工程造價資料的積累是基本建設(shè)管理的一項基礎(chǔ)工作，是工程建設(shè)過程中歷史經(jīng)驗的總結(jié)。在市場經(jīng)濟條件下，采用科學(xué)的方法在完整的管理體系下完成工程造價信息的收集、整理及發(fā)布，成為工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。各類工程建設(shè)定額、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、工程造價指數(shù)的編制以及工程造價信息的發(fā)布都來自于及時、準(zhǔn)確而可靠的工程造價資料。這些工程造價資料包括：建設(shè)項目的決策信息、單項工程結(jié)算信息、建設(shè)項目的人工價格、機械的租賃價格、材料價格、設(shè)備價格、工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價格、勞務(wù)價格等。
1 工程造價資料積累的作用及意義
工程造價資料是為工程造價管理服務(wù)的。它是工程造價宏觀管理、決策的基礎(chǔ)：是制訂修訂投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額和其它技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以及研究工程造價變化規(guī)律的基礎(chǔ)：是編制、審查、評估項目建議書、設(shè)計任務(wù)書(或可行性研究報告)投資估算，進行設(shè)計方案比選，編制設(shè)計概算，投標(biāo)報價的重要參考；也是作為核定固定資產(chǎn)價值，考核投資效果的參考；是對工程投資、勘察設(shè)計、工程承包，以及施工全過程的合理確定工程造價與有效控制工程造價的重要依據(jù)和手段，是工程造價管理各活動環(huán)節(jié)的脈絡(luò)，是提高工程造價管理效率的重要條件。
1.1 工程造價資料在工程造價管理領(lǐng)域中的運用
1.1.1 有助于投資決策
建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占重要地位，各級政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計劃和基本建設(shè)規(guī)模時，必然要根據(jù)財政能力和工程造價水平的發(fā)展趨勢來確定。而工程造價水平的確定，是依靠長期的工程造價資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以，工程造價資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了工程造價水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。
1.1.2 有助于建設(shè)行政主管部門對工程造價的需要
工程造價管理涉及參與工程建設(shè)的不同的利益主體的不同層次，建設(shè)行政主管部門在目前市場經(jīng)濟的條件下管理工程造價，是通過發(fā)布工程造價管理政策、規(guī)范市場行為，采取正確的宏觀調(diào)控和價格政策導(dǎo)向，引導(dǎo)建設(shè)市場向有序競爭的方向發(fā)展。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理工程造價資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場發(fā)展的工程造價各項政策，并能在一定時期正確地指導(dǎo)、規(guī)范建筑市場的發(fā)展。
1.1.3 有利于工程定額的編制和管理
定額的編制是在收集大量技術(shù)經(jīng)濟資料的基礎(chǔ)上進行的，一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計、施工組織設(shè)計等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料、施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟資料。技術(shù)資料是定額編制最基本、最重要的部分，在—定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的：經(jīng)濟資料，如建筑材料價格、勞務(wù)價格、機械租賃價格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應(yīng)情況和市場的需求覯而不斷地變化。因此，工程的經(jīng)濟資料是隨著時間、隨著市場的變化而變化的，而定額編制所收集的造價資料也隨之不斷地變化，如此才能使定額反映的價格水平貼近于建設(shè)市場的現(xiàn)實。
1.1.4 有助于建設(shè)單位進行投資決策
為了較好達到投資效益，建設(shè)單位應(yīng)充分利用已完項目的工程造價資料，不斷地總結(jié)投資經(jīng)驗，收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的工程造價信息，才能在掌握建設(shè)市場行情的同時，在投資活動中做出正確的決策。
1.1.5 有助于施工企業(yè)的經(jīng)營管理
工程造價資料是施工企業(yè)進行經(jīng)營決策的資本。工程造價資料的收集整理能使企業(yè)及時了解建筑市場的變化情況，加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)在建設(shè)市場中的競爭力；讓參與投標(biāo)的企業(yè)利用工程造價資料合理地確定投標(biāo)價格。對于在建工程，企業(yè)可以利用工程造價資料及時掌握經(jīng)營情況，降低成本，取得更大的利益；對于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程，利用工程造價資料可以準(zhǔn)確計算結(jié)算造價，收回企業(yè)應(yīng)得的資金。
1.1.6 有利于工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)開展
工程造價資料的積累是工程造價咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的總結(jié)，只有不斷地積累工程造價資料，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，提高商業(yè)信譽，吸引更多的客戶，在社會上樹立起企業(yè)的形象。企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累工程造價資料，還應(yīng)當(dāng)通過社會上發(fā)布的工程造價資料和市場調(diào)查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關(guān)工程造價的政策法規(guī)，為社會提供全面準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。
