09年全國(guó)造價(jià)工程師考試:如何搞好工程施工企業(yè)的投標(biāo)工作(二)

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2、裝備
    古語(yǔ)說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,建筑施工企業(yè)要想將投標(biāo)工作做好,必須要投入一定的精良“裝備”,包括硬件方面和軟件方面。
    ⑴硬件方面
    據(jù)目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境和要求,必要的硬件投入有:各種定額、工具書(shū)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、裝訂成套設(shè)備、辦公室等。各種定額及工具書(shū)要齊備;電腦人手一臺(tái),能上網(wǎng),以及配備適量的手提電腦,這樣便于異地投標(biāo)工作方便及提高工作效率;打印機(jī)的規(guī)格(能打印A4、A3紙)、型號(hào)(針式、噴墨、激光)、數(shù)量要夠用,因?yàn)椴煌恼袠?biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件的打印質(zhì)量有不同的要求,如廣西水利電力廳在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)文件要用噴墨或激光打印機(jī)打印;由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,投標(biāo)文件外觀形象是給評(píng)委的第一感官印象,所以投標(biāo)文件的復(fù)印質(zhì)量、裝訂質(zhì)量、封面的美觀程度都要求有較好的復(fù)印機(jī)、裝訂成套設(shè)備(訂書(shū)機(jī)、裝訂機(jī)、切紙機(jī)等);投標(biāo)工作是一個(gè)需要保密的工作,需要有一個(gè)良好的辦公環(huán)境,不被一般的人或別有用心的人“打擾”,有專(zhuān)門(mén)用于報(bào)價(jià)決策的辦公室或會(huì)議室,辦公室有空調(diào),使編制投標(biāo)文件的工作人員不受冷熱天氣影響,能長(zhǎng)時(shí)間坐在辦公室專(zhuān)心工作;由于投標(biāo)工作流動(dòng)性比較大,經(jīng)常要與招標(biāo)單位溝通、購(gòu)買(mǎi)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)會(huì)議、遞交文件等,有一輛投標(biāo)專(zhuān)用車(chē)。
    ⑵軟件方面
    有了精良的硬件,就要有配套的軟件。有了電腦,相應(yīng)的應(yīng)用軟件就要配置,如土建專(zhuān)業(yè)、安裝專(zhuān)業(yè)、市政專(zhuān)業(yè)、公路專(zhuān)業(yè)、水利專(zhuān)業(yè)等預(yù)算工程量清單軟件,Office 2000 辦公系列軟件,制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板,數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件FoxPro. ,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制軟件,投標(biāo)平面布置圖軟件,投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖軟件等。更為重要是,要有一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金。
    四、在投標(biāo)的過(guò)程中,各階段要注意的一些事項(xiàng)
    按招投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)時(shí)間不少于20天,實(shí)際上,業(yè)主安排的編標(biāo)時(shí)間往往在7~30天。要把投標(biāo)工作做好,在投標(biāo)過(guò)程的各個(gè)階段要注意一些事項(xiàng)。
    1、前期工作階段
    在獲取建設(shè)工程信息后,應(yīng)及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系,通過(guò)各種渠道向業(yè)主展示本企業(yè)的實(shí)力,與業(yè)主搞好關(guān)系,讓業(yè)主在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件評(píng)分辦法時(shí),盡量?jī)A向于本企業(yè)。
    2、資格預(yù)審階段
    編制資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)時(shí),一定要針對(duì)資格預(yù)審文件的要求進(jìn)行編制。本階段仍要與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系、溝通,尤其是業(yè)主權(quán)利很大時(shí)(如業(yè)主有權(quán)在所有資格預(yù)審合格的單位中選擇7家參加投標(biāo)),可以邀請(qǐng)業(yè)主參觀、考察本企業(yè)及類(lèi)似工程業(yè)績(jī),方能資格預(yù)審過(guò)關(guān)有望。
    3、編制投標(biāo)文件階段
    在領(lǐng)取招標(biāo)文件和圖紙后,要立即組織有關(guān)人員熟悉、研究招標(biāo)文件和施工圖紙,對(duì)疑問(wèn)要進(jìn)行記錄、收集,以便在標(biāo)前會(huì)上向招標(biāo)方提問(wèn)。同時(shí)對(duì)評(píng)分辦法也要進(jìn)行研究,若發(fā)現(xiàn)有顯失公平且對(duì)己不利的地方,要及時(shí)向招標(biāo)方、招標(biāo)辦及建設(shè)主管部門(mén)提出,或者聯(lián)合其他“受害”兄弟單位一起聯(lián)名上書(shū),爭(zhēng)取消除不利因素。
    其次,根據(jù)評(píng)分辦法,若是無(wú)標(biāo)底招標(biāo),那么預(yù)算編制人員一定要認(rèn)真、仔細(xì)地預(yù)測(cè)、核算本企業(yè)施工成本,這是一項(xiàng)非常繁瑣的工作。除了了解、掌握、核算本企業(yè)的施工定額價(jià)外,還要對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地查核,同時(shí)還要對(duì)未來(lái)施工期間的材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè);若是有標(biāo)底招標(biāo),那么就要按照招標(biāo)文件規(guī)定的定額和費(fèi)率計(jì)算預(yù)算造價(jià),要和招標(biāo)標(biāo)底計(jì)算保持一致。預(yù)算書(shū)編制完成以后一定要互相檢查、審核,盡可能使預(yù)算造價(jià)精確。
