2.3 征地拆遷費用不準(zhǔn)確
征地拆遷費用不準(zhǔn)確是業(yè)主反映較集中的問題。拆遷方面除存在一些地下管道和調(diào)查后老百姓突擊修建房屋或挖魚塘等客觀因素外，與外業(yè)調(diào)查拆遷電力線、電訊線、房屋等數(shù)量和賠償價不準(zhǔn)確有較大關(guān)系。
征地費用不準(zhǔn)確主要是土地的類別劃分不準(zhǔn)確，因土地類別是按國土部門制定的“土地現(xiàn)狀變更圖”確定的，不是按調(diào)查時的表面種植物確定，如現(xiàn)場的菜地、旱地、果園等有的其實是水田，而征地價基本上按各省地方政府實施《中華人民共和國土地管理法》辦法中規(guī)定計算，不同類別的征土費不同，因此土地類別劃分不準(zhǔn)確就不能準(zhǔn)確計算征地費用。
2.4 項目漏計
由于造價人員缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對一些項目的施工工序不了解，造成漏計施工上一些配套項目費用，如路線經(jīng)過魚塘段的圍堰、采用懸澆方案施工的連續(xù)梁或連續(xù)剛構(gòu)的0＃塊托架、合攏段吊架及現(xiàn)澆邊跨尾段支架（或吊架）等。
造價人員沒有注意圖紙的總說明和一些圖表說明，造成漏計說明需考慮的項目或數(shù)量，如某橋梁圖紙上說明數(shù)量表中數(shù)量為半幅橋梁數(shù)量，造價人員沒看說明就直接采用表中數(shù)量進行計算，結(jié)果漏計半幅橋梁的造價。
漏計現(xiàn)象較普遍是漏了設(shè)計圖表上一些數(shù)量，但也有個別漏計整座涵洞、小橋或通道的費用。
2.5 費用多計
由于有的造價人員對定額一些內(nèi)容沒有很好理解，造成多計一些項目或數(shù)量，例如水中鉆孔樁鉆孔長度按樁長計算就多計了水中部分長度，因為灌注樁成孔定額的工程量只能計算設(shè)計入土深度；計算清除表土又計算除草就多計了除草費用，因為清除表土和除草定額不可同時套用。
在工程分標(biāo)段時，設(shè)計人員經(jīng)常在同一張圖表上分列各標(biāo)段工程數(shù)量，造價人員有時粗心大意，竟將其他標(biāo)段的工程數(shù)量計入本標(biāo)段，多計了其他標(biāo)段的工程數(shù)量。
2.6 重復(fù)計算
有的造價人員編制造價文件時習(xí)慣看到圖表什么數(shù)量就計算什么，沒有按照一定的順序（例如橋梁工程從上部結(jié)構(gòu)到基礎(chǔ)）進行計算，容易出現(xiàn)前面已計算的項目到后面又計算一次。例如有一造價人員在編制一條高速公路預(yù)算時，就沒有按一定的順序編制，看到什么數(shù)量就計算什么，結(jié)果有一座空心板橋梁就出現(xiàn)前面計了空心板砼和鋼筋到后面又重復(fù)計了一次。
2.7 定額套用不準(zhǔn)確
現(xiàn)行的公路工程概（預(yù)）算定額中有些定額有一定的適用范圍，例如概算定額的涵洞、小橋擴大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級道路，有的造價人員貪圖方便將它們用于高等級公路概算上；又如有的造價人員在計算橋臺蓋梁預(yù)算時采用墩、臺帽定額（圖紙叫臺帽）也不準(zhǔn)確，應(yīng)采用蓋梁定額，因為墩、臺帽定額沒有考慮底模板費用而橋臺蓋梁施工需要底模板。
2.8 有些材料單價不合理
材料單價不合理的主要原因是造價人員平時沒有注意一些外購材料的市場信息價，沒有對砂石等地方材料進行調(diào)查落實，最后用于計算的材料單價與實際市場價相差較大，甚至還出現(xiàn)一些明顯的錯誤，如鋼材單價高于加工鋼材單價，片石單價高于塊石和碎石單價等。
2.9 對業(yè)主提出的要求有些缺乏計算依據(jù)
在編制概預(yù)算過程中，有時業(yè)主會反映一些情況、提出一些建議或要求，確實有不少建議或要求是合理的，因為業(yè)主對工程現(xiàn)場相對比較了解，對征地拆遷費用、借土場、料場分布以及一些材料協(xié)議價比較清楚。但也有個別要求一時難以判斷準(zhǔn)確與否，如一些航標(biāo)航監(jiān)協(xié)議費用、征地拆遷及甲供材料協(xié)議單價等，而有的造價人員只憑業(yè)主的口頭或電話通知就予與計算，缺乏計算依據(jù)。