1.2 工程造價資料在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的運用
招標(biāo)投標(biāo)是一種建設(shè)市場的工程交易行為，建設(shè)工程招投標(biāo)的過程就是確定中標(biāo)人和工程價格的過程，而工程價格的確定，是工程招投標(biāo)工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，需要大量的工程造價資料作基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、全面、及時地收集和整理各種工程造價資料是招投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。這就要求建設(shè)工程招標(biāo)人、建設(shè)工程投標(biāo)人、建設(shè)工程招投標(biāo)代理人及其建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)和工程造價管理部門等必須獲得盡量多的工程造價資料。
1.2.1 工程造價資料在工程量清單報價中的運用
工程量清單報價前要對投標(biāo)須知及附錄、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量清單等方面的信息進行研究分析，同時要考慮承包市場競爭態(tài)勢、生產(chǎn)要素市場行情、工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范信息、工料消耗標(biāo)準(zhǔn)或定額信息等方面的工程造價資料。在形成報價的過程中，需要收集許多相關(guān)的工程造價資料，對這些工程造價資料進行分析，才能引導(dǎo)計價活動，實現(xiàn)比較好的報價。
1.2.2 工程造價資料在標(biāo)底編制與審查中的運用
工程招標(biāo)標(biāo)底編制是一項技術(shù)性、政策性很強的經(jīng)濟活動，它的編制需要大量的各種工程造價資料，如項目劃分、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、材料價格信息、施工方案、定額、取費標(biāo)準(zhǔn)等。工程造價資料是標(biāo)底審查的重要基礎(chǔ)資料，是審查工程標(biāo)底的依據(jù)，是最后確定標(biāo)底的重要保證。
1.2.3 工程造價資料在評標(biāo)決策中的運用
評標(biāo)定標(biāo)，是通過評標(biāo)專家的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗，依據(jù)豐富的相關(guān)工程造價資料，充分掌握該工程項目的招標(biāo)文件和現(xiàn)場的實際情況，動用某種判斷技能與方法，進行評判的結(jié)果。因此，各個評標(biāo)專家必須掌握一定的工程造價資料，才能對該工程項目有真實的了解，才能判斷發(fā)生的某種因素的可信度，才能科學(xué)合理地進行評標(biāo)決策。
工程造價資料不僅為工程造價提供重要依據(jù)，還可為建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域部門提供分析各種技術(shù)數(shù)據(jù)及規(guī)律變化的原始參數(shù)庫，并便于分析及應(yīng)用程序的開發(fā)。
1 工程造價資料積累的作用及意義
工程造價資料是為工程造價管理服務(wù)的。它是工程造價宏觀管理、決策的基礎(chǔ)：是制訂修訂投資估算指標(biāo)、概預(yù)算定額和其它技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以及研究工程造價變化規(guī)律的基礎(chǔ)：是編制、審查、評估項目建議書、設(shè)計任務(wù)書(或可行性研究報告)投資估算，進行設(shè)計方案比選，編制設(shè)計概算，投標(biāo)報價的重要參考；也是作為核定固定資產(chǎn)價值，考核投資效果的參考；是對工程投資、勘察設(shè)計、工程承包，以及施工全過程的合理確定工程造價與有效控制工程造價的重要依據(jù)和手段，是工程造價管理各活動環(huán)節(jié)的脈絡(luò)，是提高工程造價管理效率的重要條件。
1.1 工程造價資料在工程造價管理領(lǐng)域中的運用
1.1.1 有助于投資決策
建筑業(yè)的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占重要地位，各級政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計劃和基本建設(shè)規(guī)模時，必然要根據(jù)財政能力和工程造價水平的發(fā)展趨勢來確定。而工程造價水平的確定，是依靠長期的工程造價資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以，工程造價資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了工程造價水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。
1.1.2 有助于建設(shè)行政主管部門對工程造價的需要
工程造價管理涉及參與工程建設(shè)的不同的利益主體的不同層次，建設(shè)行政主管部門在目前市場經(jīng)濟的條件下管理工程造價，是通過發(fā)布工程造價管理政策、規(guī)范市場行為，采取正確的宏觀調(diào)控和價格政策導(dǎo)向，引導(dǎo)建設(shè)市場向有序競爭的方向發(fā)展。建設(shè)行政主管部門只有長期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理工程造價資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場發(fā)展的工程造價各項政策，并能在一定時期正確地指導(dǎo)、規(guī)范建筑市場的發(fā)展。
1.1.3 有利于工程定額的編制和管理
