別、風險的分析、風險的響應(處理)來達到風險的安全轉移和化解。
造價咨詢:經濟可行性研究階段的造價估算、施工分期付款驗證,現金流預測、價值分析研究、生命周期估價、工程和施工造價評估、工程總造價評估。
項目管理支持:程序與策略、應付款工程調查、建筑條件報告、工程審計、業(yè)主代表、評價施工申訴、工程總體顧問管理等。
爭議解決咨詢服務:申訴評估、專家報告、提供圖片、法律意見、生產效率損失分析、損失估價及爭議解決方法等。