根據(jù)我省幾條高速公路的稽察情況來看，編制造價必須做到有依有據(jù)?；爝^程如果有一些費用拿不出計算依據(jù)，稽察人員很可能會認為編制造價存在隨意性。如果稽察后得到這樣的結(jié)論，那么后果可想而知。
2.10 有些工程項目劃分不能滿足計算機管理的需要
公路工程建設(shè)采用計算機管理已是大勢所趨，目前各省已有不少工程項目開展計算機管理。我省也有多項高速公路開始使用“HCS公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)”進行項目管理，廣東省交通集團也準(zhǔn)備推廣這個管理系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以對項目造價進行跟蹤管理，隨時掌握各個項目的實際支付金額與批復(fù)概算的對比情況，對有可能超批復(fù)概算的項目進行分析，及時采取相應(yīng)的糾正措施，以便對造價進行有效控制。這就要求招標(biāo)工程量清單的項目劃分應(yīng)與初步設(shè)計概算保持一致。這樣必須有施工圖設(shè)計的項目劃分與初步設(shè)計一致為前提，但有的施工圖設(shè)計對互通立交、高架橋、跨線橋、分離式立交、中小橋和通道劃分與初步設(shè)計不一致，如互通立交就存在匝道工程和加減速車道起終點樁號之間的工程（含主線）兩種不同劃分，既不方便開展計算機管理，也給業(yè)主竣工決算時編制“工程造價與概算執(zhí)行情況對比表”帶來麻煩。
3．為了避免出現(xiàn)以上問題，可采取相應(yīng)的預(yù)防措施
（1）設(shè)計部門在開展外業(yè)調(diào)查時盡量安排造價人員參加，增強造價人員對工程現(xiàn)場和一些基礎(chǔ)資料的了解。
（2）加強設(shè)計圖表的復(fù)核工作，減少設(shè)計圖表的錯漏，同時不斷提高造價人員的判別能力.
征地拆遷費用不準(zhǔn)確是業(yè)主反映較集中的問題。拆遷方面除存在一些地下管道和調(diào)查后老百姓突擊修建房屋或挖魚塘等客觀因素外，與外業(yè)調(diào)查拆遷電力線、電訊線、房屋等數(shù)量和賠償價不準(zhǔn)確有較大關(guān)系。
征地費用不準(zhǔn)確主要是土地的類別劃分不準(zhǔn)確，因土地類別是按國土部門制定的“土地現(xiàn)狀變更圖”確定的，不是按調(diào)查時的表面種植物確定，如現(xiàn)場的菜地、旱地、果園等有的其實是水田，而征地價基本上按各省地方政府實施《中華人民共和國土地管理法》辦法中規(guī)定計算，不同類別的征土費不同，因此土地類別劃分不準(zhǔn)確就不能準(zhǔn)確計算征地費用。
2.4 項目漏計
由于造價人員缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對一些項目的施工工序不了解，造成漏計施工上一些配套項目費用，如路線經(jīng)過魚塘段的圍堰、采用懸澆方案施工的連續(xù)梁或連續(xù)剛構(gòu)的0＃塊托架、合攏段吊架及現(xiàn)澆邊跨尾段支架（或吊架）等。
造價人員沒有注意圖紙的總說明和一些圖表說明，造成漏計說明需考慮的項目或數(shù)量，如某橋梁圖紙上說明數(shù)量表中數(shù)量為半幅橋梁數(shù)量，造價人員沒看說明就直接采用表中數(shù)量進行計算，結(jié)果漏計半幅橋梁的造價。
漏計現(xiàn)象較普遍是漏了設(shè)計圖表上一些數(shù)量，但也有個別漏計整座涵洞、小橋或通道的費用。
2.5 費用多計
由于有的造價人員對定額一些內(nèi)容沒有很好理解，造成多計一些項目或數(shù)量，例如水中鉆孔樁鉆孔長度按樁長計算就多計了水中部分長度，因為灌注樁成孔定額的工程量只能計算設(shè)計入土深度；計算清除表土又計算除草就多計了除草費用，因為清除表土和除草定額不可同時套用。