定額的編制是在收集大量技術(shù)經(jīng)濟資料的基礎(chǔ)上進行的，一類資料來源于各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計、施工組織設(shè)計等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類資料來源于工程的實際結(jié)算資料和建筑市場的勞務(wù)建筑材料、施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經(jīng)濟資料。技術(shù)資料是定額編制最基本、最重要的部分，在—定時期內(nèi)是相對穩(wěn)定的：經(jīng)濟資料，如建筑材料價格、勞務(wù)價格、機械租賃價格以及與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)價格都會隨著供應(yīng)情況和市場的需求覯而不斷地變化。因此，工程的經(jīng)濟資料是隨著時間、隨著市場的變化而變化的，而定額編制所收集的造價資料也隨之不斷地變化，如此才能使定額反映的價格水平貼近于建設(shè)市場的現(xiàn)實。
1.1.4 有助于建設(shè)單位進行投資決策
為了較好達到投資效益，建設(shè)單位應(yīng)充分利用已完項目的工程造價資料，不斷地總結(jié)投資經(jīng)驗，收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的工程造價信息，才能在掌握建設(shè)市場行情的同時，在投資活動中做出正確的決策。
1.1.5 有助于施工企業(yè)的經(jīng)營管理
工程造價資料是施工企業(yè)進行經(jīng)營決策的資本。工程造價資料的收集整理能使企業(yè)及時了解建筑市場的變化情況，加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)在建設(shè)市場中的競爭力；讓參與投標(biāo)的企業(yè)利用工程造價資料合理地確定投標(biāo)價格。對于在建工程，企業(yè)可以利用工程造價資料及時掌握經(jīng)營情況，降低成本，取得更大的利益；對于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程，利用工程造價資料可以準(zhǔn)確計算結(jié)算造價，收回企業(yè)應(yīng)得的資金。
1.1.6 有利于工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)開展
工程造價資料的積累是工程造價咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的總結(jié)，只有不斷地積累工程造價資料，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，提高商業(yè)信譽，吸引更多的客戶，在社會上樹立起企業(yè)的形象。企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累工程造價資料，還應(yīng)當(dāng)通過社會上發(fā)布的工程造價資料和市場調(diào)查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關(guān)工程造價的政策法規(guī)，為社會提供全面準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。
1.2 工程造價資料在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中的運用
招標(biāo)投標(biāo)是一種建設(shè)市場的工程交易行為，建設(shè)工程招投標(biāo)的過程就是確定中標(biāo)人和工程價格的過程，而工程價格的確定，是工程招投標(biāo)工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，需要大量的工程造價資料作基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、全面、及時地收集和整理各種工程造價資料是招投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。這就要求建設(shè)工程招標(biāo)人、建設(shè)工程投標(biāo)人、建設(shè)工程招投標(biāo)代理人及其建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)和工程造價管理部門等必須獲得盡量多的工程造價資料。
1.2.1 工程造價資料在工程量清單報價中的運用
工程量清單報價前要對投標(biāo)須知及附錄、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量清單等方面的信息進行研究分析，同時要考慮承包市場競爭態(tài)勢、生產(chǎn)要素市場行情、工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范信息、工料消耗標(biāo)準(zhǔn)或定額信息等方面的工程造價資料。在形成報價的過程中，需要收集許多相關(guān)的工程造價資料，對這些工程造價資料進行分析，才能引導(dǎo)計價活動，實現(xiàn)比較好的報價。
1.2.2 工程造價資料在標(biāo)底編制與審查中的運用
工程招標(biāo)標(biāo)底編制是一項技術(shù)性、政策性很強的經(jīng)濟活動，它的編制需要大量的各種工程造價資料，如項目劃分、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、材料價格信息、施工方案、定額、取費標(biāo)準(zhǔn)等。工程造價資料是標(biāo)底審查的重要基礎(chǔ)資料，是審查工程標(biāo)底的依據(jù)，是最后確定標(biāo)底的重要保證。
1.2.3 工程造價資料在評標(biāo)決策中的運用
評標(biāo)定標(biāo)，是通過評標(biāo)專家的專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗，依據(jù)豐富的相關(guān)工程造價資料，充分掌握該工程項目的招標(biāo)文件和現(xiàn)場的實際情況，動用某種判斷技能與方法，進行評判的結(jié)果。因此，各個評標(biāo)專家必須掌握一定的工程造價資料，才能對該工程項目有真實的了解，才能判斷發(fā)生的某種因素的可信度，才能科學(xué)合理地進行評標(biāo)決策。
工程造價資料不僅為工程造價提供重要依據(jù)，還可為建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域部門提供分析各種技術(shù)數(shù)據(jù)及規(guī)律變化的原始參數(shù)庫，并便于分析及應(yīng)用程序的開發(fā)。