09年全國造價工程師考試:施工企業(yè)定額的編制與應用(二)

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(三)企業(yè)定額的編制方法
    企業(yè)定額編制方法可以根據(jù)子目特殊性,所占工程造價的比重,技術含量等因素選擇不同的方法,以下幾種方法供參照。
    方法一:現(xiàn)場觀察測定法
    現(xiàn)場觀察測定法是我國多年來專業(yè)測定定額的常用方法。它以研究工時消耗為對象,以觀察測時為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術進行直接的時間研究,確定人工消耗和機械臺班定額水平。這種方法的特點,是能夠把現(xiàn)場工時消耗情況和施工組織技術條件聯(lián)系起來加以觀察、測時、計量和分析,以獲得該施工過程的技術組織條件和工時消耗的有技術根據(jù)的基礎資料。它不僅能為制定定額提供基礎數(shù)據(jù),而且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作方法、消除不合理的工時損失和進一步挖掘生產潛力提供依據(jù)。這種方法技術簡便、應用而廣和資料全面,適用影響工程造價在的主要項目及新技術、新工藝。新施工方法的勞動力消耗和機械臺班水平的測定。這時要強調的是勞動消耗中要包含人工幅度差的因素,至于人工幅度差考慮多少,是低于現(xiàn)行預算定額水平還是做不同的取值,由企業(yè)在實踐中探索確定。
    方法二:經驗統(tǒng)計法(抽樣統(tǒng)計法)
    經驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法,從以往類似工程施工竣工結算資料和典型設計圖紙資料及成本核算資料中制取若干個項目的資料,進行分析。測算及定量的方法。運用這種方法,首先要建立一系列數(shù)學模型,對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進行統(tǒng)計、分析,然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進值。由于典型工程的經驗數(shù)據(jù)權重不斷增加,使其統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎類型,然后對號入座就行了。此方法的特點是積累過程長,統(tǒng)計分析細致,但使用時簡單易行,方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限,而工程實際情況則要復雜的多,對各種變化情況的需要不能一一適應,準確性也不夠,因此這種方法對設計方案較規(guī)范的一般住宅民建工程的常用項目的人、材、機消耗及管理費測定較適用。
    方法三:定額換算法
    這種方法是按照工程預算的計算程序計算出造價,分析出成本,然后根據(jù)具體工程項目的施工圖紙、現(xiàn)場條件和企業(yè)勞務、設備及材料儲備狀況,結合實際情況對定額水平進行調增或調減,從而確定工程實際成本。在各施工單位企業(yè)尚未建立的今天,采用這種定額換算的方法建立部分定額水平,不失為一捷徑。這種方法在假設條件下,把變化的條件羅列出來進行適當?shù)脑鰷p,既比較簡單易行,又相對準確,是補充企業(yè)一般工程項目人、材、機和管理費標準的較好方法之一,不過這種方法制定的定額水平要在實踐中得到檢驗和完善。
    二、企業(yè)定額在工程建設中的作用
    1、企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求
    企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術專長,施工設備配備情況,材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成工程實體消耗的各種人工、材料、機械和其他費用的標準。量體現(xiàn)在定額消耗水平上,而價則反映在實現(xiàn)工程量清單報價的過程中。依據(jù)企業(yè)定額對工程量清單實施報價,能夠較為準確地體現(xiàn)施工企業(yè)的實際管理水平和施工水平。
    在使用企業(yè)定額報價時要考慮物價水平、勞動力價格水平、設備購置與租賃、政策因素、取費標準、上級管理費、部門的特殊收費;合同條件(主要是付款條件);甲方信譽及資金實力等諸多因素。要經過市場調查、信息采集和測算分析及商務決策等一系列技術操作過程,這些都是企業(yè)經營的策略和商業(yè)秘密。
    2、企業(yè)定額的建立和運用可以規(guī)范發(fā)包承包行為
    施工企業(yè)經營活動的主導思想應通過工程項目的承建,謀求質量、工期、信譽的優(yōu)化。惟有如此,企業(yè)才能走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國建筑產品還未按照等價交換的原則成為真正意義上的產品,沒有脫離低價和微利。特別是目前我國建筑市場供求關系嚴重失衡,業(yè)主希望以低的價格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質工程。而施工企業(yè)由于任務嚴重不足,在競爭過程中只考慮當期企業(yè)困境,只求發(fā)放人工工資。工程投標價格嚴重背離價值,無節(jié)制地壓價、降價,造成企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后。價格是商品價值的貨幣表現(xiàn),只有“價實”才能“貨真”,價不實必然導致貨不真。施工企業(yè)殺雞取卵的競標損害了施工質量,不僅對施工企業(yè)乃至建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產生不利影響,而且長此下去會嚴重擾亂建筑市場。
    企業(yè)定額中的工時、物料、機具消耗量的確定,是建立在價格與價值的基本統(tǒng)一的基礎上,反映的是一定時期本企業(yè)平均先進消耗水平,它以體現(xiàn)企業(yè)自身實力和市場價格水平的報價參與市場競爭,是科學、合理和先進的企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是衡量建筑產品企業(yè)個別成本水平的尺度標準。經營要保證產生一定利潤,盈利是一個企業(yè)生產目標,沒有盈利,就沒有擴大再生產,企業(yè)就不可能發(fā)展。企業(yè)定額的應用,促使了企業(yè)在市場競爭中按實際消耗水平報價。在現(xiàn)階段市場經濟萌芽初期,為規(guī)范發(fā)包承包行為,為建筑企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展,企業(yè)定額的建立和使用一定會產生深遠和重大影響。
    3、企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)管理水平
    企業(yè)定額反映的是一定時期單位工程的人、材、機及其他費用消耗水平,是動態(tài)和發(fā)展的,這就需要一批優(yōu)秀技術經濟人才研究和測定真正體現(xiàn)管理水平。目前,在施工企業(yè)中,既能靈活運用國家定額標準,實際編制企業(yè)定額,又能解決具體技術問題的“高智高能”人才匱乏。技術、經濟脫節(jié),不能真實反映施工企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平,在競爭中立于不敗之地,迫切需要抓緊制定一系列引進人才、留住人才、培訓人才的政策,要造就一批懂科技、會經營善管理的復合型人才,推動企業(yè)和提高企業(yè)管理水平。
    企業(yè)要提高管理水平還要加強和重視企業(yè)成本核算。在我國加入世貿組織、經濟全球化的今天,競爭更加激烈,降低成本,提高效益對企業(yè)顯得更為重要。作為建筑企業(yè),工程項目是企業(yè)利潤的源泉,降低工程成本就成了增加利潤的主要渠道,用企業(yè)定額對直接影響成本的資金因素、工期因素、質量因素、環(huán)境因素、技術因素、招標人對市場占有率因素等做準確地測算、分析和評判是提高企業(yè)管理水平的重要工作,是企業(yè)科學地進行經營決策的依據(jù)。它對加強成本管理、挖掘企業(yè)降低成本潛力,提高經濟效益具有重大意義。