在工程分標(biāo)段時，設(shè)計人員經(jīng)常在同一張圖表上分列各標(biāo)段工程數(shù)量，造價人員有時粗心大意，竟將其他標(biāo)段的工程數(shù)量計入本標(biāo)段，多計了其他標(biāo)段的工程數(shù)量。
2.6 重復(fù)計算
有的造價人員編制造價文件時習(xí)慣看到圖表什么數(shù)量就計算什么，沒有按照一定的順序（例如橋梁工程從上部結(jié)構(gòu)到基礎(chǔ)）進行計算，容易出現(xiàn)前面已計算的項目到后面又計算一次。例如有一造價人員在編制一條高速公路預(yù)算時，就沒有按一定的順序編制，看到什么數(shù)量就計算什么，結(jié)果有一座空心板橋梁就出現(xiàn)前面計了空心板砼和鋼筋到后面又重復(fù)計了一次。
2.7 定額套用不準(zhǔn)確
現(xiàn)行的公路工程概（預(yù)）算定額中有些定額有一定的適用范圍，例如概算定額的涵洞、小橋擴大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級道路，有的造價人員貪圖方便將它們用于高等級公路概算上；又如有的造價人員在計算橋臺蓋梁預(yù)算時采用墩、臺帽定額（圖紙叫臺帽）也不準(zhǔn)確，應(yīng)采用蓋梁定額，因為墩、臺帽定額沒有考慮底模板費用而橋臺蓋梁施工需要底模板。
2.8 有些材料單價不合理
材料單價不合理的主要原因是造價人員平時沒有注意一些外購材料的市場信息價，沒有對砂石等地方材料進行調(diào)查落實，最后用于計算的材料單價與實際市場價相差較大，甚至還出現(xiàn)一些明顯的錯誤，如鋼材單價高于加工鋼材單價，片石單價高于塊石和碎石單價等。
2.9 對業(yè)主提出的要求有些缺乏計算依據(jù)
在編制概預(yù)算過程中，有時業(yè)主會反映一些情況、提出一些建議或要求，確實有不少建議或要求是合理的，因為業(yè)主對工程現(xiàn)場相對比較了解，對征地拆遷費用、借土場、料場分布以及一些材料協(xié)議價比較清楚。但也有個別要求一時難以判斷準(zhǔn)確與否，如一些航標(biāo)航監(jiān)協(xié)議費用、征地拆遷及甲供材料協(xié)議單價等，而有的造價人員只憑業(yè)主的口頭或電話通知就予與計算，缺乏計算依據(jù)。
根據(jù)我省幾條高速公路的稽察情況來看，編制造價必須做到有依有據(jù)?；爝^程如果有一些費用拿不出計算依據(jù)，稽察人員很可能會認為編制造價存在隨意性。如果稽察后得到這樣的結(jié)論，那么后果可想而知。
2.10 有些工程項目劃分不能滿足計算機管理的需要
公路工程建設(shè)采用計算機管理已是大勢所趨，目前各省已有不少工程項目開展計算機管理。我省也有多項高速公路開始使用“HCS公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)”進行項目管理，廣東省交通集團也準(zhǔn)備推廣這個管理系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以對項目造價進行跟蹤管理，隨時掌握各個項目的實際支付金額與批復(fù)概算的對比情況，對有可能超批復(fù)概算的項目進行分析，及時采取相應(yīng)的糾正措施，以便對造價進行有效控制。這就要求招標(biāo)工程量清單的項目劃分應(yīng)與初步設(shè)計概算保持一致。這樣必須有施工圖設(shè)計的項目劃分與初步設(shè)計一致為前提，但有的施工圖設(shè)計對互通立交、高架橋、跨線橋、分離式立交、中小橋和通道劃分與初步設(shè)計不一致，如互通立交就存在匝道工程和加減速車道起終點樁號之間的工程（含主線）兩種不同劃分，既不方便開展計算機管理，也給業(yè)主竣工決算時編制“工程造價與概算執(zhí)行情況對比表”帶來麻煩。
3．為了避免出現(xiàn)以上問題，可采取相應(yīng)的預(yù)防措施
（1）設(shè)計部門在開展外業(yè)調(diào)查時盡量安排造價人員參加，增強造價人員對工程現(xiàn)場和一些基礎(chǔ)資料的了解。
（2）加強設(shè)計圖表的復(fù)核工作，減少設(shè)計圖表的錯漏，同時不斷提高造價人員的判別能力.