09年全國造價工程師考試:業(yè)主如何做好對合同的總體策劃(二)

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三、合同種類的選擇
    不同種類的合同,有不同的應用條件,有不同的權力和責任的分配,有不同的付款方式,對合同雙方有不同的風險。應按具體情況選擇合同類型。有時在一個工程承包合同中,不同的工程分項采用不同的計價方式?,F(xiàn)代工程中最典型的合同類型有:
    (一) 單價合同
    這是最常見的合同種類,適用范圍廣,如 FIDIC土木工程施工合同。在這種合同中,承包商僅按合同規(guī)定承擔報價的風險,即對報價(主要為單價)的正確性和適宜性承擔責任;而工程量變化的風險由業(yè)主承擔。由于風險分配比較合理,能夠適應大多數工程,能調動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價和可調單價等形式。
    單價合同的特點是單價優(yōu)先,例如FIDIC施工合同,業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數字,而實際合同價款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。
    (二) 固定總價合同
    1、這種合同以一次包死的總價格委托,價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化。所以在這類合同中承包商承擔了全部的工作量和價格風險。除了設計有重大變更,一般不允許調整合同價格。在現(xiàn)代工程中,特別在合資項目中,業(yè)主喜歡采用這種合同形式,因為:
    (1)工程中雙方結算方式較為簡單,比較省事。
    (2)在固定總價合同的執(zhí)行中,承包商的索賠機會較少(但不可能根除索賠)。在正常情況下,可以免除業(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級,如董事會、甚至股東大會審批的麻煩。
    但由于承包商承擔了全部風險,報價中不可預見風險費用較高。承包商報價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實施中,由于業(yè)主沒有風險,所以他干預工程的權力較小,只管總的目標和要求。
    2、固定總價合同的應用前提。在以前很長時間中,固定總價合同的應用范圍很小:
    (1)工程范圍必須清楚明確,報價的工程量應準確而不是估計數字,對此承包商必須認真復核。
    (2)工程設計較細,圖紙完整、詳細、清楚。
    (3)工程量小、工期短,估計在工程過程中環(huán)境因素(特別是物價)變化小,工程條件穩(wěn)定并合理。
    (4)工程結構、技術簡單,風險小,報價估算方便。
    (5)工程投標期相對寬裕,承包商可以詳細作現(xiàn)場調查、復核工作量,分析招標文件,擬定計劃。
    (6)合同條件完備,雙方的權利和義務十分清楚。
    但現(xiàn)在在國內外的工程中,固定總價合同的使用范圍有擴大的趨勢,用得比較多。甚至一些大型的全包工程,工業(yè)項目也使用總價合同。有些工程中業(yè)主只用初步設計資料招標,卻要求承包商以固定總價合同承包,這個風險非常大。