09年全國造價工程師考試:業(yè)主如何做好對合同的總體策劃(四)

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四、合同條件的選擇
    合同協(xié)議書和合同條件是合同文件中最重要的部分。在實際工程中,業(yè)主可以按照需要自己起草合同協(xié)議書(包括合同條款),也可以選擇標準的合同條件。在具體應用時,可以按照自己的需要通過特殊條款對標準的文本做修改、限定或補充。
    對一個工程,有時會有幾個類型的合同條件供選擇,特別是在國際工程中。合同條件的選擇應注意如下問題:
    1、大家從主觀上都希望使用嚴密的、完備的合同條件,但合同條件應該與雙方的管理水平相配套。將我國的示范文本與FIDIC合同相比較就會發(fā)現(xiàn),我國施工合同在許多條款上的時間限制嚴格得多,這說明在工程中如果使用我國的施工合同,則合同雙方要比使用FIDIC合同有更快的信息反饋速度,業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師的決策過程必須很快。
    2、選擇雙方都熟悉的合同條件。當然,在實際工程中,許多業(yè)主都選擇自己熟悉的合同條件,以保證自己在工程管理中處于有利地位和掌握主動權。
    3、合同條件的使用應注意到其它方面的制約。例如我國工程估價有一套完整的定額和取費標準,這是與我國所采用的施工合同文本相配套的。如果在我國工程中使用FIDIC合同條件,業(yè)主要求對合同雙方地板責權利關系作重大的調整,則必須讓承包商自由報價,不能使用定額和取費標準。
    五、重要合同條款的確定
    1、適用于合同關系的法律,以及合同爭執(zhí)仲裁的地點、程序等。
    2、付款方式。
    3、合同價格的調整條件、范圍、調整方法。
    4、合同雙方風險的分擔。
    5、對承包商的激勵措施。
    6、認真設計合同所定義的管理機制,通過合同保證對工程的控制權力。業(yè)主在工程中對工程的控制是通過合同實現(xiàn)的,在合同中必須設計完備的控制措施,例如變更工程的權力;對進度計劃審批的權力;對實際進度監(jiān)督的權力;當承包商進度拖延時,指令加速的權力;對工程質量的絕對的檢查權;對工程付款的控制權力;在特殊情況下,在承包商不履行合同責任時,業(yè)主的處置權力,例如在不解除承包商責任的條件下將承包商逐出現(xiàn)場。
    為了誠實信用原則的實現(xiàn),必須有相應的合同措施,例如要業(yè)主信任承包商,業(yè)主必須采取如下措施控制承包商“
    1、工程中的履約保函、保證金和其它擔保措施;
    2、承包商的材料、設備進入施工現(xiàn)場,即作為業(yè)主的財產,沒有業(yè)主(或工程師)的同意不得移出現(xiàn)場;
    3、合同中對違約行為的處罰規(guī)定和仲裁條款。例如在國際工程中,在承包商嚴重違約情況下,業(yè)主可以將承包商逐出現(xiàn)場而不解除他的合同責任,讓其它承包商來完成合同,費用由違約的承包商承擔。