    第三,編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí),一定要仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng),了解清楚計(jì)劃開(kāi)工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。編寫(xiě)施工方案、施工方法時(shí),不要照搬照抄施工規(guī)范,要分析該項(xiàng)目的工程特點(diǎn),施工重點(diǎn)是什么,施工難點(diǎn)是什么,施工方法、措施及進(jìn)度要有針對(duì)性、可行性、科學(xué)性、合理性。施工組織設(shè)計(jì)編制完要讓施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師審核。
    第四,編制投標(biāo)文件資料時(shí),一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求的順序及內(nèi)容去做,按照評(píng)分辦法去編制,因?yàn)樵u(píng)委是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及評(píng)分辦法來(lái)評(píng)標(biāo)的。一定要區(qū)分清楚“商務(wù)標(biāo)”和“技術(shù)標(biāo)”內(nèi)容,因?yàn)椴煌牡胤?、不同的招?biāo)人對(duì)此要求不一樣,稍一疏忽就會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)或少分。投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署、裝訂、密封一定要按照招標(biāo)文件的要求去做,否則廢標(biāo)。
    第五,在領(lǐng)取招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)前會(huì)時(shí),要了解、掌握有哪些其他投標(biāo)單位或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。搞清楚有哪些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后,根據(jù)評(píng)分辦法,可以逐一查清他們的企業(yè)硬件分以及他們之間有無(wú)聯(lián)合串標(biāo)、圍標(biāo)情況。
    第六,在做投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí),一定要根據(jù)評(píng)分辦法,做好分析和測(cè)算工作。要分析自己的預(yù)算、本企業(yè)的實(shí)力,測(cè)算業(yè)主標(biāo)底,分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)做出怎樣的報(bào)價(jià)決策,然后根據(jù)不同的分析情況,結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)以及商業(yè)情報(bào),本企業(yè)相應(yīng)的該做出如何報(bào)價(jià)。最后在幾種情況中,擇優(yōu)做出最終報(bào)價(jià)決策。做投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí)一定要做好保密工作,否則商業(yè)秘密就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竊取,前功盡棄,一敗涂地。
    第七,遞交投標(biāo)文件一定要留有足夠時(shí)間,提前送達(dá)。要派兩人或兩人以上送交標(biāo)書(shū),以備突發(fā)事件發(fā)生時(shí),一人處理突發(fā)事件,另一人可以繼續(xù)將標(biāo)書(shū)送達(dá)。
    4、開(kāi)標(biāo)階段
    開(kāi)標(biāo)之前,要根據(jù)招標(biāo)文件要求及評(píng)分辦法,將須核驗(yàn)的原件備齊;若要求答辯,事先要準(zhǔn)備好答辯大綱;若公布出來(lái)的評(píng)分結(jié)果與我們自己所測(cè)算的結(jié)果有誤差,要勇敢地提出來(lái),進(jìn)行質(zhì)疑。
    5、后期工作階段
    若不中標(biāo),要及時(shí)將投標(biāo)保證金從招標(biāo)人處要回,盡量減少損失;若中標(biāo),要隨時(shí)和招標(biāo)人保持聯(lián)系,及時(shí)知道中標(biāo)結(jié)果在公示期間有無(wú)質(zhì)疑,若有,要及時(shí)做出處理,想盡辦法安全地拿到中標(biāo)通知書(shū)。
    五、要搞好投標(biāo)工作,在投標(biāo)過(guò)程中,要理順五個(gè)方面的關(guān)系
    1、要理順同業(yè)主之間的關(guān)系
    從聯(lián)系工程項(xiàng)目開(kāi)始,直至評(píng)標(biāo)結(jié)束,如無(wú)非常之必要,絕不要得罪業(yè)主。相反,時(shí)時(shí)刻刻都要想盡辦法,通過(guò)各種渠道,如邀請(qǐng)業(yè)主考察、參觀企業(yè)本部及類(lèi)似工程業(yè)績(jī),和業(yè)主進(jìn)行溝通,搞好關(guān)系。因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中,在符合“游戲規(guī)則”及不違法的前提下,業(yè)主的意見(jiàn)是決定性的、至關(guān)重要的。
    2、要理順同代理招標(biāo)單位之間的關(guān)系
    業(yè)主在沒(méi)有能力、沒(méi)有資格進(jìn)行自主招標(biāo)時(shí),往往都會(huì)委托一家代理單位進(jìn)行代理招標(biāo)。代理招標(biāo)單位雖然不是業(yè)主,但他編制招標(biāo)標(biāo)底(若是有標(biāo)底招標(biāo)),在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中,他可以指出投標(biāo)單位存在的任何錯(cuò)誤或失誤,當(dāng)然他也可以不指出。因此,我們必須要和代理招標(biāo)單位搞好關(guān)系,在一定的程度上,我們還可以獲得至關(guān)重要的商業(yè)情報(bào)。
    3、要理順同評(píng)委之間的關(guān)系
    評(píng)委是專(zhuān)家,三分之二以上是從專(zhuān)家?guī)炖镫S機(jī)抽取出來(lái)的(三分之一以下由業(yè)主單位派出)。同評(píng)委搞好關(guān)系,的途徑是,編制出好的、高質(zhì)量的標(biāo)書(shū)。標(biāo)書(shū)的排版、復(fù)印、裝訂、封面設(shè)計(jì)得美觀與否直接影響到評(píng)委的直覺(jué),當(dāng)然內(nèi)容編制得好壞與否是關(guān)鍵。
    4、要理順同內(nèi)部編標(biāo)人員的關(guān)系
    投標(biāo)工作具有其特殊性,任何一個(gè)小小的疏忽或錯(cuò)漏,都有極大可能導(dǎo)致廢標(biāo),全功盡棄。編標(biāo)人員長(zhǎng)期處于高度緊張的狀態(tài)中,容易產(chǎn)生慣性思維,容易出錯(cuò),若同時(shí)投幾個(gè)標(biāo),容易搞混淆。所以,在工作不忙的情況下,要盡量適當(dāng)安排休息。要經(jīng)常培養(yǎng)從事投標(biāo)的工作人員的責(zé)任感和職業(yè)道德。如果投標(biāo)人員沒(méi)有責(zé)任感和職業(yè)道德,那么企業(yè)投標(biāo)工作無(wú)法開(kāi)展,商業(yè)機(jī)密無(wú)密可言,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力也將大打折扣。
    5、要理順同其他投標(biāo)單位之間的關(guān)系
    其他投標(biāo)單位,既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又是難兄難弟,有時(shí)還可以成為一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。既要“聯(lián)合”之,又要“防”之,更要“踩”之,偶爾“援助”之。畢竟,市場(chǎng)是無(wú)情的,競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的,一個(gè)標(biāo)只有一個(gè)中標(biāo)單位。
    六、 在投標(biāo)過(guò)程中,要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵工作
    1、要同招標(biāo)人搞好關(guān)系
    無(wú)論是業(yè)主還是招標(biāo)代理單位,同他們搞好關(guān)系,是投標(biāo)過(guò)程中關(guān)鍵工作之一,也是獲取關(guān)鍵商業(yè)情報(bào)主要途徑。
    2、施工組織設(shè)計(jì)的編制
    施工組織設(shè)計(jì)編制得水平如何,直接體現(xiàn)建筑施工單位技術(shù)水平的高低、施工經(jīng)驗(yàn)是否豐富,直接影響是否中標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的編制是投標(biāo)工作中的關(guān)鍵工作之一。
    3、投標(biāo)預(yù)算書(shū)的編制
    投標(biāo)預(yù)算書(shū)是投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的根本依據(jù),投標(biāo)預(yù)算書(shū)編制得精確與否,也直接體現(xiàn)建筑施工單位的水平的高低、施工經(jīng)驗(yàn)的豐富與否,直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)預(yù)算書(shū)的編制是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。
    4、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策
    投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是整個(gè)投標(biāo)工作中最精華部分,體現(xiàn)了投標(biāo)人的智慧和綜合實(shí)力。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的英明與否,也直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策也是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。
    七、要搞好投標(biāo)工作,企業(yè)要做好施工生產(chǎn)及其他方面的工作
    投標(biāo)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,同企業(yè)的施工生產(chǎn)以及其他工作相輔相成、互相關(guān)聯(lián)。投標(biāo)工作做不好,中標(biāo)率就低,施工生產(chǎn)的任務(wù)就缺少,就有很多人員下崗、待崗,經(jīng)濟(jì)效益就差,就影響到企業(yè)所有其他的工作;同樣,施工生產(chǎn)上不去,進(jìn)度滯后,質(zhì)量差,安全事故多,企業(yè)其他工作做不好,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)差,影響到企業(yè)投標(biāo),中標(biāo)率就低。相反,投標(biāo)工作做得好,中標(biāo)率就高,施工生產(chǎn)任務(wù)就飽滿(mǎn),若管理得好,經(jīng)濟(jì)效益就好,企業(yè)的其他工作就容易做好;同樣,施工生產(chǎn)工作做得好,施工質(zhì)量好,優(yōu)良率高,無(wú)安全事故,企業(yè)其他工作做得好,企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績(jī)就好,投標(biāo)就可以加分,業(yè)主就會(huì)對(duì)我們放心、滿(mǎn)意,就容易中標(biāo),中標(biāo)率就高。
    綜上所述,要搞好建筑施工企業(yè)的投標(biāo)工作,就要投入一定的精良裝備,用好人才,抓好關(guān)鍵工作,理順同招標(biāo)人及有關(guān)單位、人員之間的關(guān)系,嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編好投標(biāo)文件,分析市場(chǎng)行情和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)決策,同時(shí)還要做好施工生產(chǎn)工作和企業(yè)的其他工作。